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目 录
第一章 工程概况
1.1 工程建设概况
1.2 工程环境概况
第二章 编制依据
第三章 施工计划
3.1 塔吊进退场及安装计划
第四章 施工工艺技术
4.1 塔机性能概况
4.2 塔吊安装定位
4.3 危险源分析
第五章 施工安全保证措施
5.1 技术措施
5.2 组织保障措施
5.2.1 组织架构
5.2.2 各参建方安全管理职责
5.3 管理措施
5.4 监测监控措施
第六章 施工管理及作业人员配备及分工
6.1 项目组织架构
6.2 施工人员职责分工
第七章 验收要求
7.1 由塔机质检人员对塔机检查
7.2 塔机使用前验收
第八章 应急处置措施
8.1 危险辨识
8.2 一般性危险应急处理措施
8.3 应急救援预案
8.3.1 应急响应程序
8.3.2 应急组织架构及职责
8.3.3 事故处理及报告
8.3.4 急救路线
第九章 疫情防控应急预案
9.1 应急指挥机构及职责
9.2 应急救援程序
9.3 应急处置措施
9.3.1 防控部署
9.3.2 疫情预防
9.3.3 信息报告、报送与发布
9.4 应急物资准备
9.5 应急相应及响应结束、演练
9.5.1 三级响应
第十章 相关图表及图纸
附件1：群塔布置图
附件2：工程塔吊加节申请表
附件3：起重机械设备附墙顶升检查验收表
第一章 工程概况
建设工程项目在施工中，塔吊的操作危险性较大，一旦管理不善或操作失控，易发生倒塌，高处坠落，物体打击、机械伤害等安全事故。本项目由于塔吊数量多，危险性更大。为了保证现场施工人员的生命安全，避免发生生产事故发生，依据本工程施工组织设计，本工程作业区设置11台塔吊作业施工。为了防止在施工中多个塔吊的塔臂相互碰撞，在设置位置和安装及使用过程中，特编制专项施工方案，以保证塔吊作业安全。
1.1 工程建设概况
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第四章 施工工艺技术
4.1 塔机性能概况
本工程需选用3台ZTT7023型塔机、6台T7530型塔机、1台ZTT7530型塔机，1台SP7525型塔机，作为施工起重设备,ZTT7023塔吊独立安装高度60米，ZTT7530/T7530/SP7525塔吊独立安装高度61米。
1#、3#、5#、7#塔吊顶升方向朝向西侧，每台塔吊顶升过程中，与其存在交叉的相邻塔吊均不转到顶升塔吊范围内，与其不存在交叉的塔吊，正常工作；
2#、4#、6#、8#塔吊顶升方向朝向西侧，每台塔吊顶升过程中，与其存在交叉的相邻塔吊均不转到顶升塔吊范围内，与其不存在交叉的塔吊，正常工作；
9#、10#、11#塔吊顶升方向朝向东侧，每台塔吊顶升过程中，与其存在交叉的相邻塔吊均不转到顶升塔吊范围内，与其不存在交叉的塔吊，正常工作；
4.3 危险源分析
（1）塔机安装时应调好限位装置，限位装置应具有有效产品合格证书，入场之前应进行检测，出具合格的检测报告，投用前需进行现场实操检验，合格后方可使用。限制已安装塔机起重臂转到安装塔机的上空，以避免新安装的塔机顶升时起重臂打到已安装塔机的塔身。塔机安装时现场施工人员应密切注意处于高位塔吊的最低位置的部件（吊钩升至最高点或最高位置的平衡重）与低位塔吊中处于高位置部件之间的垂直距离不得少于2m，顶升加节时若高度控制不到位，会存在塔机臂架相撞的危险。
（2）高塔钢丝绳或吊钩吊物与低塔起重臂或拉杆相撞，造成设备损坏或坠物伤人。
（3）若现场停电，某台塔机吊钩未及时收起，遇到大风吹动起重臂旋转，有可能出现某台塔机吊钩撞击另外一台塔机起升钢丝绳。
（4）小车吊钩或吊物在办公楼、钢筋加工棚等上空回转经过，造成坠落伤人。
（5）FAB主厂区6#、7#道路由于人流量较大，为塔吊大臂覆盖区域，现场应设置高坠警示牌，塔吊进行吊运时，应尽量避免从路面上空掠过，必要时需设置警戒线。
第五章 施工安全保证措施
5.1 技术措施
（1）每天上下班都应检查塔机机件是否完好、操作控制机构运转正常，吊钩、钢丝绳是否可靠。
（2）严禁吊钩、吊物经过人员、临设、道路等区域上空，小车采取定向限幅措施。严禁出围墙作业:严禁塔机同一时间、 同一地点、同时吊物。各塔宜配备回转刹车备用电源系统。不得使用塔机回转高速档。
（3）当回转作业突然停电时，起重臂因起风停不稳，应立即启动事先准备好的停电宝或备用电源，恢复回转制动线圈的供电，使回转制动停稳。然后用外力间断微松起升机构刹车，慢慢将吊物放下。
（4）多塔交叉作业布置适应符合安全强制性规范校验。
