问1:村干部向危房改造户收取的好处费应该上缴还是退换群众？
飞哥答:群众是受害人，应当退还给群众。
问2：重要领导责任和主要领导责任，直接责任可以是一个处分档次吗？
飞哥答：原则上有所区别，尤其是在重处分的场合。但是在违纪问题轻微，轻处分或者诫勉谈话、批评教育等场合，则很难区分。
问3：对非党员下党纪处分决定文件，是否合适？
飞哥答：不合适。党纪处分，只适用于违纪的中国共产党党员。
问4：（河南省安阳同仁咨询）:2013年，一个领导干部收受企业的干股，并利用职权或影响力为这个企业承接工程项目。这种行为是受贿行为，但同时也违反了工作纪律。因前提有违法行为，违反工作纪律能不能认定上。谢谢您。
飞哥答复：只作为违纪情节予以描述即可。
问5：（河北邢台同仁咨询）张某2008年任村支书，因工作较好，2012年，乡镇主要领导让其申报以前债务，张某不认为上级能够下拨债务款，随虚报村垫付交农业税款40000余元，2016年2月，上级部门下拨该村债务款31000元，乡以打扫卫生为名扣，除15000元，余款16000元拨付给村，村支书张某收到16000元后，认为村不应得此款，随将此款上交到村财乡管账户，2017年3月，县纪委根据群众举报，对该村问题进行核查，村支书张某主动交代了此问题，并将村收到的16000元主动上交。
关于张某行为，如何定性:
定性一，张某行为构成套取国家资金行为，应定性为违纪；
定性二，张某行为不应定性为违纪，其理由如下:从主观上来说，张某并不认为上级能够拨款，从客观条件来说，从2012年申报到2016年2月，拨款时间跨度太大，也无法证明张某有套取国家资金的嫌疑，且张某和村里并未实际占有资金，上级拨款在收到后以上交，不宜认定张某违纪。
飞哥答复：此案应放到特定历史条件和背景下考虑，行为发生在党的十八大以前，本人违纪的主观故意不明显，且涉案款已交至村财乡管账户，违纪情节相对轻微（有虚报4万元村债务的事实），可结合四种形态理论，酌情定夺。
注意：
1. 咨询问题之前，最好先广泛搜集资料，全方位多角度思考，这是提高自己解决问题能力的一种有效路径。
2.我没有亲自阅卷，对具体个案，原则上没有发言权，仅提供解答思路，不下结论；
3.飞哥的解释，仅仅属于学理解释，不一定正确，仅供参考；
4.飞哥工作繁忙，问题复杂的，需要思考时间，故请耐心等待。
5.平时要加强学习，苦练内功。
6.飞哥太忙，没有时间聊天，请参照咨询问题格式把问题（务必描述清楚、准确）发送到429458363@qq.com邮箱内，飞哥会抽空解答的。
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