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《案例分析》真题回顾(三),附解题思路及评分标准!

你可能想不到《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号公布)考了这么多分。16年考什么?《消防法》?《建设工程消防监督管理规定》?都看看吧!


第三题(20分)

某公司投资建设的大型商业综合体由商业区和超高层写字楼、商品住宅楼及五星级酒店组成。除酒店外,综合体由建设单位下属的物业公司统一管理。建设单位明确了物业公司经理为消防安全管理人,建立了消防安全管理制度,成立了志愿者消防组织,明确了专(兼)职消防人员及其职责。在物业管理合同中约定了产权人、承租人的消防安全管理职责,明确了物业公司有权督促落实;确定了公共区域,未销售区域的消防安全管理、室外消防设施(场地)以及建筑消防设施改造与维护管理等有物业公司统一组织实施,各方按照相关合同出资。

某天营业期间,商业区二层某上铺装修时电焊引发火灾。起火后装修工人慌乱中碰翻了正在使用的油漆桶、火势迅速扩大,在寻找灭火器无果后悉数逃离火场。消防控制室(共2名值班人员)接到保安报警,向经理报告后2人均赶往现场灭火。此时、火灾已向相邻商铺蔓延,值班人员这才向公安消防队报警。公安消防队到现场时火灾已蔓延至相邻防火分区,有多部楼梯间因防火门未关闭,大量进烟。

灾后调查,起火点的装修现场采用木质胶合板与相邻区域隔离,现场无序堆放大量的木质装修材料、油漆桶及有机溶剂等。现场的火灾探测器因频繁误报在火灾报警控制器上屏蔽,二层的自动喷水灭火器系统配水管控制阀因喷头漏水被关闭,着火现场安全监护人员脱岗。防火档案记载,保安在营业期间每3小时防火巡查1次,防火巡查记录均为“正常”;火灾前52天组织的最近一次防火检查,载录了商业区存在“楼梯间防火门未常开”、“有的商铺装修现场管理混乱、无消防安全防护措施”、”二层多个商铺装修现场火灾探测器误报、喷头损坏漏水”等3项火灾隐患。 

根据以上材料、回答问题:

1.简述该大型商业综合体对多个产权(使用)单位的消防安全管理是否合理、并说明原因(3分)。

解题思路:

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号公布)第七条规定,单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位,前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。

第八条规定,实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任;消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位应当遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

第九条规定,对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物,各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任,可以委托统一管理。

本题情景描述中并未描述消防安全责任人,不可以此作为不合理的理由,应根据描述中已告知的消防安全管理人的设定及合同内容来回答问题。

参考答案及评分标准:

合理(1分)。

原因:单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人,对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物,各产权单位、使用单位对消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管理责任,可以委托统一管理(2分)。

 

2.简述消防控制室值班人员在此次火灾应急处置中存在的问题(4分,每点2分,答出2点及以上得4分)。

解题思路:

根据《建筑消防设施的维护管理》GB25021-2010 5.3 消防控制室值班人员接到报警信号后,应按下列程序进行处理: 

a)接到火灾报警信息后,应以最快方式确认。 

b)确认属于误报时,查找误报原因并填写《建筑消防设施故障维修记录表》。 

c)火灾确认后,立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”火警电话报警。 

d)立即启动单位内部灭火和应急疏散预案,同时报告单位消防安全责任人。单位消防安全责任人接到报告后应立即赶赴现场。

参考答案及评分标准:

存在的问题:

1)消防控制室值班人员接到报警后应立即以最快方式确认火灾,而非向经理报告。

2)确认火灾后,应将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”火警电话报警,而非赶往现场灭火。

3)未立即启动单位内部灭火和应急疏散预案。

 

3.结合装修工人初期火灾处置行为,简述需要加强对装修工人消防安全教育培训的主要内容(3分,每点1分,答出3点及以上得3分)。

解题思路:

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号公布)第三十六条规定,单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括:

1)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;

3)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

4)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。

参考答案及评分标准:

防火安全教育培训应包括下列内容:

1)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

2)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;

3)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

4)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。

 

4.指出起火点装修现场存在的火灾隐患(4分,每点1分,答出4点及以上得4分)。

解题思路:

本题须将案例中描述的部分与相关规范结合,逐一列举火灾隐患和违反的要求即可。最简单的方法是将原文的叙述分成条抄下来,并说明不符合规范要求即可得到一定分数。

参考答案及评分标准:

1)起火点的装修现场采用木质胶合板与相邻区域隔离。

2)现场无序堆放了大量的木质装修材料、油漆桶及有机容剂等。

3)现场的火灾探测器被屏蔽,自动喷水灭火器系统配水管控制阀被关闭。

4)电焊作业与油漆作业同时进行,未采取隔离或防护措施。

5)着火现场安全监护人员脱岗。

6)防火巡查、防火检查、防火隐患整改不到位。

  

5.简析物业管理公司在防火巡查、防火检查及火灾隐患整改过程中存在的问题(6分)。

解题思路:

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号公布)第二十五条规定,

消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

第二十六条规定,机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位应当至少每月进行一次防火检查。防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

参考答案及评分标准:

1)防火巡查中存在的问题:营业期间每3小时防火巡查1次,应为每2小时巡查一次(2分)。

2)防火检查中存在的问题:火灾前52天组织的最近一次防火检查,应为每个月检查一次(2分)。

3)火灾隐患整改过程中存在的问题:商业区存在“楼梯间防火门未常开”、“有的商铺装修现场管理混乱、无消防安全防护措施”、”二层多个商铺装修现场火灾探测器误报、喷头损坏漏水”等3项火灾隐患、没有及时整改,发现问题应及时整改(2分)。


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