1）塔吊与现场周边建筑及设施的防碰撞措施校验（垂直方向）
校验内容：由于施工现场比较复杂，在实际施工中，还要密切关注现场以外的情况，塔吊初次顶升要超过临近的建筑物，还要注意周边情况尤其是现场工人和车辆；避让附近电力及通讯设施，以免造成不必要的伤害或破坏。如临近建筑物上增加设备或有人进行作业，总包方需提前与之沟通，进行必要的安全交底，告知塔吊在其作业范围内避让。本设计通过调整塔吊位置及在避开先做建筑物适当缩小臂长，本工程杜绝了该种防撞的可能。
2）低位塔吊的起重臂与高位塔吊起重钢丝绳之间防碰撞措施校验（水平方向）
校验内容：低位塔吊的起重臂与高位塔吊起重钢丝绳之间防碰撞措施。由于受施工需要的影响，塔吊间高与低是相对的，但都有可能发生低位塔吊的起重臂与高位塔吊的起重钢丝绳的碰撞事故。为杜绝此类事故发生，项目必须对每一台塔吊的工作区进行合理划分，避免出现塔吊交叉工作区。
现场操作校验：除了按上述进行合理区域划分外，在实际操作中，项目配备有合格操作证的、经验丰富的信号指挥工，确保指挥塔吊回转作业时，低塔的起重臂不碰撞高塔的起升钢丝绳。当现场风速达到6级风，相当风速达到10.8～13.8米/秒时，塔吊必须停止作业。另外，塔吊租赁公司要配备操作熟练、有责任心的塔司为现场服务，塔吊在每次使用后或在非工作状态下，将塔吊的吊钩升至顶端，同时将起重小车行走到起重臂根部。在运行过程中则合理划分塔吊运行区域，指导司机尽量在该区域运行，形成在安全区作业的习惯。
3）高位塔吊的起重臂下端与低位塔吊的起重臂上端防碰撞措施校验（垂直方向）
校验内容：由于相邻塔吊的作业面有交叉处，所以低位塔吊的起重臂与高位塔吊的起重臂有可能发生碰撞。各塔吊均按照前面'塔吊安装’部分所要求的高度顶升即可保证高位塔吊的大臂下限与低位塔吊的大臂上限之间的垂直距离不小于2m。由此，符合塔式起重机安全规程之规定：“两台起重机之间的最小架设距离应保证处于高位起重机的最低位置的部件（吊钩升至最高点或最高位置的平衡重）与低位置起重机中处于最高位置的部件之间的垂直距离不得小于2m”。
校验：各塔机的相对高度部署如下
注明：表中为相邻塔机间的最小高差表述，在施工过程中，应根据上述高差进行施工顺序的部署，保证高低塔机作业的安全距离。
4）塔吊在水平方向的防碰撞规定校验（水平方向）
校验规定：水平方向低位塔吊起重臂与高位塔吊塔身之间防碰撞塔吊在现场的定位布置是关键，通过严格控制各台塔吊之间的位置关系，来预防低位塔吊的起重臂端部碰撞高位塔吊塔身，在安装方案中已保证任意两塔间距离均大于较低的塔吊臂长2米以上，符合塔式起重机安全规程之规定“两台起重机之间的最小架设距离应保证处于低位的起重机的臂架端部与另一台起重机的塔身之间至少有2米的距离”。塔吊在现场的定位保证了塔吊之间不存在低位塔吊的起重臂与高位塔吊的塔身发生碰撞的问题
塔吊错塔情况见附图。
（5）塔机进入交叉作业区域遵守“五让”规则
1）低塔让高塔：在塔机起重臂作业交叉区域内运行时，低塔应避让高塔。
2）后塔让先塔：在塔机起重臂作业交叉区域内运行时，后进入该区塔机应避让已在该区域作业的塔机。在作业过程中，后起动作业的塔吊在运行时应前后、左右、上下确定相邻塔吊的作业状态和所处位置。如有妨碍后塔正常运行时，必须停塔等候，并鸣笛提示前塔，告之后塔所处的状态、位置，待前塔远离妨碍区域时，后塔方可作业。
3）动塔让静塔：塔机起重臂作业交叉区域内运行时，需运转的塔机应避让处于静止状态的塔机。在作业过程中，要求塔司、信号工随时注意相邻塔吊所处的作业状态，位置在回转塔臂运驶小车时，要避让处于停止状态的塔吊，可绕道行运，或暂停作业，待停塔工作完后，驶出相碰撞危险区域后方可作业。
4）轻车让重车：两塔或多塔同时运行时，空载塔机应主动避让负载塔机。
5）客塔让主塔：进入相邻的其他工地或本工程其他塔机的主作业区时应主动避让他方塔吊。以各实际工作区域划分塔机工作区域，若塔机塔臂进入非本塔工作区域时，客区域的塔机要让主区域的塔机。
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（6）使用作业几项规定：
1）严格要求司机必须执行进入交叉作业区域前小车的退让措施。当起重臂回转到与邻塔起重臂交汇区域前，先将小车收回退出交汇区域的幅度，避免吊钩及吊物在交汇区域回转。当起重臂到位停稳后方可 将小车运行到指定的位置。
2）塔机严禁在施工现场围墙外吊物。
3）风力达到6级及以上或回转刹车失灵或起重臂定位较困难时，严禁塔机作业。
4）正常工作时杜绝误操作或错误指挥的事件发生，投入使用前塔机司机应检查各安全装置，如出现限位失效或回转失控等安全隐患，应立即停用，修复后方可投入正常使用。
