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基于区域经济发展的高职学院专业群建设思考

1问题的提出

目前,我国已基本形成了每个地级市至少设置一所高等职业院校的格局,本土性、职业性、技术性是高职院校的三个最重要特征,高职学院培养的高技能应用型人才无论在数量上、质量上、结构上都应匹配区域经济的发展需求。目前对专业群较为统一的观点是:专业群是由一个或多个重点专业作为核心专业,由若干相关专业共同组成的专业集群。通过查阅各种区域经济与专业群的相关研究,以及高职学院专业群的建设实际,我们可以发现在区域经济发展的视角下,高职院校专业群建设存在着一系列问题,主要表现为专业群的建设与区域经济发展实际脱节、与地方行业企业互动不够、与产业链岗位群需求脱节等诸多问题,导致专业群的建设没有达到应有的效果。

以湖南郴州地区为例,郴州是湖南“南大门”,矿产资源及旅游资源丰富,并拥有全省唯一的国家级出口加工区,多个国家级及省级产业园区。近年来,郴州产业转型在工业、现代服务业、现代农业、城镇化推进方面成效显著该。郴州职业技术学院是郴州唯一的高职学院,由于历史及学院资源方面原因,该院校所设专业基本以传统专业为主,专业设置存在以下问题:(1)缺乏与郴州区域关联紧密专业设置,如有色金属、现代农业方向的专业;(2)有些专业虽与郴州产业关联密切,但招生形势并不乐观,如旅游管理、市场营销、电子商务、物流管理,与外贸出口相关的商务英语、国际贸易专业基本上已招不到生,分别在2013、2014年停招;(3)培养的毕业生本地就业形势不乐观,学生就业更倾向于广东、江浙等工商业发达地区等等问题。以上问题的存在,导致在郴州职业技术学院在专业群的建设中存在与区域经济发展实际脱节的现实问题。

所以本研究认为,基于区域经济发展的专业群建设,或许可以破解专业群的建设与区域经济发展实际脱节、与地方行业企业互动不够、与产业链岗位群需求脱节等诸多问题,通过本研究探索出与区域经济发展相适应专业群建设模式,以达到服务区域经济的目的。

2国内外研究现状述评

国内的研究主要集中在区域经济与职业教育关系探讨、协调讨论、模式总结方面。如黄志立等在《五年来我国职业教育与区域经济协调发展研究综述》(职业教育通讯,2010-6)总结道:区域经济与职业教育关系归纳起来有四种观点,分别是多元论、制约论、依存论及互动论;协调方面,认为我国职业教育与区域经济发展存在高职教育与区域经济发展背离的情况,存在着落后地区高职教育为发达地区培养和输送劳动力现象,区域经济与职业教育没有达到相互促进的关系;模式总结方面,王泽华在《区域经济视角下高职院校专业群建设探讨》(中国成人教育,2013-7)提出区域经济下高职院校专业群建设存在的问题与不足,表现在建设理念与区域经济发展实际脱节、专业群建设思路与产业链岗位群需要脱节、专业群建设目标与核心专业建设脱节、专业群建设措施与核心竞争力建设脱节等问题,并提出了依托区域经济发展、产业链岗位群、核心重点专业、内涵建设要求、比较优势构建岗位群的构想。

国外研究文献中与“专业群”说法相近的有澳大利亚的“培训包”、德国的“职业培训”等。研究表明关于,得益于政府的协调与推动,西方区域经济与职业教育已形成相互支撑共同发展的格局。如美国是最早以立法形式保证高等教育与区域互动经济相结合的国家;加拿大政府通过建立国家杰出中心网络(NCE),为大学、科研机构、企业、政府部门建立一种合作伙伴关系(邹媛,2014);耿耀在《国外高等教育服务区域经济社会发展经验与启示》中对美国、日本、英国、澳大利亚等国高等教育服务区域经济社会发展的途径和方式进行了研究,发现他们主要通过在高等教育规划融入城市,促进大学与社区一体化建设,构建教学、科研、生产联合体等路径来实现。

