拖欠物业费业主报名参选业委会候选人，筹备组以其拖欠物业费为由，排除其为正式委员候选人，是否违法？

近期，有三四拨的咨询者咨询，拖欠物业费业主被限制参选业委会候选人，是否合法？希望我能够予以正面回答。

其实这些咨询者自己心中已经有了答案。他们几乎同时都在引用全国人大法工委观点：

“从法律层面上说，欠物业费是物业和业主的合同纠纷问题;业委会参选是业主的选举权和被选举权的问题。

有的人不交物业费参选本身也是一种维权行为，同时业主对房屋具有所有权，因此业主本身就可以参选，是否交物业费只是民事争议。”

我们来看看相关法律法规的具体规定。

《江西省物业管理条例》第十四条 筹备组应当履行下列职责:(五)制定业主委员会成员候选人产生办法，提出业主委员会成员候选人名单;

《业主大会和业主委员会指导规则》第十二条  筹备组应当做好以下筹备工作：（五）制定业主委员会委员候选人产生办法，确定业主委员会委员候选人名单；

《业主大会和业主委员会指导规则》第十四条　业主委员会委员候选人由业主推荐或者自荐。筹备组应当核查参选人的资格，根据物业规模、物权份额、委员的代表性和广泛性等因素，确定业主委员会委员候选人名单。

根据上述规定，确定业主委员会候选人名单，是筹备组的法定权力。业主大会筹备组可以根据小区实际情况，制定候选人产生办法，并有权确定业委会委员候选人名单。

换言之，欠费业主报名参选（自荐或推荐）业委会候选人，是业主的权利；但对于最终的候选人名单，由业主大会筹备组的权力。如果筹备组认为欠费业主不宜担任委员候选人而予以排除，不构成违法。

从生活常识来看，同一个小区，提供物业服务的物业公司只此一家。对于绝大多数业主来说，物业公司服务水准，应该都是恒定不变的。

站在筹备组的角度，按时支付物业费的业主，报名参选业委会候选人，肯定比欠交物业费业主，明显会更适合担任业委会候选人。

小结：不准许拖欠物业费的业主报名参选业委会候选人，违法；业主大会筹备组不列拖欠物业费业主为正式业委会委员候选人，不违法。

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本文作者简介

钟北斗律师，2006年通过司法考试，2008年正式执业至今。

中国民主促进会会员，江西冠城律师事务所副主任

赣州市物业管理专家库成员

 擅长处理：物业法律事务、民事案件、经济案件。