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电子政务下的信息资源共建共享

电子政务在各个国家或地区都有其他的定义。有狭义和广义之说,但不管如何去概念化,电子政务建设的方法和意义都是通过信息技术、网络数据化进行政务处理的一种新模式,总而言之就是能更好地服务于大众,对社会上的事务能进行公事公办。随着政府职能的转型,政府对于电子,信息技术的需求也是日新月异,对于国家或者行政来说:提高政府机关内部的工作效率,加大内外联系,提升服务质量,也有利于政府的庸改建设。从公众的角度来说:有利于人民的监督以及政府权力的使用,加大透明度,使得行政监管更加有效化。

目前电子政务成为国家较为重视的处理政务,事务的形式,成为主流;然而电子政务服务的对象是社会群众自己国家,企业的发展...也是体现了政府的工作原则。服务的理念以及模式主要是公平公正,高效便捷统一;一口对外,集中办理,工作分配完善,资源结构优化,一网统管式服务,限时办理,统一收费。这一切使得电子政务信息资源共享本身成为了国家重要的一项建设,并且随着公共服务在线化的多维度发展,涉及到法律-司法制度的完善,社会治理治安,生态环境的保护,民生问题,教育,科研,文化建设,医疗卫生体系的完善,以及公共信息的普及和公共场合的使用和维护等等。而这些都会必然地产生一些复杂的问题,所以信息共享就有了必要性和可行性以及信息资源的共建共享所具备的条件进行深度研究,对其未来可能造成的弊端和现行条件下的人力工作分配,成本的预计与核算,以及日后面临的种种调整与挑战都要进行合理地评估。在电子政务信息资源共享的管理方面,也要建立健全的审计岗位,审计制度和审计系统,方便排除电子政务信息资源共享运行或执行中故障和安全隐患,然而这种危险是隐性的,防止被不法分子利用在信息诈骗,所以电子政务信息资源共建共享要有一定的保密性和对各种隐患的追踪和审查能力,落实相关责任人。这里的信息资源共享的保护措施也对电子政务信息共建共享也发挥着不可估量的作用,然而无论是政府信息公开还是审计保护预防措施都有其法定效益,信息公开与信息共享既有联系又有相同性质-即公开并且有共享需求。有一个大前提就是政务信息资源的整理,比对,提取与共享,但是想要完美的衔接实际操作复杂程度极高,因为信息量太过于庞大,政务处理人员办公量大。首先就得识别信息的真实性和适用性,这里又有一个前提-信息和技术的更新,也就是电子化的政务信息处理平台,之后才能完成共享和保密任务,要有过硬的技术支撑,但这些项目建设仍然停留在浅层,体现在社会民众对公开的信息获取不公平,服务的不完整。我认为有几点1-相关工作人员对信息资源共建共享的意识淡泊;2-法侓法规的部分束缚导致政府管理系统的运行效率低下;3-信息维权和各种安全保障服务力度的缺乏。这些因素都很大程度上限制着电子政务信息资源共建共享的发展,也极度容易制造某些信息差异,需要提升政府办公人员的信息技术,强化信息资源公开服务的意识,本着'以人为本’和'为民服务’的原则规范,监管,治理信息资源共享这一大环境。加强并学习高效的办公技能;创建一个专门的用户网站或者行政服务中心的窗口。比如各个机构都会在机关楼设立一个'一站式服务’处理相关问题,实现一体化服务,就像大学,医院,政府,某些企业和招商办,根本因素就是业务协同和信息资源共建共享,这方面大多是公办的,少数是民办的。相关流程是这样的概括一下-首先是设立综合受理窗口;其次是集中审批形式;再次是归位管理制度;最后是建立'两网一平台’系统,层层之间互相影响,相互协调,提高工作效益,充分发挥职能综合优势。

必要时通过法律或行政干预的手段,法律法规也是确定为基础和前提。

过去几年里发生过很多信息篡改,黑客病毒入侵,信息自由方面的违法案件。一方面要保证社会公众获取公开信息的权利,对于一些问题政府有义务及时处理,而群众也有相对的义务;另一方面必须用明文规定加强电子政务信息的公开,避免公共信息资源私有化或非合理商业化,做到公平公正是必要的。这是立法和维护合法权益的一方面。

