二线城市的划分没有固定的标准。既可按行政级别划分，也可按城市规模、人口数量划分，或者按照经济发展水平和GDP总量及人均指标、人均可支配收入等标准划分。
中国目前公认的二线城市有高雄、青岛、武汉、南京、成都、济南、杭州等城市。[1]
二线城市主要包括：副省级城市、计划单列市、经济特区、省会城市和较大的市。
一线城市（4个）：
北京 上海 广州 深圳
新一线城市（15个）：
成都、杭州、南京、武汉、福州、厦门、天津、西安、重庆、青岛、沈阳、长沙、大连、无锡、济南
二线城市（36个）：
宁波、昆明、郑州、长春、合肥、哈尔滨、常州、烟台、南宁、温州、南昌、石家庄、太原、珠海、苏州、南通、扬州、贵阳、东莞、徐州、大庆、佛山、威海、洛阳、淮安、呼和浩特、镇江、潍坊、桂林、中山、临沂、咸阳、包头、嘉兴、惠州、泉州
三线城市（73个）：
三亚，金华，泰安，榆林，新乡，舟山，赣州，慈溪，南阳，聊城，海口，东营，淄博，漳州，保定，沧州，丹东，宜兴，绍兴，唐山，湖州，揭阳，江阴，营口，衡阳，郴州，鄂尔多斯，泰州，义乌，汕头，宜昌，大同，鞍山，湘潭，盐城，马鞍山，襄阳，长治，日照，常熟，安庆，吉林，乌鲁木齐，兰州，秦皇岛，绵阳，肇庆，西宁，滨州，台州，廊坊，邢台，株洲，绵阳，双流，平顶山，龙岩，银川，芜湖，晋江，连云港，张家港，锦州，岳阳，长沙县，济宁，邯郸，江门，昆山，柳州，九江，绍兴县，运城
四线城市（76个）：
衢州、太仓、张家口、湛江、眉山、常德、盘锦、枣庄、资阳、宜宾、赤峰、余姚、清远、蚌埠、宁德、德州、宝鸡、牡丹江、阜阳、莆田、诸暨、黄石、吉安、延安、拉萨、海宁、通辽、黄山、长乐、安阳、增城、桐乡、上虞、辽阳、遵义、韶关、泸州、南平、滁州、温岭、南充、景德镇、抚顺、乌海、荆门、阳江、曲靖、邵阳、宿迁、荆州、许昌、焦作、丹阳、丽水、延吉、延边朝鲜族自治州、茂名、梅州、渭南、葫芦岛、齐齐哈尔、娄底、滕州、上饶、富阳、内江、三明、淮南、孝感、溧阳、乐山、临汾、攀枝花、阳泉
五线城市（200个）：
玉溪、铜陵、宿州、菏泽、锡林郭勒盟、大理白族自治州、益阳、衡水、梧州、汉中、嘉善县、宜春、莱芜、达州、海门、本溪、即墨、自贡、如皋、开封、永康、咸宁、凉山彝族自治州、玉林、新余、承德、临海、淮北、六安、商丘、酒泉、宁海县、永州、库尔勒、亳州、寿光、阿克苏、周口、信阳、驻马店、宣城、潮州、通化、佳木斯、荣成、朝阳、河源、朔州、吕梁、克拉玛依、钦州、迁安、平湖、濮阳、金坛、启东、四平、三门峡、长兴县、十堰、萍乡、呼伦贝尔、平度、浏阳、靖江、神木县、海安县、东阳、德清县、如东县、遂宁、胶州、白山、胶南、怀化、黄冈、准格尔旗、福清、诸城、南昌县、巴彦淖尔、池州、新泰、漯河、红河哈尼族彝族自治州、随州、泰兴、青州、六盘水、龙口、兴化、莱州、宁乡县、招远、玉环县、肥城、绥化、铁岭、仪征、百色、恩施土家族苗族自治州、伊金霍洛旗、章丘、毕节地区、邹城、阜新、抚州、惠安县、郫县、安康、府谷县、姜堰、铜川、广安、龙海、海安、邹平县、忻州、鄂州、云浮、鸡西、东台、广元、高密、东港、雅安、楚雄彝族自治州、闵候县、三河、莱西、鹤壁、乌兰察布、鹰潭、贵港、汕尾、桓台县、辽源、兖州、济源、白城、大丰、邵通、肥西县、黔西南布依族苗族自治州、沭阳县、邳州、伊犁州、辽中县、庄河、海城、阿拉善盟、文山壮族苗族自治州、保山、白银、建湖县、张家界、武安、普洱、昌吉州、开原、永安、仙桃、文登、天水、黔东南苗族侗族自治州、安顺、商洛、庆阳、巴音郭楞、石嘴山、双鸭山、河池、大洼县、新郑、兴安盟、博罗县、沛县、铜仁地区、蓬莱、天门、潜江、新民、赣榆县、巩义、武威、吴忠、临沧、湘西土家族苗族自治州、孝义、巴中、平凉、张掖、黑河、七台河、调兵山、鹤岗、黔南布依族苗族自治州、新密
