第二轮封锁
【德国第二次“Lockdown封锁”措施】
10月28日默克尔与各联邦州长达成共识，将最早于11月2日/下周一开始，在全德开始统一执行下列措施一个月（到11月底），受影响的相关行业对此提出严厉的批评。
政府发言人表示，重症监护病床数量每10天翻一番，新增感染每7天翻一番。
卫生部长Spahn及其他政府高层表示，今年第二次封锁是有必要的，以避免医院超负荷；
默克尔：“如果感染率保持这个速度下去，我们将在几周内达到医疗卫生系统的极限...我们必须采取行动，立刻！”
新措施
和第一轮有所区别：
接触限制
最多允许自己的家庭与另一个家庭的10人在公共场所相聚，违者处罚。
口号：“减少接触到最大限度！”
上班族
原则上来说，雇主要允许雇员在家工作，只要是可以在家进行的工作内容。
场所关闭
游戏厅、赌场、酒吧、夜店、俱乐部和饭店，剧院，电影院、音乐厅、歌剧院和电影院，及餐饮场所、展会将关闭（无所谓室内或室外），红灯区，各类游泳池、桑拿房和健身房及类似设施也将关闭。。
餐饮业
餐饮业关闭只是避免堂食，
但外卖和自取仍然可行，内部食堂应保持开放。。
服务业
关闭美妆美容院、按摩店和纹身工作室。但允许美发沙龙/理发店，和医学治疗如理疗业、足部矫正等继续开放
哪些开放
学校和幼儿园、批发及零售商店保持开放。
但零售业要保证平均每名顾客至少有10m²空间。
教堂宗教服务
决议文件中未明确指出，但默克尔会后明确表示，教堂将保持开放。
体育运动
职业运动只可在无观众的情况下进行。停止业余体育活动，不允许继续训练，但仍允许诸如慢跑之类的个人运动。
庆祝活动
在公共场所、公寓及私人会所中庆祝都不可以。各级政府将加强控制。
旅行
请公民避免私人旅行（包括德国境内）及探亲旅行，11月间禁止旅游性质的住酒店过夜。也要求不要进行“跨区域一日游”
政府补贴
受新的新冠措施影响必须关闭的企业，如餐饮业和活动举办方，应该会从联邦政府获得针对收入损失的很大一部分补偿：小型企业（不超过50名员工）将最多可获得损失收入的75%，大型企业将获得销售额损失的70%，基准线是相较于去年同期（即2019年11月）的销售。已经申请到的危机过渡补助金及短时工津贴部分将从上述补偿中扣除。这笔补贴款项可能来自新冠危机补助，此项拨款的250亿欧元中，迄今只有约20亿被用了。财政部长Scholz和经济部长Altmaier打算迅速提出紧急援助计划。Scholz估计这4周的“费用”将高达100亿欧元。
图丨严格检查
上述严格措施的目标：
●重新能够跟踪、追溯所有接触者；
●升级卫生系统，联邦国防军保有余力；
●将所有地区的感染率降至50（平均每10万人）以下。
默克尔强调说：
“有75%的新增感染，我们无法再追踪来源了。”这是事关如何避免国家卫生紧急状态的措施，默克尔要求公民和企业在11月“全民动员”。以期望在12月份得到很大程度的恢复，届时亲友应该能够在圣诞节时会面而不必太担心了。
2个优先事项：【经济完好】【中小学校&幼儿园保持开放】
默克尔宣布，在新措施生效2周后，她将再次与联邦各州磋商，以决定这些决议是否应继续生效或予以修改。
拜仁州长Söder：
“我们等待的时间越长，难度就会越大。我们是一个团结的国家，而不是一个自负的大国。”
其他部长：
内政部长Seehofer表示：【将投入数千名联邦警察进行管控】以惩处违反新冠规则的行为，甚至会设路障监控，比如在德国边界内30km的地区设路障，以检查是否遵守新冠措施。
由于封锁将抑制经济回暖，经济部长不打算周五时按原计划，稍微上调政府的增长预期。（此前曾预测经济产出将比去年下降5.8%，2021年再次上涨4.4%）现在将下调这些数值了。由于税收减少和国家对经济产业的额外援助，联邦政府【明年可能必须承担1200亿欧元的新债务】而不是先前计划的960亿欧元。
批评和反对的声音：
餐饮业、旅游业和活动组办方对此提出尖锐的批评：他们成了“牺牲品”，尽管已经证明感染源并不是在他们这方面，而是在私人生活方面，但还是成了这此措施的“替罪羊”。酒店和餐饮业协会Dehoga表示，由于这些措施，所有餐饮业中有60%将面临破产的威胁。活动组办方们今日在柏林对此进行了示威，以反对这些措施，并寻求更多的国家援助，否则将有许多公司面临破产的威胁。
默克尔草案中各方达成一致的部分：
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