八月底至九月中旬，在教育局刘局长带领下，督导室督查组根据教育局《2013年秋季开学工作督查提纲》和《中小学分段督查要点》要求，采取“听、看、访、查、谈”相结合的方式，对十里、石峡、西高山、何坝、洛峪、河口、喜集、大桥、兴隆、晒经、姜席、石堡、卢河、称道、三中、何坝职中、实验小学、汉源初中等学区和县直学校的教师到岗、学生入学、学校收费、教辅资料、常规管理、校园环境、安全工作、控辍保学、营养改善计划落实等方面进行了督导检查。现将督查情况总结通报如下：
一、值得肯定的方面
（一）精心组织开学，开局工作秩序良好。
各学区、学校高度重视开学工作，开学前制订了学校、部门工作计划，总课表、作息时间表、学校值班表、升旗仪式安排表等安排到位，严格执行课程计划，开齐开足各类课程。广大教师精神饱满，提前备课。各学校加强了对教职工的考勤管理，普遍实行了签到制。所查学校都于8月26日前全部按时开学上课，晒经九年制、西高山九年制学校开学工作准备充分，各中心小学以上学校教师能够积极践行高效课堂，创新备课模式，构建高效课堂、提高质量、规范管理的氛围日益浓厚。实验小学、姜席初中、姜川中小、祁家中小和玉明中小，借创办市级示范化学校之机，从校校貌到教学管理等各个方面，全面提升了学校的工作。三中、西高山九年制、喜集九年制、洛峪中小、兴隆初中、兴隆中小、赵五中小等大部分学校呈现出校园环境整洁、学校管理规范的良好局面。汉源初中在规范管理、重抓质量的同时注重学校文化建设，努力创建自己的特色。
（二）严格执行政策，依法治校得到落实
所查义务教育阶段各学校严格落实“两免”政策，开学未向学生收取任何费用。有学前班的学校严格落实市县教育局文件要求，未发现有乱收费现象。大部分学校严格按上级减负精神规范教辅资料管理，坚持“一科一辅”和学生自愿原则，教辅资料只有免费练习册。完全中学实行了教育收费公示制度，及时向家长和社会公布了2013年秋季开学收费项目及标准，能严格按照省市收费标准落实收费项目。
（三）工作思路清晰，学校常规管理到位
新学期绝大多数学校能进一步强化常规管理，在“细”字上下功夫，在“实”字上求实效，能以提高教学质量为中心，以构建高效课堂为主线，全面开展各项教育教学工作。三中、西高山九年制学校的工作计划内容务实、注重教学质量，都有明确的工作内容、活动时间、组织者、参与人员，可操作性强。晒经九年制、西高山九年制均成立了学生自治管理委员会，明确分工、责任到人。大部分学校教师尝试学科骨干教师引领下的集体备课，不断完善导学案设计，能够落实导学案审签制度。各校依法制定、完善各项规章制度，多数校长能以身作则，积极落实以人为本的管理理念，学校管理逐步向制度化、规范化迈进。
（四）重视安全防范，安全工作有效进行
开学初，各学区、学校能认真落实开学安全教育第一课，所查大部分学校安全教育有教案、有会议记录。各校都能在开学前及时组织专人对校舍设施、活动器材、卫生安全等方面进行彻底检查，对存在的安全隐患做了及时处置，并建立了安全台账。了解师生动态，及时消除不利于学校稳定的因素，创设了良好的育人环境。学区各校高度重视防灾减灾安全演练，开学初积极开展安全教育课的同时，进行了各种安全演练。大部分学校积极落实安全岗位责任制，寄宿制学校对学生宿舍的管理加强了人防、物防、技防力度，采取专人管理，靠实责任的办法，学生被褥叠放整齐，生活用具清洁卫生，室内清洁舒适，为住宿生学生创造了安全、舒适的生活学习环境。西高山九年制、喜集九年制建立了对校外寄宿学生查夜制度，晒经学校制定了详尽的寄宿生住宿环境安全隐患排查机制，并划分区域，包干到人，安全责任落实到人。
（五）重视食品安全，落实营养改善计划
各义务教育阶段学校实施农村义务教育学生营养改善计划落实到位，能够按照教育局和学区的安排，严格抓好落实。食品配送供餐学校配送食品已于8月25日前供应到位，所查学校均在在开学第一天就为学生发放了营养套餐，营养改善计划落实工作有专人管理，并建立完善了相关制度，接收发放资料齐全。各学校均利用新生入学教育会、主题班会等形式不同程度的开展了“食品安全进校园”活动，学习了食品安全的相关知识，明确了食品安全的重要性。
（六）加大保学控辍力度，营造良好育人氛围
多数学校按照西和县教育局《控辍保学制度》要求，认真制定控辍保学方案，采取领导包村、班主任包班、教师包学生、学生建立联保小组、家访等措施，落实保学控辍工作。今年秋季开学所督查的各初中学生流失现象较往年同期有所减少。
二、存在的问题
所查大部分学校开学工作态势良好，较快步入了正轨，但也发现了一些问题，主要表现在：
