随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整，劳动力供需的结构性矛盾凸显，结构性失业问题显著， 疫情所加速的经济结构调整变革及波谲云诡的国际形势又进一步加剧了结构性失业问题的严峻性，强化就业优先政策被列入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。
为提高从业人员的社会发展认同感，推动创业就业，促进产业发展，6月14日，人力资源和社会保障部网站公示18个新职业信息，包括机器人工程技术人员、商务数据分析师、家庭教育指导师、民宿管家等。
据佩信集团行业研究院前瞻分析，未来5年，新职业人才需求规模庞大，人才缺口近千万，企业需进一步将人才培育前置化。
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经济升级，催生以市场为导向的新职业扩容布局
新职业主要是采取向社会公开征集方式，经过专家评估论证、公示征求意见，按程序遴选确定，并向社会公布。从分布领域看，此次新职业就业群体主要集中在数字经济与绿色经济领域，纵览这次人社部发布的18个职业名单，不难找到其对应的现实基础。
比如“机器人工程技术人员”等之于数字经济，“碳汇计量评估师”等之于“双碳”战略，“民宿管家”等之于更细分的市场需求。总的来看，此次新职业发布主要表现为以下三大特点：
一是在数字经济发展中催生的数字职业。
此次公示的“机器人工程技术人员”“增材制造工程技术人员”“数据安全工程技术人员”“数字化解决方案设计师”“数据库运行管理员”“信息系统适配验证师”“数字孪生应用技术员”“商务数据分析师”“农业数字化技术员”等职业，均是参照《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，以数字产业化和产业数字化两个基本视角，围绕数字语言表达、数字信息传输、数字内容生产三个维度，以及工具、环境、目标、内容、过程、产出等六项指标进行界定的。
对数字职业进行标注，是我国职业分类工作的重要创新，对推动数字经济、数字技术的发展以及提升全民数字素养具有重要意义。
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二是在碳达峰碳中和的发展目标要求下涌现的绿色职业。
碳达峰、碳中和是实现经济社会更高质量可持续发展的必要路径，正在悄然改变能源与经济结构，推动产业转型升级，“碳汇计量评估师”“综合能源服务员”等新职业应运而生。占据主体能源地位的煤炭资源，其清洁化、大型化、规模化、集约化利用和由单一燃料属性向燃料、原料方向转变的产业发展新趋势，使“煤提质工”这一新职业从传统产业中诞生。
转变农业发展方式、优化农业产业结构，通过数字技术的引入，不断提升农业数字经济渗透率、实现农业农村高质量发展，催生出“农业数字化技术员”这一绿色农业领域的新职业。
三是在新阶段新理念新格局和人民美好生活的需要中孕育的新职业。
随着基层一线从事退役军人政策咨询、信访接待、权益保障、安置服务、就业创业扶持等事务人员增多，传递党和政府关心关爱、打通政策落实“最后一公里”的重要力量——“退役军人事务员”这一新职业得以提出。
同时随着《家庭教育促进法》的出台实施和“双减”等政策的推行，确立从事家庭教育和研学旅行指导人员的职业属性、界定职业工作任务等显得很有必要，基于此，专家和有关部门提出了“家庭教育指导师”“研学旅行指导师”2个新职业。
近年来，广大旅游消费者个性需求的民宿行业蓬勃发展，短短几年便实现由“0”到“百万”级规模跨越的“民宿管家”得以设立为职业。城市轨道交通建设如火如荼的开展和城市轨道交通设施的不断投入运营，对城市轨道交通行业从业人才的需求量已达数十万人，事关广大城市居民出行安全的“城市轨道交通检修工”这一职业的确立，将为服务人民美好生活、促进共同富裕提供坚实保障。
职业变迁，记录着中国第三产业的快速发展
有新职业产生，就有旧职业出局。我国职业的变迁从《中华人民共和国职业分类大典》的修订变化开始，在1999年版本基础上，经74个国务院部门和行业组织历时五年完成2015版本的修订，其中新增347个职业，取消894个职业。