二线城市最终的形态应该是：多元化+集群化。
二线城市二、三线城市已经开始越来越有吸引力，环境的改善，人才的聚集及高消耗量和配合政府所建立的完善设施与快捷的高速公路，都加快了二线城市的发展。二线城市的崛起会带动三线城市，让周边的基础设施也相对集中，周围一些城市的前景看好，银行和金融机构以及一些境外资本更容易把钱借给这些城市，这些城市可以用明天的钱来建设和发展城市。
二线城市是生态型、创业型、生活型的城市。这种城市的综合性的优势就得到一定的展现，资本的积聚；从客观上讲，随着二线城市的吸附能力越来越强，周围也会给它一定的条件和资源。二线城市在国家的区域板块中会起到领头的作用，成为区域板块的领头羊之后，这些城市会参与到国际的竞争和合作。
二线城市，这是相对一线城市而言的，别的一些大中城市、有一些名气的城市被称为二线城市。比如一些省会、旅游城市，京津、广深、京沪等主要干线旁边的城市等。进入21世纪以来，中国城市化进程稳步推进，城市化水平迅速提高，一批区域性中心城市，也称为二线城市，正在崛起，对区域经济发展的巨大推动作用日益显现。二线城市不仅在国民经济中所占的比重逐年提高，而且发展速度也高于一线城市，已经成为国民经济的“第二套发动机”。
1、在新一轮的经济增长过程中，起助推器作用的不再是一线城市，而是那些二线城市，目前一大批二线城市的经济增长率已经快于北京、上海等一线城市。这些二线城市对区域经济的发展，对周边小城镇整体实力的提升起到推动。
2、 城市建设有一个梯队的问题，就是所谓的城市体系。二线城市的功能是让周边的中小城市有个分工，产业上分出一个功能，让周围的城市会有一定的特色，有的是旅游城市，有的是农业城市，有的是商贸城市。通过城市角色的差异化，形成有商业分工的城镇的密集带，这样就变成一个城市集群。
3、二线城市的崛起会带动三线城市，让周边的基础设施也相对集中，周围一些城市的前景看好，银行和金融机构以及一些境外资本更容易把钱借给这些城市，这些城市可以用明天的钱来建设和发展城市。从中国城市分布的角度来讲，光靠几个大城市是无法支撑中国的城市格局的，要统筹城乡，要实现区域协调发展的话，要靠多个二线城市来实现均衡布局。只有依靠二线城市，才能使城市布局相对比较协调均衡一些，因为它拉动的面要更宽一些。
4、二线城市的发展阶段和中国的发展阶段比较吻合，就是工业化的初期向中期过渡的阶段，城市化高速发展，人口急剧增加的阶段。农民要进入北京、上海这样的城市是比较困难的，而二线城市是农民进城和产业积聚的最佳载体。
二线城市5、二线城市的城市环境，产业功能配套以及开发的综合成本相对低，它变成了投资的最佳临界点，一般来说50万人口的城市是最舒服的，城市的功能基本完善，二线城市就是生态型、创业型、生活型的城市。这种城市的综合性的优势就得到一定的展现，资本的积聚，中国的民间资本开始发育，民间的一些中小资本进入大城市的门槛比较高，进不去，而在二线城市可以找到很好的投资机会，所以这些中小资本在二线城市非常活跃。与此同时，国际资本也开始向二线城市延伸，所以它的发展前景非常看好。
6、从客观上讲，随着二线城市的吸附能力越来越强，周围也会给它一定的条件和资源，让它做强做大，但在做强做大的过程中，有几个问题是应该注意的：做大不等于做平，二线城市应当避免走一线城市的老路，它应该形成一种新的城市体系，它可能要走一个组合集群、城市群落的路。它要避免同一的、同质化的摊大饼似的大城市的发展的路。它要走的是集群化、群落化的，这样才可能有一个和谐的区域环境。
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