烟草执法辅助办案系统，智能化监督和可视化评查，精准提高办案质效

由于全社会法治建设趋向信息化，政府和人民群众对烟草专卖行政执法要求逐渐提高，烟草专卖行政执法案件数量增多，急需一款能够提供全流程的执法风险防控及辅助办案系统，以此解决案多人少，辅助应用系统智能化以及实用性低，知识服务不够丰富，未贴合实务的诸多问题。完善烟草专卖行政执法全流程监管和反馈机制，进一步增强专卖执法人员法律风险意识和法治意识，筑牢执法监督防线。

秉持文书、数据驱动业务进程的理念，法意科技设计推出烟草执法辅助办案系统，提供智能化办案系统与服务，推动烟草局信息化系统辅助应用效率和本地实用效果，助推本地烟草执法业务高效开展。

产品概述

烟草执法辅助办案系统运用智能化信息技术，建立人工审查和自动机评相结合的双重审查模式，结合评查人员进行案卷评查的业务需求及实际的经验，提供评查管理和智能机评服务等核心功能，对案卷质量进行智能化、可视化的质量评查，全面发挥事前、事中、事后的预防和监督职能。结合相关规定，全流程梳理并推送法律法规；运用文本分析技术，快速、准确的生成文书，并提供一键智能入卷功能。结合相关规定，梳理形成分岗位分阶段的执法风险清单和防控预案；制订专卖执法人员积分管理方案，并运用信息化手段进行数据统计，年底根据个人积分情况开展评价与考核。

特色优势

产品价值

（一）面向办案人员

• 帮助办案人员全面掌握和了解案卷质量情况，在事前、事后阶段及时对案件材料进行校验、纠错，发现、预防问题，提高案卷质量意识。

• 本软件基于智能分析引擎和合成技术，自动提取案件事实和情节，自动生成法制审核报告等文书，智能推送法律法规和智能入卷，不仅减少阅卷和分析的时间投入，而且有效避免了办案人员繁琐的文书写作过程，提高工作效率。

（二）面向管理部门

• 建立事前、事中、事后为一体的质量评查机制，将质量监督工作的关口前移。统一评查标准，实现案卷质量全过程监督管控。帮助管理人员掌握和了解案卷质量情况，通过积分质量积分的统计排名，了解本机构行政执法卷宗质量情况，落实案卷质量管控的长效机制。

产品功能

（一）案件管理

案件管理模块为烟草行业行政处罚案卷评查人员提供检索和查看已导入卷宗的功能。本模块提供案件导入和批量案件导入功能，可在案件列表查看电子卷宗，支持通过关键词等信息进行查询。评查案件管理分为待办案件列表、已办案件列表、结案案件列表三种列表对案件的不同状态进行管理。

（二）执法风险管理

1.系统支持烟草专卖执法人员、案审员及法规员等岗位的风险预警功能，便于在事前、事中进行对照自查，及时进行校验、纠错，反馈案卷问题。

2. “防控预案”可针对不同岗位不同流程节点生成一个防控预案文档。

3. “操作日志”记录风险消除方式。管理人员可通过操作日志监督、防控风险。

（三）处罚流程时限预警

系统支持根据立案、先行登记保存、调查取证、听证、涉烟刑事案件移送、合法性审查、处罚告知、处罚决定、送达等环节不同的时限要求，在系统首页进行预警提醒。

（四）案审人员初审

根据用户提供的不同案由的证据清单和证据指引，开发相关证据清单自查功能，系统根据本案案由自动匹配对应的证据清单，由案审员通过查看左侧上传卷宗，进行手动勾选确认。若为多个案由，系统会将相同的证据合并显示，不同的证据单独显示。

（五）自由裁量自动计算

根据自由裁量标准和相关规范性文件的规定，自动根据案值计算对应幅度自由裁量的处罚金额。

（六）案例库

系统提供以统一编印的以及地区具有代表性的案例为基础，根据裁判文书中的关键词可检索涉烟行政处罚优秀案例、涉烟复议诉讼案例文书库以及优秀烟草案例文库的功能。

本系统能够全面、规范地指导、监督各地区各部门行政执法工作，在办案前中后期全过程监督把控，在节约人工成本和时间成本的同时，提高烟草专卖行政执法案卷质量评查的工作效率和质量，智能化手段打造执法办案“秘密武器”。

   

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