平津战役结束后，党中央一面安排东野南下，追击河南、湖北的残敌，一边有序在张家口、石家庄、天津等城市搭建行政班子，主持战后恢复工作。在挑选天津市长时，毛主席对于组织部提交上来的候选人名单并不满意，这让周总理犯了难，总理正准备知会组织部重新拟定候选人名单，毛主席却突然问总理“俞家的三少爷适不适合当天津市长？”
主席口中的“三少爷”正是黄敬同志，他本名俞启威，参加革命之后为躲避敌人迫害，临时改名为黄敬，他的人生经历可不一般，早在1930年他便已经开始在兄长、姐姐的带领下参加游行活动。1932年，黄敬加入中共，正式成为革命队伍的一份子。抗战爆发后，他被委派到晋察冀军区工作，主要负责宣传、党建、政工等事务。
解放战争时，黄敬在华北军区后勤部工作，1948年下旬，他转调商业部门任职，主管企业和工厂的改造工作。1949年初，毛主席钦点他担任天津市长，兼市委书记，全权负责天津的他一切政务。黄敬到任之后，立即通过协调，恢复了天津的供水、供电和公交系统，尽力保证老百姓能正常生活。
建国之后，黄敬同志遵照党中央的指示，逐步安排天津的企业进行公私合营改制，同时在苏联的援助下创办重工厂，借以提振经济。抗美援朝战争期间，他坚决执行“镇反”工作，清查潜伏在天津的国民党特务，同时督促各工厂开足马力生产军用品，供给志愿军使用。抗美援朝战争结束之后，他转而将全部精力都放在城建之上。
当时的天津可谓是满目疮痍，迟迟未能从战乱中恢复过来，城区处处都是废墟，还有好几个轰炸留下的大坑，里面积着不少水，时间长了就发霉发臭，严重影响市容环境。黄敬为了改善这一状况，便提议进行市政改造，将臭水潭填平，然后在上面建设公共设施，供市民们消遣放松。
等到破土动工的时候，黄敬亲自来到工地和大家一起干，挑土、搬砖样样在行，中午吃饭的时候，他就和工人们一起吃大锅饭，丝毫没有一丁点官架子。工人们和他开玩笑，他也不气恼，大方和大家一起取乐。黄敬是个急性子，每次外出办公的时候，他都嫌司机开车慢，于是便将司机赶到副驾驶，自己亲自驾车。
此事传开之后很快成了津门的一桩奇闻，大家纷纷调侃他是“市长司机”。除此之外，他还平时还很节约，连一身新衣服都舍不得买，每次市委开工作会的时候，他都穿着旧衣服参会，某年夏天，他甚至穿着一件破了两个大洞的背心去开会，市委其他同志看见了，便提醒他回去换一身稍微体面的衣服。但他却表示，背心有洞反倒更加凉快了，比吹风扇都舒服，台下的同志们被他的话逗得哈哈大笑，也就没人再提破背心的事情。
黄敬在天津最大的政绩，莫过于筹建保障性住房，这可是一个规模浩大的工程，而且需要大量资金，天津市政府根本负担不起。于是黄敬便直接跑到中央去要，当时中央财政也很困难，但毛主席为了支持他的工作，还是想办法匀出了一些资金给他，他马上以这笔资金为基础，规划了大概5万套保障性住房，为5万名困难群众与企业职工解决了住房问题，一定程度上缓解了社会压力。
1952年，黄敬同志调任一机部，统筹重工业发展，后来他还在国务院其他部门兼职，每天都忙得不可开交。早些年闹革命的时候，他曾被敌特逮捕、虐待过，虽然最后被党组织营救出来了，但却留下了一身的伤，抗战时，他就因过度劳累被迫停止工作，到延安疗养。建国之后，正式忙碌的时候，他不敢休息，一直开足马力工作，全力推动国家发展。
长久的劳累让他的身体状况迅速恶化，到了1957年，黄敬同志被查出患上了严重的心脏病，医生让他马上停止工作，住院疗养，但他却婉拒了这番好意，此时正是开展“一五”建设的关键时刻，自己怎么能掉链子？后来，此事传到了党中央，毛主席为了保护黄敬同志，强行命令他放下手头的工作，前往广州疗养。但一切都已经来不及了，到达广州后不久，他的病情便迅速恶化，1958年初，他因病离世。
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