5）塔机回转时，必须在靠近其它塔机起重臂前提前减速，应主动在回转限位起作用前停止回转，不得将限位开关当作停止开关。
6）塔机司机、指挥人员定人定岗，并要持证，坚持岗位，保持通讯设备的沟通灵活及时，各塔信号采用不同的频段，且固定使用，不得随意更改。严禁中途脱岗。发现事故苗头及时排除。
7）塔吊吊物时应避免在钢筋棚、木工棚等临设上空经过，为防止吊运物体坠落伤人，应对现场临设搭防护层。
8）加强沟通，特殊要求要事先申明和报告，待协商一致后作业。
9）塔吊顶部和臂端必须设置警示灯和警示标志。上班中非工作状态时，将塔机回转到指定地点。下班时将塔吊吊钩放下停放在固定大臂的地锚上系牢固，并固定在预先埋设的固定点上。
10）工作时遇停电，应立即将控制器扳到零位并切断电源，如吊钩上挂有重物，应稍松稍紧反复使用制动器，使重物缓慢地下降到安全地带。遇六级以上大风，应立即停止作业，并将塔机顺风向停置。
11）如遇晚上多台塔吊共同作业时，作业现场必须提供足够照明，并由塔吊信号人员进行指挥，严禁塔吊司机听从现场作业人员进行吊运。
12）严禁出围墙作业；严禁吊钩、吊物经过人员、临设、道路、已建小区、高压线等上空，采取小车定向限幅措施。严禁同一时间同一地点同时吊物，各塔应配备回转刹车备用电源系统。取消回转高速，严禁两台及两台以上塔机在同一区域同时作业，如回转至交叉作业区应提前鸣笛示警。
13）若发现不安全苗头，及时停止施工，找甲方监理和承建双方项目部有关人员进行安全教育，形成书面交底，形成统一共识后方能施工。
14）塔吊大臂应安装指示灯及风速仪，以便塔吊在夜间施工安全及对风速的准确测算，为塔吊的施工过程提供科学保证。
（7）设置防雷避雷装置，选用横截面不小于16mm²的绝缘铜电缆或横截面30×3.5mm表面经电镀的金属条。塔机安装完成后进行检测。在每台塔吊的塔帽上面加设避雷针，下引避雷线，接至50*50*5的角钢，角钢打入地下，并和建筑避雷网连接，确保接地电阻值不得大于4欧姆。
（8）有交叉的塔机必须始终保持安全垂差。
（9）严禁塔机机械限位。
（10）严禁相邻塔机同时在同一地点作业，严禁出围墙吊物。
（11）检查回转备用电源，保证安好有效。
5.2 组织保障措施
5.2.1 组织架构
5.2.2 各参建方安全管理职责
5.2.2.1 建设单位安全管理职责
（1）建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的机械设备及配件。
（2）审核建筑起重机械安装、拆卸工程、群塔作业防碰撞专项施工方案并监督方案执行情况。
（3）监督检查建筑起重机械的使用情况。
（4）对监理上报的整改报告及时出具处理意见。
（5）塔吊安装、使用时协调解决交通事宜。
（6）安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。
5.2.2.2 监理单位安全管理职责
（1）审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件。
（2）审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。
（3）审核建筑起重机械安装、拆卸工程、群塔作业防碰撞专项施工方案。
（4）监督建筑起重机械安装、拆卸工程、群塔作业防碰撞专项施工方案执行情况。
（5）监督检查建筑起重机械的使用情况。
（6）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。
5.2.2.3 施工总承包单位安全管理职责
（1）向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件。
（2）审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件。
（3）审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。
（4）审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案。
（5）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
（6）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施。
（7）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案。