一是部分校长依法治校意识不强。个别学校仍存在给学生集体征订教辅资料的情况，有一科两辅甚至一科三辅现象。还有的学校有代收费行为。大部分学校学生在校时间超过上级规定，从课程表看，有的学校开齐了课程而未开足课时，有的学校既未开齐课程又未开足课时。
二是常规工作仍需靠实。部分学校计划操作性不强，内容安排没有完全结合实际，不能做到对学校工作的科学统领。部分学校工作随意性大，未制定学校工作计划和各部门工作计划。
大部分学校精细化管理仍然不够，部分校长对学校工作科学统筹不力，开学各项工作相对滞后。部分学校开学后未对校园环境卫生进行彻底清理，校园卫生有待进一步改善。部分学校对校园橱窗、板报、标语没有及时更换。
三是安全工作仍需加强。部分学校基建工作、现有教育教学设施存在安全隐患，部分学校安全演练方案任务细化不够。
四是控辍保学任务艰巨。从督查情况来看，今年秋季开学农村初中部分适龄少年儿童到外地打工或随父母外出务工现象依然存在。
六是营养改善计划落实工作有待规范、细化。个别小学无专用营养餐储存间、存在营养餐放在教师住室或学校办公室的情况；部分学校营养餐储存不够规范，有的就地堆放、有的靠墙堆放，无“防尘、防鼠、防蝇”三防设施，存在较大安全隐患。相关资料建设和管理不规范，部分学校未留样或缺留样记录，接收、发放、学生领取食用等资料不全，上学期相关资料未及时整理归档，新学期相关资料未分类存放。
所督查学区学校要针对存在的问题逐项进行梳理，制定整改方案，落实工作责任，加大整改力度，规范办学行为，提升管理水平，确保全县教育工作持续、协调、健康发展。
三、今后工作建议
（一）完善工作计划，确保工作有章可循。
学校工作计划是开展各项工作的重要依据，制定工作计划应该严肃认真、切合实际，具有较强的可操作性，要高度重视工作计划的提前制定，提高计划的可操作性和指导性。今后每学期开学前，各校要做到工作早安排，计划早制定，工作主动、超前、创新。
（二）加强安全管理，切实保障师生安全。
各学校要进一步重视师生的交通、住宿、食品，活动的安全教育，做到时时讲安全，处处讲安全，事事讲安全，要切实构建的安全管理长效机制。安全演练的项目要齐全，讲求实用性。加强对学校安全隐患的监管，确保师生人身安全。
（三）加强常规工作，力求精细化管理。
各级各类学校在抓教育管理上还需精益求精、注重实效，要制定切实可行的学校管理制度，并加大制度执行力度，坚决克服制度杂乱现象和在落实计划过程中管理盲点多、不精细、不深入或不实在的现象。要充分落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，定岗定位准确，目标责任细化，考核及时严格；学校在德育、师生、校舍及设施设备、校园环境、教育教学、档案资料、后勤服务等管理上要做到精心、精细，各项工作逐步达到制度化、规范化、人文化、特色化，促进校园因精细化管理而和谐、教学水平因精细化管理而提升、教师队伍因精细化管理而优化、办学品位因精细化管理而提高。
（四）推进素质教育，切实提高育人水平。
各校要认真分析总结学校的教情学情，积极开展主题活动，创新德育工作途径，促进学生全面健康发展。各校要进一步深化教研教改，积极探索适合校情、教情、学情的创新型教学方式，构建真正高效、优质的课堂，确保教学质量的全面提高。最大限度地利用好现有的教育教学资源，特别是完小、教学点远程教育资源、实验配备器材，要真正在教育教学中发挥作用，全面提升教学质量。要因校制宜，发动全体师生员工，共同关心、积极参与学校的绿化、美化和文化建设，努力为学生营造安全、健康、和谐的学习和成长环境。
（五）推进教研教改，进一步深化高效课堂建设。
课堂是提高教学质量的主阵地，各学校要以新课程理念为指导，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以转变教师的教学方式和学生的学习方式为核心，大力推进有效教学研究，重点解决低效课堂，沉闷课堂，随意课堂的问题，要把时间还给学生，把能力还给学生，促使教学由预设走向生成，由封闭走向开放，由注重传授走向注重探索，由单一认识走向多维体验，由教师权威走向交往互动，全力构建高效课堂，全面提高教育教学质量。
（六）加大保学控辍力度，促进教育和谐发展。
各学区、学校要进一步加强宣传力度，继续追踪未到校的学生，组织教师家访，摸清真实情况，动员学生返校。采取有效措施，妥善解决好学生在校的生活、学习等方面的问题，各学校要通过生动的课堂、多彩的校园、有趣的活动、阳光的教育吸引学生，争取让每一位适龄儿童接受义务教育，促进教育和谐发展。
（七）增强依法治校意识，着力规范办学行为。
各学区、学校要按照《分阶段督查工作要点》加强督导检查，每学期至少开展一次综合评估，对师德师风、安全综治、教育收费等进行专项督导，促进学校规范发展。
联系客服