涉及第一产业的“农、林、牧、渔业生产及辅助人员”大类中减少6个小类、83个职业，涉及第二产业的“生产制造及有关人员”大类中减少24个小类、526 个职业，而涉及第三产业的“专业技术人员”和“社会生产服务和生活服务人员”大类中，职业数量则分别增加11个和81个。
随着经济社会发展、科技进步和产业结构调整升级，我国的社会职业构成和内涵发生了很大变化，服务业职业数量大幅增加，中国第三产业发展快速。
从2017年开始，中国人工智能市场高速发展，规模达到237.4亿元，同比增长67%；中国信息通信研究院发布的2018年云计算发展白皮书显示，2017年，中国云计算整体市场规模达到691.6亿元，增速达34.32%。随着人工智能、云计算和大数据等高新技术产业成为新的经济增长点，人工智能、云计算、大数据技术工程师等演变为炙手可热的新职业。
2019年至2021年，随着新兴经济业态的不断发展，科学技术水平不断提高，人社部发布新职业 4 批次共 56 个中，大部分属于数字化技能岗位，如虚拟现实工程技术人员、区块链工程技术人员、服务机器人应用技术员等。
除此之外，也不乏消费市场更迭带来的新职业，例如因为平台经济发展诞生的网约配送员，因无人机应用进一步成熟而诞生的无人机驾驶员；因线上体育场景不断丰富而诞生的电子竞技员；因互联网信息从生产到传播形式越来越丰富而诞生的全媒体运营师等等，可以看到，都是新社会场景下的市场需求。
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面向未来，技能正成为劳动力市场上的“硬通货”
世界经济论坛研究发现，2020年与前几年相比，新兴岗位增长的数量超过了被淘汰岗位的数量。
据预测，未来五年将有8500万个工作岗位被机器替代，也将会出现9700万个新的就业岗位，涉及关怀经济、人工智能、内容创造等多个领域。新兴岗位的诞生也会改变传统的组织考核方式，从而不断推动组织文化创新。
新技术的应用和新岗位的诞生对人才数字化技能和软技能的需求提高。数字化岗位是未来组织的标配，因而对具有科学、技术、工程和数学资质的数字化技能人才的需求增多。疫情后，更多的企业意识到有拥有数字化技能人才的重要性和紧迫性。
与机器相比，人类在管理、咨询、 决策、互动沟通等领域具有相对优势，这些没有被替代的领域对人才的创造力、批判思维、解决问题能力、领导力等软技能的要求更高。根据世界经济论坛《2020未来就业报告》，最重要的10大人才技能中增加了包括主动学习、韧性、抗压能力和灵活性等自我管理能力。
▲到2025年最重要的10大能力
对能力要求的提升，一方面，有利于反向推动人才向更多可能迈进，甚至新旧能力的交融有时候反而促进人才在新的职业领域把握住机遇。
近日新东方式直播带货在极短的时间里制造了刷屏效应也正是验证了这一特点，一边看直播买东西，一边学英语，另辟蹊径的双语带货，从业者完成了从讲台到直播间的场景转变，这也正是“互联网营销师”这一新职业的出现反向促进人才软技能不断升级更迭的体现。
另一方面，在佩信集团看来，个人能力的施展始终依赖于新职业的发展环境，新职业打开了新赛道，但想要让其变成“康庄大道”，仍需各方保驾护航，政府部门亟需破解新职业规范发展这个新命题，在权益保障、人才培养、职业提升等方面，提高新职业的社会认可度和接受度，让从业人员走向正规化、职业化、专业化发展道路，从而实现时代风口和个人成长的良性互动。
人才是新时代企业的核心竞争力，抓住人才红利，是各行业企业需要思考的问题。佩信集团认为，企业有必要将人才培育前置化，填补人才缺口，企业可以采取一种全面的方法来缩小技能差距，通过多模式、个性化开发和应用数据分析对员工进行再培训，为员工打造符合其当前经验水平、技能、工作角色和职业抱负的教育旅程。同时，企业可以利用合作伙伴的生态系统来扩大获取内容的机会，利用创新的学习技术，甚至跨组织边界共享技能型人才！
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