减排提速，中国碳交易规则呼之欲出 | 人文学院 Humanities - 博研联盟 - P...

中国产经新闻报   2010年05月31日

  文/李翠  

  中国碳交易市场化具体该如何进行？

  外有发达国家热火朝天的碳交易市场和运作相对成熟的CDM机制，内有自愿减排的初步行动，中国碳交易从立法到具体实施，既有相当多的成熟经验可以借鉴，又有自己的独特困难需要克服。行业内普遍关注的是：在中国碳交易市场化的过程中，咨询机构该如何定位？中国碳交易产业链又该如何建立？

  咨询公司将积极参与

  “国家关于自愿减排贸易规则正在积极制定中。”在日前举行的“中日合作CDM管理能力建设项目第五次研讨会”上，国家发展改革委应对气候变化司副司长孙翠华透露。有感于在自愿减排项目中，国家在认证方面还缺乏经验，因此，在中国碳交易市场一系列的法律以及方法学的制定上，孙翠华说，希望得到咨询公司的帮助。

  国内的CDM咨询机构作为低碳经济的先锋，早在几年前就一直活跃在节能减排的第一线，拥有丰富的相关经验。在中国自愿减排贸易规则的制定过程中，政府有必要借助咨询机构的力量，更合理、更全面、更专业地进行相关规则的制定。在这种情况下，清能投资总经理雷雯认为，有实力的咨询机构，一方面要保持自己低碳经济“先锋”的作用，继续为节能减排贡献力量；另一方面还要积极参与国家相关政策的制定，勇于承担这个光荣而艰巨的使命。

  碳交易产业链如何构建

  国家发改委副主任解振华曾经表示，中国将试行碳排放强度考核制度，在特定区域或行业内探索性开展碳排放交易。

  具体到市场上，中国碳交易产业链应该怎么构建？记者通过采访政府官员、行业专家，以及以清能投资为代表的咨询机构，结合各方面意见，提出四点建议：首先是政策支持，由国家颁布相关政策及标准，以政府的公信力与权威性支持产业发展；其次鼓励学术研究，针对不同行业制定方法；三是建立健全市场运作机制，可以通过“减排任务分解和责任分配”以及鼓励产业投资等办法确立买方和卖方，完善碳交易平台，引入咨询和认证机构，建立完整产业链；四是通过加强国民减排意识教育，引导全民减排，营造终端大市场。