10月10日工业和信息化部向中国国家铁路集团有限公司批复基于5G技术的铁路新一代移动通信系统(5G-R)试验频率，支持其开展5G-R系统外场技术试验，持续推动铁路通信事业高质量发展。
了解5G-R，首先要从铁路的通信系统说起；在铁路网络中通信网络是系统中的神经系统与安全、运行密切相关；近年来随着高速铁路(HSR)在全球运行里程越来越长，而GSM-R技术计划于2030年终止服务，铁路系统的5G网络(5G-R)研究已经成为世界各国通信和铁路系统共同关注的重要问题。
一、ETCS与CTCS全球铁路管理控制系统中ETCS是欧洲标准的轨道交通管理系统，包括列车运行权限的控制、列车自动保护和联锁接口； 另一标准是CTCS(中国列车控制系统)。
ETCS和CTCS系统在世界各地特别是在高速线路上部署，对于提高铁路运输自动化水平、提高效率、保障运输安全具有重要作用。
二、GSM-R作为铁路管理控制系统中的ETCS和CTCS均有不同级别其中：ETCS-2和CTCS-3是目前最高级别采用GSM-R作为车地信息传输承载网。GSM-R于1999年首次实施目前每天超过10多万公里铁路轨道通过GSM-R运行。但GSM-R是窄带系统小区速率约为100kbps左右，无法满足不断发展车、地传输带宽需求。从产业链角度来看，GSM-R产品及技术支持也面临生命周期问题，计划在2030年结束对GSM-R的支持。
三、FRMCS与NGCR鉴于以上情况UIC(Inernatinal Union of Railways)在2012年启动了GSM-R继任者首次研究并命名为FRMCS(未来铁路移动通信系统)。中国铁路总公司于2015年成立NGCR(下一代无线电通信工作组)设频谱、标准、服务、行业、测试5个分工作组。
四、HSR带来的挑战(高速铁路)传播信道对无线铁路控制系统设计和性能分析具有重大影响。这是因为当列车速度超过300km/h时，无线信道表现出快速时变和非平稳特征；多普勒频移对铁路专用移动通信质量的影响也更加突出。3GPP从协议功能、传输可靠性和传输速率等方面出发，为5G-R网络设计了更可靠的无线通信协议，并且可传输更高的速率。
五、5G-R特点网络采用分组交换技术，在业务流程和服务质量管理方面与GSM-R系统有显著不同。5G-R网络在无线通信信道和高速条件下的典型铁路场景下的性能 ，在服务建立、数据传输、以及通信链路保持阶段。
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