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华坛山茅村分场有黄氏两兄弟，自小弟恭兄亲，一起住在祖传老宅里。
兄膝下五子，弟无子。兄长便把自己的第五子一出生就过继给弟弟为子。随着家中人口成长兴旺，老哥俩决定把老宅拆了重建，东西两边一人一半。建房时，兄家老大、老二适逢在老父身边，秉承老父家和之意一起帮忙建房，出了不少气力。
二十余年前，黄家老哥俩先后离世。房子便传给了一直在家侍奉二老的老四和老五。
前几年，老五家拆了西屋几间房重新盖起了小洋楼。外地的老大、老二回来看见后心里便起了疙瘩：父辈的房产五弟兄皆应有份，老五岂能独自就在老地基上拆建房？
此后，兄弟几人各持说法，自分场闹至镇里、县里，纷争不断。
一直到今年，分场支书带着村中长辈在“议事厅”一起循循诱导、多方调节，终于让反目成仇的几兄弟言归于好。“议事厅”在分场一时声名大噪。
这百姓议事厅，是在党支部领导下的百姓议事调解平台。
主要对村里准备开展的重大事项，重要项目运行等工作进行评议，提供合理的建议和意见。在具体履行中以“五大员”的角色进行有效工作，即宣传员，议事员，调解员，谈心员，法律顾问员。
每位百姓议事厅议事调解员都由镇党委统一安排，各村党支部下聘书聘任，所有调解员都是义务帮忙。调解时，遵循“依法办事、以理服人、以情感人”的原则，根据调解具体对象、事情，每期选出一名议事厅长作为主要调解人。在调解过程中，不仅要听双方陈述，同时要到纠纷现场查看、去群众当中走访。
华坛山，距上饶市区55公里，地处上饶，德兴，玉山，横峰四县交界处，是镶嵌在上饶县北部的一颗巨大“绿宝石”。
这里春天芳草如茵，百花争艳；夏天绿树成荫，碧波荡漾；秋天层林尽染，瓜果飘香；冬天素裹银装，雪兆丰年。可谓一年四季，风景如画。勤劳善良的华坛山百姓，数千年来在这片充满生机的土地上繁衍生息，自古秉着“仁、义、礼、智、信”的优良传统。
改革开放后，经济快速发展的步伐让乡间一部分人外出谋生后迅速先富了起来，却同时丢失了不少乡村自古的淳朴风情，引发出不少以“利”为由的矛盾。
镇党委政府就在彼时，以抓基层党建为首，全力推进“连心，强基，模范”三大工程，畅通连心渠道。在积极探索基层百姓工作的新思路，新方法中，充分利用邻里乡亲的亲情、友情、乡情去帮助村民解决各种矛盾纠纷，推进做事进程，为村民提供一个议民事，解民忧，化民怨的场所，创立了一套“小事不出门，大事不出村，重大事情不出镇”的好方法。
在全镇20个村，场，社区设立了“百姓议事厅”。通过这个平台，把服务触角向村组延伸，强化党员干部“知群众之所需，急群众之所急”，提升解决群众困难的本领，凝聚群众智慧和力量，实现党建和经济社会同步发展。
今年3月，姜村社区“百姓议事厅”成立，6名调解员由村里的老党员、老干部、老教师与有威望的老人担任。社区党支部书记姜永祥首先把调解村民姜柏林与姜永发的纠纷作为重点。
这同族两姜的纠纷，源于宅基地。从2013年起就一直矛盾不断，几次大打出手。姜柏林不认同法院的调解协议，多次到县、市、省，甚至跑北京上访，是老上访户。派出所、镇政府、县信访局、法院等多个部门曾经几十次上门调解，效果并不好。
永祥书记与调解员先后十多次到双方家里听取意见，现场查看宅基地纠纷情况，并请来规划部门工作人员进行勘测。经过几个月的努力，双方终于愿意和解。两年多没有解决的纠纷，回到社区倒调解好了。
9月15日，姜村社区“百姓议事厅”里，姜柏林、姜永发二人正式在调解协议书上签下了各自名字并握手言和。永祥书记感叹:“议事厅让乡亲们重新相互包容，以和为贵，互利互好喽！”
成立议事厅的出发点就是让乡村有威望，敢担当，素质高的老党员、老干部、村民代表等，能够积极参与村里工作，共同帮助其破解各种难题，提出一些好的建议和意见。
姜村居委会农贸市场的征地工作也由议事厅全程参与并协助征地，取得良好效果，征地率达到80%。五大员的参与宣传，让更多百姓理解并支持镇村两级的工作，达到“小小议事厅，议出大和谐”的良好局面。
华坛山百姓议事厅自3月成立以来，各村居分场议事120次，内容包括村级建设项目，土地征用方案，宅基地的安排使用，村级社会公益事业等，调解大纠纷100余起，小纠纷160余起，涉及土地纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷，调解成功率100%。有效地解决了百姓有苦有处诉，有理大家评，有难大家帮的良好机制，增强了党支部的凝聚力和向心力，促进了社会稳定和谐，被乡亲们亲切地称为“我们的土法庭！”
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