思想者小传
柴俊勇 1953年9月生，浙江鄞县人，中共中央党校研究生学历。 1970年4月参加工作，曾在江西九团、共青团中央、共青团上海市委、中共上海市委政法委员会、上海市人民政府工作。现为上海市政协学习委员会常务副主任、上海市人口福利基金会理事长、上海市应对突发公共安全事件专家组组长。兼任民盟上海市委思想政治顾问、全国政法综治干部培训中心教授、上海开放大学城市公共安全管理学院首席教授、上海社会科学院法学所研究员。著有《柴生感悟》、《上海红色史迹》等。
当今中国正在经历广泛而深刻的变革。在这样一个发展关键期、改革攻坚期、社会转型期、矛盾凸显期，公共安全面临日益严峻的挑战，也存在着种种难以预测甚至难以抵御、却要处处设防的风险和隐患。比如，自然灾害侵袭有日益加剧趋势，所造成的损失严重；各类事故灾害隐患四伏，重大事故时有发生，公共卫生事件“红灯”频闪，使人感到不安；公共安全事件风险增大，等等。
众所周知，我国的基本国情是现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，这表现在突发事件应急管理中，就有三个鲜明特征：一是“高风险的城市，不设防的农村”，因而各类事故、灾害事件不断发生；二是“严格不起来，落实不下去”，虽然各项规章制度似乎都有，但贯彻执行不到位；三是“集中决策，领导批示”，一旦突发事件信息发布后，强大的号召力和动员力迅速显现。这种强大的号召力和动员力可能是世界上任何国家都不能比拟的，但这也意味着，我们需要更深一步思考如何改进未来的危机应对，而不是被动应付，甚至止步不前、满足现状。
新媒体的快速发展和运用，从根本上改变了既有的信息传播格局、社会舆论生态和公众参与方式。在“大众麦克风”时代和全媒体格局的舆论环境下，突发事件的媒体应对比以往任何时候都需要讲究艺术和水平。借此机会，我想就自己应对突发事件积累的体会，尤其是如何提升新媒体时代突发事件的媒体应对能力，向大家作一个汇报。
互联网强化了哪些传播规律
尽力办实事让老百姓得到实惠、解决老百姓的实际问题，是建立政府公众互信最重要的基石。尤其在出现负面事件时，任何推诿或硬做官样文章，都可能成为阻碍信息分享的“痛”
在当下的互联网环境下，随着微博等自媒体的广泛应用，各种言论传播速度呈几何级增长，政府各项工作面临前所未有的新环境和新挑战，想不想、会不会利用媒体与社会公众进行沟通，已经成为新形势下衡量政府执政能力和治理水平的一个重要标准。
在空前开放、高度透明、全时监督的新媒体时代下，对于一些突发事件，你不说，网民会说；报纸不说，网络会说。话语权决定引导权，先发声才能赢得先机。上海市政府新闻办公室官方微博“上海发布”于2011年11月28日正式在新浪网、腾讯网、东方网、新民网四个平台同时上线，目前合计已经拥有超过958万粉丝。从粉丝数量来看，政务微博已经成为政务沟通一个不可或缺的重要组成部分。随着网络平台拥有日益增强的舆论影响力，深刻把握传播规律、全面提升新媒体时代的政务沟通能力，是社会进步对于政府工作的必然要求。政府及各部门必须更多地直面问题、解决问题，形成一种“倒逼机制”。
互联网是信息时代的主要标志。互联网改变了人们的生活，也深刻改变了政治生态环境，为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。对此，各级党政领导同志要不惧怕、不排斥、不逃避、不打压、不作秀，学会与网民平等对话。然后在此基础上，以信息发布和传播为手段，以人民群众关心关注的内容为内核，以群众乐于接受的语言和形式，切实有效地加强政务沟通。政务沟通要在必须和可能之间、在长远利益和眼前利益之间、在大多数人利益和少数人利益之间找到一个平衡点和结合点。具体到表达方式上，就是要心中有度、收放自如、谨言慎行、举止得当。
联系客服
