圩区内水利冶理

　　自宋代以来，由官府主办的太湖水利集中于下游干支排水河道疏浚，圩区治理主要由民间自筹。明代圩田建设要数常州芙蓉圩规模较大。芙蓉圩原是芙蓉湖，地处今常州东北23公里，地跨武进、无锡两县，日久淤浅。明代宣德正统年间，巡抚周忱致力于太湖水利治理，曾疏浚下游吴淞江等河道，开阔太湖出水口和重建高淳东坝，阻止胥溪进入太湖。据道光二十六年(1836年)颂德碑记载，周忱“上筑溧阳东坝，下疏江阴黄田港，湖水遂涸，分筑各大圩，召民开垦，湖遂为田”①［注：载《芙蓉圩修堤录》。据《天下郡国利病书》所载《明韩邦宪广通坝考》记载，周忱修东坝在正统六年(1441年)。据《(雍正)江南通志·苏州府》载，正统七年周忱“增修低圩岸塍”，或芙蓉圩成于是年。］。开垦为田的湖泊中，以芙蓉圩最大。圩田纵横二十多里，周围六十余里，其中农田十万八千多亩。圩田修成后，据《芙蓉圩修堤录》记载，曾在嘉靖四十年，万历五年、天启五年、康熙十九年、道光二十年洪水五次破圩，但都很快修复。至今芙蓉圩仍是当地的重要农业区。

　　明代总结圩区水利经验较系统的是耿桔。耿桔字庭怀，河北河间人。万历三十二年(1604年)任常熟知县，对圩区水利作了详细的调查研究，著有《常熟县水利全书》10卷，被徐光启称赞为“水利荒政，俱为卓绝”②［注：徐光启《农政全书》卷8］。他所总结的“开河法”、“筑岸法”被明清农学著作和地方志广泛引用。此外，值得提出的是他关于联圩并圩的提议。

　　太湖下游圩区北宋以后多演变为数百亩的小圩。耿桔认为，圩区过小，劳力有限，难以抵御大旱大涝。他提倡数十小圩联并成一大圩，这样，圩堤可较高厚；圩内纵横开渠，便于灌排和行船，圩内河口建闸，沟通内外水道；圩中心最低洼处开辟作容蓄区，更方便于灌溉和排水，从而形成一个引蓄灌排的灵活的水利系统。这一时期对联并大圩也有不同看法，姚文灏作《修圩歌》：“教尔分小圩，圩小水易除，废田正不多，救得千家乐”③［注：张国维《吴中水利书》卷28，其中个别字据《(同治)苏州府志》改正。］。大致来看，地形高程相差较大的地区宜小圩；地势平坦而管理完善的，圩区稍大较有利(见图9-15)。

　　清代太湖地区农业发展在全国的经济地位仍维持不变。嘉庆二十五年(1820年)全国的农业收入地丁正杂银约三千万两。苏州、松江、常州三府共交纳一百六十万两，约占全国总数的1/20。而对农田征收的粮食税，全国共计约九百万石，苏、松、常三府共纳一百六十多万石，约占全国总数的1/5.4①［注：参见粱方仲《中国历代户口田地田赋统计》乙表77，上海人民出版社，1980。］。这样举足轻重的地位，是本区农业生产发达的标志，也注定了清政府不能忽视太湖水利。开国之初顺治帝就指示说：“东南财赋重地，素称沃壤，连年水旱为灾，民生重困，皆因失修水利，致误农功”②［注：《清朝文献通考·田赋六》。］，指示地方官吏认真办理。清代太湖水利的主要工作仍集中于下游泄水道的疏浚。不过，在明代，太湖泄水干道的黄浦江日益壮大，刘河也基本通畅，主要治理重点是吴淞江。而到了明末清初，刘河明显淤浅。明天启四年(1624年)刘河最窄处不下百丈，到清顺治年间(1644～1661年)变成宽仅十几丈的普通泄水港浦了③［注：顾士琏《水利五论·附时务》］。据近人武同举统计，有清一代浚刘河者多达19次，居于各水道疏浚次数之首。吴淞江的疏浚也相当多，但终于无法恢复昔日的地位。太湖下游泄水更加依靠黄浦江。据《江苏水利全书》统计，清代太湖水利修治多达2000余次，其中规模较大者有康熙十年、雍正五年、嘉庆二十三年、道光七年、同治十年和光绪十六年等。