依法实施政府采购的项目未执行政府采购程序

应当依法实施政府采购的项目未执行政府采购程序和有关要求（“应采未采”）

【主要表现】

1.对属于集中采购目录内或者达到采购限额的项目，未按照政府采购法及其实施条例规定的采购方式和采购程序实施政府采购，直接与特定主体签订合同、实施交易；

2.将达到采购限额的政府采购项目违规进行拆分，以拆分后的项目未达到采购限额为由规避实施政府采购。

【具体案例】

案例1：2016年1月至2020年12月，某研究院指定某餐饮公司为其提供食堂餐饮服务，共支付服务费158万余元，每年支付的费用均超过当年的政府采购限额，但未依法实施政府采购。

案例2：某街道办事处将其一项达到政府采购限额的工程项目进行违规拆分，以拆分后的每一个项目均未达到政府采购限额为由，未实施政府采购。

【法律规定】

1.《中华人民共和国政府采购法》第二条：本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

2. 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条：采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（一）未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购；……。