（8）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护。
（9）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员。
（10）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查。
（11）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。
5.2.2.4 安装单位安全管理职责
（1）按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；
（2）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；
（3）组织安全施工技术交底并签字确认；
（4）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；
（5）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
（6）本工程设备安装由安徽坤平起重设备安装工程有限公司负责现场各塔机的安装与拆卸工作。
5.2.2.5 租赁单位安全管理职责
1、参加装拆、顶升、附墙的作业人员必须经专门培训，考试合格并取得特种作业操作资格证，明确了解设备装拆步骤及过程，熟透掌握本工种技术。
2、凡参加高空作业的人员必须做好安全措施，正确配戴安全防护用品。在每个工作位置上都必须将安全带系好，并将安全钩扣紧。在操作台作业时工具要放在工具包内，不得随意摆放，防止掉落造成伤人事故。
3、设备装拆高空作业时，施工人员必须熟悉设备装拆过程，要有一定装拆经验且了解设备的性能和状态，明确物体重量，吊装物件重心点。
4、作业人员必须精神饱满、睡眠充足、安全操作、服从指挥、严禁酒后作业。
5、顶升、降节前必须对顶升机械各部位进行检查，确保正常后方可进行作业。
6、对设备实行月检制度，对检查设备传动机械、连接件螺栓、安全限位装置、结构焊缝、钢丝绳等进行检查、维修、保养。
5.2.2.6 使用单位安全管理职责
（1）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；
（2）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；
（3）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；
（4）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；
（5）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；
（6）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。
5.3 管理措施
1、塔机司机应选派责任心强，服务态度好，操作技能高，熟悉塔机的性能及有一定的经验的人上岗。实行优胜劣汰的用人机制，能者上，劣者下。
2、塔机司机上岗前必须进行安全作业交底，要根据本项目制定的安全防范措施，结合现场的实际情况，有针对性的交底，交底要履行签字手续，操作时，严格遵守操作规程;日常使用过程中总包单位、监理单位应加强监督，发现隐患及时处置，严禁带病作业。
3、定期对塔机操作人员进行培训和考核，随时更新有效证件，提高作业人员的安全技术素质。
4、督促切实做好对塔机的检查，维修和保养工作
（1）日常检查由塔机机长和操作人员实施，检查情况要记录在台班及交接班记录中，重要情况要及时报修或报告。
（2）安全部门在平时巡检的基础上，每月进行一次例行检查，做好检查记录，对检查出涉及安全危险的问题，必须下整改单，督促整改并进行复查。
（3）对塔机的保养实行日常保养、一级保养和二级保养的制度。日常保养由操作人员完成任务，利用班前、班后和间隙时间作业。一级保养由机长负责按排完成，每月一次。二级保养由现场机电工长组织完成，每三个月一次。保养均要做好记录，交有关部门备查。
（4）对塔机的维修实行现场维修和基地修理的制度，现场维修必须及时满足施工需要，随时保证塔机正常运行，基地修理必须全面彻底修复故障和毛病，恢复原有性能水平。维修和修理都要做好记录，由有关人员签字后备查。
