昨日，最高法院、最高检察院发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。司法解释明确14种“严重污染环境”的入刑标准，造成1人以上重伤即构成犯罪，最高可获刑3年。该司法解释从今日起施行。
背景
新解释与《刑法修正案（八）》对接
省高院刑一庭审判长常晖说，我国1997年《刑法》就规定了“重大环境污染事故罪”，随着经济社会的发展，2011年，《刑法修正案（八）》把“重大环境污染事故罪”调整为“污染环境罪”。
《刑法》第338条对“污染环境罪”的规定是，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
虽然罪名修改了，但关于环境污染刑案的司法解释仍停留在2006年的老规定，为确保法律准确统一适用，“两高”会同公安部、环保部等部门，制定了最新的司法解释，实现与《刑法修正案（八）》的对接。
现实
环境污染案件办理有“三难”
常晖说，因为污染环境案件办理时存在取证难、鉴定难、认定难的问题，虽然环境污染事件频频发生，但进入审判程序的非常少，这让公众认为，环保始终得不到真正重视。
为解决司法鉴定难，司法解释规定，环保部门在平常的大气、水体、土地等监测过程中取得的数据，比如关于空气质量、水体质量，只要经过省级环保部门的认定，就可以直接作为证据。
这样，以后会方便行政部门执法、公安机关查处犯罪。
新规：14种“严重污染环境”的入刑标准
根据《刑法》规定，如果要以“污染环境罪”追究刑责，需要达到“严重污染环境”的程度，但法律一直未明确何为“严重污染环境”。司法解释明确规定了“严重污染环境”的14项入刑标准：
1.在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质；
2.非法排放、倾倒、处置危险废物超三吨；
3.非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
4.私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
5.两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
6.致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
7.致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
8.致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
9.致使公私财产损失三十万元以上的；
10.致使疏散、转移群众五千人以上的；
11.致使三十人以上中毒的；
12.致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
13.致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
14.其他严重污染环境的情形。
（记者 赵强）
作者：赵强来源大河网-河南商报)
