随着社会经济快速发展，事业单位使用的专项资金越来越多，需要不断提升使用效益。为了提升专项资金的使用效率，确保专项资金得到合理利用，事业单位需要加强专项资金绩效管理。事业单位要明确绩效目标，完善绩效评价指标体系，加强全过程的绩效管理，推进信息化建设，积极应用绩效评价结果，从而不断提升专项资金的使用效益，促进事业单位可持续发展。
一、事业单位专项资金绩效管理
1.专项资金绩效管理
忽视了事前及事中管理通过综合分析事业单位专项资金绩效管理的现状，发现在整个绩效管理的过程中，各环节衔接存在一些漏洞，管理体系的紧凑性不足，绩效评价结果难以有效应用。首先，事业单位在开展各类经济活动的过程中，主要倾向于评价各类活动是否符合相关规则及要求，忽视了整体效益。专项资金绩效管理更加关注合规性评价，忽视了效益性评价。其次，事业单位专项资金绩效评价更加注重事后评价，对事前和事中评价有所忽视。绩效管理工作是一项全流程的管理工作，需要将绩效管理理念融入整个业务活动中，不能够局限于事后评价，以免影响到绩效评价报告质量。最后，事业单位在专项资金绩效管理过程中，并未综合考量内外因素。事业单位专项资金使用效益的影响因素包含政策环境等，需要加强对相关因素的综合分析，从而提升绩效管理水平。
2.专项资金绩效管理
缺少信息共享随着信息技术的快速发展，大数据等信息技术在各行各业也得到了广泛应用。因此，在信息时代背景下，事业单位需要积极了解和引入信息技术，利用先进的技术手段，全方位落实专项资金绩效管理工作，提高专项资金绩效管理效率。但是，大部分事业单位缺少完善的信息管理平台，并没有充分利用信息技术，仍然使用传统的绩效管理模式，导致相关信息数据无法有效共享，影响了绩效管理工作。另外，部分事业单位应当淘汰旧的办公设备和办公软件，以确保各项工作的顺利开展。但是，大部分事业单位并未购进先进的办公设备和办公软件，内部网络的安全性也有待提升。长此以往，不利于专项资金绩效管理工作有效开展，难以实现各部门的信息资源共享，也无法对绩效管理工作进行实时跟踪，影响到事业单位专项资金的规范管理，甚至对事业单位的效益也造成一定的影响。
3.专项资金绩效评价经验不足
随着专项资金绩效管理工作不断推进，绩效管理的相关工作机制逐步完善，为专项资金的合理应用奠定了坚实基础。但是，由于专项资金绩效评价缺乏相应的案例，很多事业单位的工作经验不足，相关工作人员在遇到较为棘手的问题时难以有效解决。首先，专项资金的绩效评价流程不够规范，并没有严格落实专项资金绩效评价的相关制度，各个环节也没有进行规范。部门负责人对绩效评价工作的积极作用不太了解，对评价方法、评价标准等不太熟悉，造成绩效评价工作流程不完善、工作质量不高。其次，绩效评价方法不完善。事业单位在履行职能的过程中，涉及的行业和领域较多，因此，专项资金绩效管理工作的难度也较大。在专项资金绩效管理过程中，相关工作人员需要熟练掌握各方面的专业知识，采用科学合理的绩效评价方法，进一步提高专项资金绩效管理效率。但是，部分事业单位使用的绩效评价方法不太科学合理，绩效评价指标的选择也存在一些问题，无法真实地反映各项工作业绩，不能实现动态的绩效考核。绩效评价指标体系中缺少足够的量化指标，导致绩效评价工作的主观性较强，无法保证绩效评价结果的客观性。
4.绩效评价结果应用不足
部分事业单位的绩效评价结果应用不到位，无法充分发挥绩效管理的约束和激励作用，无法持续改善绩效管理工作，从而影响了事业单位各项职能的有效履行。首先，事业单位在开展新项目的过程中，需要积极参考以往相关项目的绩效评价结果，从而优化预算管理方案，合理分配各项资源，确保新项目的顺利实施。但是，部分事业单位对绩效评价结果不太重视，没有进行有效整理和分析，无法给新项目提供借鉴参考，造成专项资金的使用效率不高。其次，事业单位需要汇总和整理绩效评价报告，从而不断完善项目库管理。部分事业单位的专项资金绩效评价体系不够完善，没有系统地整理绩效评价结果，相关项目难以实现纵向比较，造成专项资金的使用效益难以显著提升。
二、事业单位专项资金绩效管理的优化措施
1.加强事前和事中绩效管理