建立利益补偿机制或者奖惩制度。

毕竟任何机制体制的整个流程都必然会产生成本问题,持续性地支出成本太大也会造成财政短缺。毕竟在各种限制之下无偿信息共享根本不存在,如果强制运行下去,会面临一些新问题-信息提供部门人员的工作不积极,使得一些信息资源质量低下,更严重的甚至导致信息资源的流失和整个共建共享体系的崩溃。所以经济补偿就显得尤其重要保障电子政务信息资源共建共享各个部门和外部的权益,有效地提高电子政务信息资源共建共享的合理度和信息办公人员以及公众的契合度和满意度,发挥人的主观能动性和工作积极性。同时为了保障电子政务信息资源共建共享的连续性,实时性,持久性,真实客观性,高度浓缩性还需要进行一定的创新。比如一些政府行政规章制度,规范一定的职能范围,并且定时将信息共享的水平纳入行政绩效的范畴,还要总结平时工作的业务能力,以此来完善考核以及整体的利益补偿机制;那么这些政务就有关联了-打造成为一个相互联系,相互作用,相互影响,相互渗透的有机统一体,共同构建了电子政务信息资源共建共享机制。

电子政务信息资源一直都是个难以解决的大问题。

上文我们提到过电子政务信息资源共建共享是耗费资金的同时又能带来经济效益,总体是造福全民的,其中就包括市场了,而且在某一方面决定了市场的主导地位,所以市场参与也是必然的。比如政府政务政策的改革或发布,市场相关人员就要及时关注,否则导致信息差异形成信息落差造成市场经济损失就麻烦了。只有建立健全电子政务信息资源共享的市场主体形式和改进市场的信息资源分配,获取以及信息质量的强弱竞争再妥善利用保障机制就可以。

信息资源共享下的信息分化和数字鸿沟。

二十一世纪的中国作为世界第一人口大国,人口基数大,现在面临一个严重的社会人口问题-即:人口老龄化比较严重了达到一个中度人口老龄化水平了。尽管互联网大数据遍布家家户户。小至5-10岁的小孩,大至55-70甚至更高龄的老年人,可他们对互联网的使用只停留在简单的刷抖音看电视,接打电话上面。对于各方面的操作还是一窍不通,倒不如说他们不是不适应,也可能或多或少存在着信息障碍,尤其表现在银行短信,政府电子信息,文件之类的,而就目前来说想要做到全民普及还是有相当难度的。在现实生活当中,由于受到经济收入,教育水平等方面的影响使得不同阶层和不同地域之间获取信息的能力存在限制,差异形成不同程度的'数字鸿沟’就会出现一些问题。而提供商品和服务的私营部门可能将那些不会上网或者说是不愿意上网的民众排斥掉,这个也是见怪不怪了。但是在政府工作中是不可能的,电子政务的另一个目的就是信息资源共享的概率要达标,所以办公人员会进行相应的知识科普,又有可能交给信息教育机构解决。之所以这么做主要还是想要民众参与政治生活,还要保证民众的知情权,实现政府工作下的公平公正,这一切都说明政务信息资源共享所带来的共同利益是巨大的,可以有效地避免各种社会问题。

数据开放以及信息资源共建共享所带来的效益。

我们深入电子政务学习与研究会发现数据的开放和信息公开共享并不能简单地划等号,我们首先得清晰地知道开放,公开以及共享所带来的价值或问题。开放的宗旨是资源的再利用或者说二次利用,同样的数据信息资源用于不同的领域当中,集中民众的力量,提倡创新-创新是第一推动力;助力领导的科学决策,科学执行,科学提议和反馈;实现经济,社会,环境的可持续发展。而公开是为了更好地辅助政府工作,有利于提高政府的透明度,降低行政办公成本,便于人民的监督,保障人民的知情权。

综上所述:信息资源共建共享和信息公开向数据共享的转变同时也是电子化政府的政务工作之一。从现实结果和目前趋势来看,信息资源和数据资源公开共享仍然很零散,还是要更新技术,加快信息资源统一的速率。发挥政府主导职能,市场资源的分配,法制化整合组织协调。设立好多元一体化信息资源共享平台窗口化,排除干扰,最快实现多方效益最大化信息共享和跨区域共建共享。

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