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油价应稳定、油价预测---读《石油的时代》(九)

一,维系国际石油市场稳定

从1859年诞生以来,世界石油行业就一直处于动荡不定之中。国际社会应该从近160年的世界石油工业历史中认真吸取经验和教训,采取积极的行动,努力维系国际石油市场和石油价格的稳定。

1,高油价对世界的影响

高油价对经济合作与发展组织经济的影响如下:经济合作与发展组织成员国内生产总值在2004年和2005年分别下降0.4%,消费价格指数分别上涨0.5%和0.6%,失业率分别上升0.1%,所有成员中将有40万以上的人员失业,经常账户赤字分别为320亿美元和420亿美元,

2,低油价对世界的影响

2014年下半年国际石油价格暴跌后,一段时间里,石油消费国和主流的国际舆论,都认为低油价有利于世界经济增长,有利于石油消费国。

系统地分析,低油价对当前和未来世界经济政治的影响将是多方面的、深远的。

第一,低油价降低了石油输出国组织等石油生产和出口国的经济收入。

第二,低油价也给产油国的政治和社会带来了深远的负面影响,影响政权的稳定,滋生恐怖主义。

第三,低油价的影响将从石油生产和出口国扩散到相关国家,如移民的就业和收入。

第四,低油价可能导致“能源地缘政治”的变化。

因此,自2014年下半年以来的油价暴跌和持续近三年时间的低油价,已使世界上很多国家和机构意识到,廉价石油对世界未必是好事,低油价时代不一定能带来全球经济的正能量。

3,低油价与经济增长

对于本轮国际石油价格的暴跌和低油价为什么没有像预期的那样刺激世界经济的增长,有机构和专家通过分析认为:

(1)低油价并不创造新的财富,经济的增长需要石油消费国扩大消费

低油价影响,本质上是将财富由产油国转移至石油消费国。消费国受惠于低价能源,有更多的钱用于消费。因此,低油价只是做了财富“分配”工作。经济要出现增长,需要石油消费国的额外消费弥补和超过产油国消费缩水的份额。

(2)后金融危机的经济复苏乏力。

此轮油价走低本身意味着经济已经出现消费疲软、增速放缓等诸多问题。世界不少地区,后金融危机的深层影响仍未消除,本轮低油价起不到根本上的作用。

4,低油价对中国的影响

2014年下半年国际石油价格暴跌后,中国很多专家和机构认为,低油价有利于中国经济,因为中国是石油净进口国,且石油进口的数量越来越大。

许多机构乐观估计,原油价格的下降将提升中国国内生产总值,降低居民消费价格指数、生产者物价指数(PPI),增加消费者实际收入。同时,油价下跌形成的低通胀也有利于下调利率,为财税、价格等改革营造了较好的背景环境。而且,低油价不会影响中国能源低碳政策的推进。

随着2015年、2016年中国经济增长放缓,大量企业尤其是三大石油公司经济效益大幅下滑,机构和专家的观点发生改变,能更加全面和客观地分析低油价对我国经济社会的影响。低油价是把双刃剑,不仅使当期国内石油产量不断下降,也使油气勘探开发的投资减少,势必影响未来我国的油气产量。低油价对我国发展新能源的影响也很大,生物质能、煤变油等根本没法生产,对发展风电和太阳能发电在成本核算上也构成一定的影响。

中国在海外还有大量的油气资源投资,为石油生产国提供了大量的油气项目贷款,也是世界上举足轻重的油气生产国。自2014年下半年以来的石油价格暴跌和持续低油价,对中国海外油气投资造成了巨大的负面影响和冲击,很多企业和项目处于巨额亏损状态,经营举步维艰。因此,如果低油价持续的时间过长,势必对我国一些长期战略造成负面影响。

综合以上讨论和分析,高油价和低油价都会给世界经济政治带来复杂的影响和多方面的冲击。国际石油形势的动荡使得很多国家政府、企业和国际社会很难制订并持续执行长期的政策、战略,而短视和短期的政策行为又将带来长期趋势的不确定性,加剧动荡。从当前世界石油工业的现实看,世界主要石油生产国和消费国都有义务和责任探讨并维持国际石油市场的稳定。