3基于区域经济发展建立高职学院专业群问题及分析

3.1专业群的设置与区域经济发展的对接问题

由于历史原因,2000年左右我国升级了一大批职业技术学院,大多都是由多所中专合并升级而成,根据实际性况形成了相应的专业系部及专业特色,这也造就了高职院校发展的分水岭。有的高职学院能快速整合优化自己的专业特色,争取政府及区域行业的支持,从而占领职业院校的前沿阵地得以快速发展,而有些高职学院却没有抓住机会,忽视了专业设置与区域经济的对接,对于相应专业的更新、变动行动缓慢,间接地导致政府及行业的支持欠缺。以郴州地区例,近年来产业转型在工业、现代服务业、现代农业、城镇化推进方面成效显著,能源、有色金属、机械电子、食品医药、旅游等已成为郴州的支柱产业,但目前为止,郴州高职学院并没有与有色金属、能源、农业、食品等相关专业,旅游、电子商务、机械电子等相关专业没有显著发展,颇为可惜。

3.2专业群与区域经济的良性循环问题

目我国经济发展迅速,新技术新理念层出不穷。而专业群的建设也需顺应区域经济的发展需要,围绕优势专业,或以产业链集群来进行建设,从而形成专业群为区域经济服务,区域经济促进专业群发展的良性循环。这样的专业群,一方面能为区域经济服务,另一方面也可以带动专业群内各专业的互动式发展。而区域经济一方面受益于专业群的技术服务和人才支持,另一方面也为专业群建设提供实践基础。专业群如何与区域经济进行良性循环,需要对专业群内的各项事务进行精心的策划与引导,在这一块要考虑的内容很多,如专业群核心专业及相关专业的选择、如何对接区域经济的相关行业或产业链,以及在此基础上的师资、人才培养方案、实践教学体系、招生就业等等都需认真调研、制定方案,并实施协调。如相关专业的师资在理论及实践方面是否能胜任、人才培养方案及课程是否与相关产业链或行业对接、理论及实践教学是否能对与生产过程有机对接、相关行业对教学上的实践上的支持、入校的学生对专业的认可度以及毕业生能否真正成为相关产业技术工人等等。

3.3如何整合教育资源形成品牌专业群问题

当前在高职学院的专业需进一步整合,形成与区域经济密切相关的品牌专业群,以发挥最大效益。具体操作中,需要进行细致的调整,也需得到当地政府、教育部门的支持。如否有勇气放弃前景不好的专业、新增设的专业师资及放弃专业师资的转型、新增专业是否能切实服务于区域经济等都是需要解决的问题。以郴州地区为例,郴州各种类型的职业学校数量较多,办学规模及质量也参差不齐,可考虑撤并规模小、专业特色不明显的学校;扶持专业特色明显、教资源效益显著的职业院校;这种调整必须政府牵头成立专门的调整机构,在调查认证的基础上制定布局调整实施方案和分年度实施方案,行政、市场、经济多管齐下,采用合并、重组、共建、联办、划转等多种形式进行布局调整,避免专业重复建设和无序竞争。通过教育资源的协调重组,区域的多个技术学院形成自己的优势品牌专业群,协调互补,为区域经济服务。

3.4如何消除对高职教育认知误区,鼓励学生报考及本地就业

由于历史原因,我国大部份民众对高职学院存在着认知的误区,盲目追求本科教育,甚至不惜重金出学求学,报考高职学院的学生不多,认为就读高职学院没前景。直接后果就是,一方向学生不愿意报考,另一方面就算报考了也是因为成绩只达到了高职录取线,没有选择。生源不足,生源质量堪忧,而本地高职学院培养出来的学生更倾向于到经济发达的地区就业,能为本地经济服务的毕业生数量并不乐观。如郴州,每年的高职录取不满,大部分毕业生倾向于到广东江浙等发达地区就业。如何消除群众对高职学院的认知误区,高职学院如何进行宣传,引导学生报考高职学院及选择当地就业,是目前急待解决的问题。

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