北京（平）地理位置十分重要，古人谓之“左环沧海，右拥太行，北枕居庸，南襟河济”。历史上，金、元、明、清相继在这里建都。北平的和平解放使古都免于战火，历经沧桑的北平城仍然保留了明清时期的城市格局。悠久的历史文化，雄阔壮美的城市风貌，光荣的革命传统及对全国的影响，使其最具有新中国首都的气势。在北平已经和平解放、人民解放战争胜利在望的情况下，经过向党内外人士征求意见，1949年3月5日，毛泽东在党的七届二中全会上宣布：我们希望4月或5月占领南京，然后在北平召集政治协商会议，成立联合政府，并定都北平。
3月23日上午，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时等中央领导同志率中共中央机关及中国人民解放军总部人员，乘汽车离开河北省建屏县（今平山县）西柏坡村前往北平。
为确保中央首长的安全，3月21日，中共北平市委、市政府和人民解放军驻北平部队在北京饭店召开了迎接中央迁平会议，成立以叶剑英为首的迎接中央迁平组织委员会，对中共中央迁平的沿途警卫、对空警戒、阅兵及城市庆祝等作了严密部署。
位于北京香山的双清别墅今貌
3月25日早上，毛泽东等中央领导同志抵达北平西郊清华园火车站，随后到颐和园稍事休息。下午，在西苑飞机场举行阅兵式，毛泽东等中央领导与李济深、郭沫若、黄炎培、马寅初等民主人士及各界代表见面。当晚，中共中央机关和解放军总部机关进驻北平西郊香山，对外称做“劳动大学”。在香山期间，党中央指挥了渡江作战等一系列重大战役，领导了和平谈判、筹备新政协、恢复新解放区生产和社会秩序等一系列活动。毛泽东这一时期发表了《论人民民主专政》等10余篇具有深远影响的论著，为创建新中国作出了许多重大决策和理论准备。
由于筹备召开中国人民政治协商会议，毛泽东等中央领导人经常往返于西郊与城内。为此，叶剑英市长给中央写了报告，请毛主席搬进中南海居住和办公。1949年11月，中共中央机关大部迁到中南海。
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重召开。中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、海外华侨及其他爱国分子等662名代表出席会议。会议通过了具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》以及《中华人民共和国中央人民政府组织法》《中国人民政治协商会议组织法》；选举了由56人组成的中央人民政府委员会，毛泽东为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席。大会通过决议：中华人民共和国定都北平，改名为北京；五星红旗为中华人民共和国国旗，《义勇军进行曲》为代国歌。30日下午，天安门广场隆重举行人民英雄纪念碑奠基典礼。毛泽东宣读碑文之后，亲手执锹培土，以表达对先烈们的崇敬之情。
毛泽东主席为人民英雄纪念碑奠基
中华人民共和国成立是国内外瞩目的大事，开国大典直接关系到新中国的形象。早在1949年7月，中共中央就召开专门会议研究大典的筹备工作，成立了开国大典筹备委员会，主任为周恩来，副主任有彭真、林伯渠、聂荣臻、李维汉。拟定大典的内容有：中华人民共和国中央人民政府成立典礼，中国人民解放军阅兵式，人民群众游行。经过周密研究，开国大典的场地最后选定在天安门广场。
为筹备开国大典，北平市委市政府做了大量工作。1949年8月，市政府作出为迎接开国大典整修天安门广场的决定，成立国庆筹备组，责成建设局承担整修的具体任务。包括：开辟一个能容纳16万人的大广场，清除广场地区多年遗留的渣土和障碍物，平整碾压54000平方米的场地；修缮天安门城楼作为主席台，清除城楼顶上杂草，粉刷城楼和广场四周红墙；修建升国旗的设施；修补天安门前、东西三座门之间的沥青石渣路面1626平方米；美化环境，开展种树、种花、种草等绿化工程。整修工程在9月底以前全部竣工。
除了整修天安门广场外，市有关单位还承接了一系列具体任务：绘制毛泽东油画肖像，绘制“中华人民共和国万岁”、“中央人民政府万岁”巨幅标语，制作天安门城楼上的大红灯笼、国旗和红旗、万枚“开国大典”纪念章以及印制全国政协代表佩戴的绸缎证条等。
1949年10月1日，天安门装点一新，焕发出无比的生机。在城楼中间最大门洞的上方，悬挂着巨幅毛泽东画像，左右两边等距离对称挂着横幅标语：“中华人民共和国万岁”“中央人民政府万岁”。在城楼一层房檐和二层房檐之间，悬挂着“中华人民共和国中央人民政府成立典礼”的条幅。筹委会还在天安门城楼前东西两侧各搭起一座临时观礼台，安排中央各部门负责人、各界代表、在中国长期工作的外国朋友和外宾观礼。
下午2时，中华人民共和国中央人民政府委员会在中南海勤政殿大厅举行第一次全体会议。毛泽东主席，朱德、刘少奇等6位副主席和各位委员出席会议。会议由毛泽东主持，宣布中央人民政府成立。随后，毛泽东率中共中央、中央人民政府领导人及各党派、各团体、各界代表登上天安门城楼。
30万军民在天安门广场参加开国大典
北京新华广播电台对开国大典进行了实况转播。3时整，主持庆典的中央人民政府秘书长林伯渠宣布大会开始。毛泽东向全中国、全世界庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”他扭动电钮，代表着全国各族人民在中国共产党领导下团结奋斗的第一面五星红旗冉冉升起，乐队高奏代国歌《义勇军进行曲》。与此同时，在前门附近古城墙下分两组一字排开的54门礼炮齐鸣28响，象征中国共产党领导中国人民走过的28年光辉历程。
接着，毛泽东宣读中央人民政府公告，向全世界公布了中华人民共和国中央人民政府主席、副主席和委员名单，郑重宣告中华人民共和国中央人民政府成立，接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为政府施政方针。
毛泽东宣读公告完毕，盛大的阅兵式开始。中国人民解放军总司令朱德担任阅兵总司令，当时兼任北京市市长的聂荣臻（叶剑英已奉调广东）担任阅兵总指挥。检阅部队完毕后，朱总司令回到天安门城楼上宣读《中国人民解放军总部命令》，命令解放军全体指战员迅速肃清残余的国民党反动军队，解放一切尚未解放的国土。人民解放军三军方队依次通过主席台前，骑兵和装甲部队似铁流滚滚，年轻的人民海军与空军部队，第一次公开列队出现在领袖和人民面前，格外引人注目。
随后是群众游行。走在游行队伍最前面的是工人，农民紧随其后，后面是机关干部、青年学生的游行队伍。激动的人民群众把千言万语倾注在一句句口号中：“中国共产党万岁！”“中华人民共和国万岁！”“毛主席万岁！”
中华人民共和国的成立，开辟了中国历史的新纪元。新中国定都北京，揭开了北京历史的新篇章。
文字节选自中共北京市委党史研究室：《中国共产党北京历史》第二卷，北京出版社2011年版，第11—15页。
编审：王 璐
核审：章亦民 杨亚楠
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