二,合理的国际石油价格应考虑和包括的主要因素

除石油输出国组织外,世界上一些大的石油生产国也在认真考虑合理的石油价格的问题。

1,边际生产成本

在一个完全竞争的市场中,一件商品的最终价格,由这种商品的边际成本决定。从1859年以来近160年的历史和现实看,我们认为,国际石油市场是一个近乎完全竞争的市场,特别是从长期趋势观察这一特点更加突出。理论上,国际石油价格应该由国际石油市场中边际生产者的边际成本决定。

当前国际石油市场的边际供应者就是美国的页岩油生产商,国际石油市场的边际成本应该不低于每桶40美元。

2,地缘政治风险溢价

国际石油市场的一个显著特点,就是石油生产和石油消费的地域不平衡,即石油资源、石油生产主要集中在中东波斯湾地区,而消费国主要集中在美国、欧洲和亚太地区。世界石油资源和消费的这种地域不平衡,带来了20世纪70年代以来国际石油市场的一系列事件,石油生产国特别是石油消费国的一系列经济、外交和军事政策也由此而产生。

在历史上,中东地区因为石油引发了多次国际重大事件,如第一次和第二次石油危机、第四次中东战争、伊朗革命、两伊战争等。目前中东地区处于非常不稳定的阶段,如果这一区域发生某种突发事件,导致石油生产、石油出口部分或大部分中断,必将对国际石油市场的供应造成较大的冲击。

除中东地区产油国外,目前世界上另一石油生产大国委内瑞拉,非洲最大的石油生产国尼日利亚的局势也非常不稳定。

除石油资源和石油产量的高度地域集中外,近年来,国际石油市场另一个显著的特点是,世界石油的需求重心转向了以中国和印度为代表的高增长发展中国家。除了需求迅速增长外,中国和印度两国对国际石油市场的依赖也不断增加,分别接近70%或在70%以上。由于石油消费需求短期的无弹性,加上两国的石油储备规模非常有限,因此,即使国际石油市场出现哪怕是短时期的供应紧张,都有可能引发恐慌情绪,导致国际石油价格一定程度的上涨。

美国页岩革命的成功,使得美国从世界第一大石油消费和进口国,变成了世界第一大生产国和规模较大的出口国,对缓解和改善国际石油市场的地缘政治风险起到了一定的积极作用。不过,由于石油出口量有限且基本处于满负荷生产状态,加之美国页岩油生产商的特点,一旦发生突发事件,其对缓解国际石油市场紧张气氛的能力有限,更有可能的是,这些生产企业将充分利用现货交易、期货交易对市场反应迅速的特点,抓住机会抬高石油价格。

以上分析说明,由于当前和未来相当长时间内国际石油市场的地缘政治特点仍将存在,各国建立的石油储备无法应对规模较大或时间较长的突发状况,石油消费国又不能通力协作,则国际石油价格的波动幅度仍会较大。

因此,作者认为,当前和未来合理的国际石油价格必须在较长时期内包含一定比重的地缘政治风险溢价,以对冲世界石油生产和消费严重地缘不平衡而带来的后果。

3,市场风险溢价

自从20世纪80年代以来,现货交易和期货交易逐渐成为国际石油市场主导的交易方式,现货价格和期货价格成为国际石油价格的基准,石油生产、出口国的官方销售价格直接与现货价格和期货价格挂钩。正因这一特点,今天国际上谈到石油价格时,指的不是美国纽约商品交易所的美国西得克萨斯中质原油的期货价格或伦敦洲际交易所的布伦特原油的期货价格,就是新加坡市场的现货价格。

综合以上分析,作者认为,合理的国际石油价格主要应该包括某一时期国际石油市场的边际生产成本,加上地缘政治和市场风险溢价,在目前的情况下应该为每桶60美元左右并应保持到2020年,其中包含每桶10美元左右的地缘政治和市场风险溢价。

(该书于2018年出版。上图为2020年2月至2021年4月纽约原油价格,震荡剧烈,最高接近68美元每桶,可见作者的预测还比较准确。)

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