5、塔机指挥人员应选派责任心强，有工作经验，有上岗证的人专业指挥，指挥人员应佩戴明显标志。用标准语音或手式指挥，使用对讲机必须声音洪亮、清晰，无干扰，不串台。另外，指挥人员要对司索和吊斗、吊笼进行检查监控，确保起重吊运作业的安全。
6、加强对塔机的现场管理，安全合理用好塔机
（1）控制作业时间，对节假日和加夜班进行合理安排和调度，防止设备和人员疲劳作业。同时每月安排适当的时间对设备进行例行保养。
（2）严格执行塔机的安全技术操作规程，塔吊的“十不吊”原则及多塔施工避让原则。坚决制止盲目指挥和违章冒险作业。
（3）经常定期对塔机的作业进行安全检查和监督，发现问题及时纠正处理。
（4）操作司机应实行回转时对小车定向收幅的操作措施。当起重臂回转到交叉重合区域前，先要将小车收回退出交叉的幅度，避免小车吊钩吊物在交叉区内回转。当起重臂到位停转后，再将小车运行到指定位置。
（5）操作司机班前必须检查使塔机随时处于完好状态。特别是安全装置和起升和回转的制动装置。在该区域施工的塔机必须保证制动可靠，刹车灵敏。钢丝绳无损坏和缺陷，小车吊钩完好无缺损，运行灵活自如。
（6）加强对风标装置的检查，确保当回转作业时突然停电，机械制动有效，使回转停稳。然后用手操作慢慢松刹将吊物放下。
（7）当起风时，回转必须慢速运行。如果起重臂因大风停不住，按回转制动也停不稳时，应将事先准备好的四块木楔塞在回转齿圈和小齿轮之间，阻止回转运动。
（8）停用或下班时，操作司机应将起升钢丝绳收起到起重臂之下，小车收回到起重臂根部或收回退出交叉区域范围。
（9）塔机吊运时应严禁在钢筋棚、木工棚等临时设施上空经过。所有在塔机起重臂覆盖范围内的钢筋棚、木工棚等临时设施都必须加盖防护层。
7、加强起重作业司索人员教育管理
（1）加强对司索人员的技术和安全任务交底。
（2）要求起重作业前，认真对索具、吊具进行完好程度、要求规格型号、数量的检验，以充分的准备工作保证作业时安全合用。
（3）要求在起重指挥的信号指令下，正确绑扎吊件，牵引稳定吊件的绳索使吊件吊升到正确位置。
（4）要求在作业完成后或作业间隙认真对索具、吊具进行维修保养。
5.4 监测监控措施
1、塔机司机应选派责任心强，服务态度好，操作技能高，熟悉塔机性能和有一定的经验的人持证上岗。
2、塔机司机上岗前必须进行安全作业交底，要根据本项目制定的安全防范措施，结合现场的实际情况，有针对性的交底，交底要履行签字手续。
3、定期对塔机操作人员进行培训和考核，及时换发有效证件，提高作业人员的安全技术素质。
4、督促做好对塔机的检查，维护和保养工作。
1）日常检查由塔机机长和操作人员实施，检查要记录在台班记录中，重要情况要及时报修和报告。
2）安全部门在平时巡检的基础上，每月进行一次例行检查，做好检查记录，对检查出涉及安全隐患的问题，必须下整改单，督促整改并进行复检。
3）对塔机的维修实行现场维修和基地修理制度，现场必须及时满足施工需要，随时保证塔机正常运行，基地修理必须全面彻底修复故障和除掉隐患，恢复原有性能水平。维修和修理都要做好记录，由有关人员签字后备查。
4）塔机指挥人员应选派责任心强，有工作经验，有上岗证的人员专业指挥，指挥人员应佩戴显目标志，用标准语音指挥，使用对讲机必须声音洪亮、浅析、无信号干扰，不串台。另外，指挥人员要对司索和吊斗、吊笼进行检查监控，确保起重吊运作业的安全。
5）加强对塔机的现场管理，安全合理用好塔机。
（1）控制作业时间，对节假日和加夜班进行合理安排和调度，防止设备和人员疲劳作业。同时每月安排适当的时间对设备进行例行保养。
（2）严格执行“塔机安全操作规程”、塔机“十不吊”、“十不准”原则，坚决制止盲目指挥和违章冒险作业。
（一）“十不准”
① 无证不准操作
② 酒后不准操作
③ 操作时不准闲聊和打瞌睡
④ 外人不准进入驾驶室
⑤ 吊钩不准过人头
⑥ 作业时不准上下车
⑦ 吊物时不准长时间空中停留
⑧ 安全装置不准当开关使用
⑨ 升降、变幅、回转不准同时操作
⑩ 工作时不准维修、调整机器
（二）“十不吊”
① 吊物斜拉不吊
② 起重量不明不吊
③ 散装物装得太满或捆扎不牢不吊
④ 指挥信号不明不吊
⑤ 吊物边缘锋利无防护措施不吊
⑥ 吊钩下站人或放有活动物不吊
⑦ 埋压地下的构件情况不明不吊
⑧ 安全装置失灵不吊
⑨ 光线阴暗看不清吊物不吊
⑩ 六级以上强风影响施工安全不吊
（3）对塔机的安装、顶升、附墙作业及方案变更必须实行申报审批制度，由项目安全负责人统一审批调度指挥，防止发生交叉作业干扰和碰撞事故。
（4）经常定期对塔机的作业进行安全检查和监督，发现问题及时纠正和处理。
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