一方面，加强相关项目的事前绩效管理。事业单位在专项资金的使用过程中，受到多方面因素的干扰，导致专项资金管理的力度不足，因此需要加强事前绩效管理。事业单位需要结合发展规划和发展目标，加强专项资金的事前绩效管理工作。首先，事业单位在项目论证过程中，需要进行绩效评估，从而提升项目的可行性。其次，合理设置绩效目标，为相关项目实施提供方向。只有明确了绩效目标，才能选择合适的绩效评价指标和绩效评价方法，提升绩效管理水平。另一方面，加强事中绩效管理。在项目开展和专项资金使用的过程中，事业单位要加强绩效监控，从而提升绩效管理水平。在事业单位绩效管理中，过程控制是重要环节，需要对各项工作的落实情况进行实时跟踪，从而实现全过程监管。对此，事业单位要完善绩效监控措施，根据预算管理方案和绩效管理方案，对专项资金的使用情况进行实时跟踪，并且检查专项资金的使用进度、使用成效是否达到预期目标。如果出现较大偏差，事业单位需要采取强有力的措施，进行及时调整，避免专项资金低效使用。在此过程中，事业单位还要加强内外部监督。具体来说，事业单位的内部审计部门要加强内部监督，对资金使用情况进行审计，及时发现和解决问题；财政部门、主管部门等应该加强外部监督，确保专项资金按照批复的预算方案使用，避免专项资金流失等问题。
2.建设绩效评价信息平台
事业单位要积极引进和应用信息技术，建立绩效评价信息平台，全面收集和整理各类信息，并对相关信息进行高效处理，从而为事业单位专项资金绩效管理提供数据信息支持，提升绩效管理质量。事业单位加强绩效评价信息平台建设，具有以下重要作用。首先，事业单位可以及时查询相关信息，提升信息处理效率，避免“信息孤岛”等问题。通过绩效评价信息平台，各部门可以实时了解绩效管理工作情况，从而加强各部门之间的交流沟通。其次，事业单位可以利用绩效评价信息平台，对专项资金的绩效情况进行综合分析，并且加强专项资金的事前、事中、事后的全过程绩效管理，提升专项资金的使用效益，为后续相关项目开展提供参考。
3.完善专家评价机制
绩效管理是一项专业性较强的工作，需要相关工作人员具有较高的综合素质。部分事业单位缺乏绩效管理专业人员，很难有效开展相关工作。因此，事业单位可以建设完善的专家库，邀请不同领域的专家来指导专项资金绩效管理工作，从而提升绩效管理水平。首先，事业单位要结合业务工作要求，邀请相关领域的专家参与绩效管理。专家要熟悉业务情况，这样才能有针对性地提供指导。其次，事业单位可以邀请专家，对工作人员进行业务培训。专家可以对最新的政策文件进行解读，对绩效管理工作流程进行分析，提升事业单位工作人员的理论水平和工作能力，从而使专项资金绩效管理工作更加规范。再次，事业单位可以与科研机构、高校等，合作成立绩效管理中心。通过借助外部的智力资源，事业单位能够有效地提升绩效管理水平。在合作过程中，相关机构要对事业单位的各项业务工作进行综合分析，帮助事业单位梳理专项资金的绩效管理流程，完善绩效评价指标体系，选择科学合理的绩效评价方法，明确评分标准，从而不断提升事业单位的专项资金绩效管理水平。最后，事业单位需要邀请专家，对岗位设置、职责划分等工作进行指导。在专家的协助下，事业单位要完善绩效管理机构，合理设置相关岗位，明确各岗位的职责，从而将绩效管理责任进行有效分解，并落实到具体人员身上。只有明确了责任，相关工作人员才能积极参与专项资金绩效管理工作。
4.合理应用绩效评价结果
首先，事业单位要将绩效评价结果，作为下一阶段预算编制的重要参考依据。只有将绩效评价结果与预算管理结合，才能充分发挥绩效管理的积极作用。对于绩效评价结果为优秀或良好的，要优先安排下一阶段的专项资金；对于不合格或较差的，要削减专项资金，甚至取消相关项目。这样才能不断提升预算编制的合理性，为高效使用专项资金奠定坚实的基础。其次，加强绩效评价结果公示。事业单位要及时将重点项目的绩效评价结果，汇报给财政部门和主管部门。另外，还要根据相关要求，及时公示专项资金的绩效评价结果，接受社会监督。最后，完善奖惩制度。事业单位要不断完善奖惩制度，将绩效评价结果与奖惩制度进行有机结合。对于绩效评价结果为优秀或良好的部门，事业单位要给予一定奖励；对于不合格或较差的，要进行一定处罚。绩效评价结果还可以作为工作人员晋升、评优的重要参考，从而在事业单位内部营造适当的竞争氛围，督促工作人员不断提升综合素质和工作效率。
绩效评价结果应用是绩效管理工作的重要环节，事业单位需要引起高度重视，结合实际情况，积极应用绩效评价结果。
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