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火灾高危单位消防安全评估标准

一、 火灾高危单位判定标准

本标准所称火灾高危单位(以下简称单位),是指下列发生火灾容易造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位:

(一)建筑面积超过1万平方米的商场、市场、会堂、公共展览馆、博物馆、图书馆、档案馆等场所,地下建筑面积超过2000平方米的商场、市场,建筑面积超过2000平方米或者设置在地下的建筑面积超过500平方米的歌舞娱乐放映游艺场所;

(二)建筑总面积超过3万平方米,综合经营购物、餐饮、休闲、娱乐、住宿、会议、展览等三个以上项目的公众聚集场所;

(三)床位数超过200个的宾馆、饭店、医院、养老院、福利院,床位数超过1000个的寄宿制学校,座位数超过3万个的体育场、座位数超过3000个的体育馆;

(四)单个厂房或者车间建筑面积超过2500平方米而且同一工时用工人数超过100人的劳动密集型企业;

(五)总容积超过1000立方米的甲、乙类易燃气体的生产、充装、储存、销售企业,总储量超过1万立方米的甲、乙类易燃液体的生产、充装、储存、销售企业,建筑面积超过5000平方米且具有甲、乙类可燃固体、可燃纤维的生产、加工、储存企业;

(六)建筑高度超过50米的办公楼、电力调度楼、邮政楼、电信楼、广播电视楼、财贸金融楼等的使用单位;

(七)采用木结构或者砖木结构的全国重点文物保护单位;

(八)省人民政府公安机关规定或者设区的市人民政府认为应当列入火灾高危单位管理的其他单位。

二、评估内容

(一)消防安全合法性

1、单位使用的建筑物、场所,应遵守消防技术标准和监督管理规定,应经公安机关消防机构依法审核、验收、竣工验收消防备案合格,并取得相关法律文书。

2、属于公众聚集场所的单位,应经公安机关消防机构依法进行消防安全检查合格,并取得相关法律文书。

3、建筑物或场所的实际使用情况应符合消防技术规范要求,与消防验收、竣工验收备案、消防安全检查时确定的使用性质相符。

(二)消防安全制度、消防安全操作规程制定

1、单位应根据生产、使用、经营、储运等环节的实际,制定相关的消防安全管理制度和操作规程,打印或装订成册,并及时修订。

2、消防安全教育、培训制度

单位应该明确包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训形式、培训要求、培训内容、考核办法等内容。

3、防火巡查、检查制度

单位应当明确包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法等有关内容。并根据单位实际建立防火巡查、检查的统一表格。

4、安全疏散设施管理制度

单位应当明确包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求等相关内容,并保存记录。对安全出口、楼梯间等疏散设施应统一编号并建立相应的台账。

5、消防(控制室)值班制度

单位应当明确包括责任范围和职责、火灾与故障处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和资质要求等内容,根据实际建立值班记录并保存。

6、消防设施、器材维护管理制度

单位应当明确包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求等内容,根据实际建立设施、设备的维护管理台账、记录并保存。

7、火灾隐患整改制度

单位应当明确包括火灾隐患认定、处理、报告和整改监控流程、整改责任和防护措施等内容,根据实际建立火灾隐患登记、整改记录并保存。

8、用火、用电安全管理制度

单位应当明确包括责任部门、责任人和职责、设施登记、施工人员资格、用火用电审批程序、检查部位和内容、检查工具、防护措施、发现问题处置程序等内容,根据实际建立用火、用电审批、实施人员、监护措施、处置措施等内容的工作记录并保存。

2、 易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

单位应当明确包括责任部门、责任人和职责、易燃易爆危险物品登记、火灾或爆炸危险性、发生事故处置程序和措施、预防措施等内容,根据实际建立记录并保存。

3、 专职、志愿消防队的组织管理制度

单位应当明确包括组织机构、人员组成和职责、接警出动、训练方式、考评方式、奖惩方法等内容,根据实际建立人员登记台账、装备配备台账和培训训练记录并保存。

10、灭火和应急疏散预案演练制度

单位应当明确包括组织机构和分工、联络方法、预案的制定和修订、救护和防护、演练程序、注意事项、演练频次、演练记录、改进方法等内容,根据实际建立记录并保存。

4、 燃气、电气设备的检查和管理制度

单位应当明确包括责任部门、责任人和职责、设施登记、检查工具、检查频次、发现问题处置程序等内容,根据实际建立记录并保存。

(一)单位配置消防设施、器材,应符合下列要求:

1、选用消防产品符合市场准入规定和消防安全质量要求并安装合格;

2、 设置类型、数量、位置等符合消防技术标准规定,维修保养、更新及时,并确保完好有效;

3、 自动消防系统施工质量经具有规定资质的消防技术服务机构检测合格。

维修保养

4、单位应委托消防设施维修保养机构每月进行一次维修保养,并应自收到维修保养报告之日起3个工作日内报送当地公安机关消防机构。

年度功能检验

5、单位应委托消防设施检测机构至少每年进行一次建筑消防设施功能检验,并自收到检测报告之日起3个工作日内报送当地公安机关消防机构。

6、消防设施档案

7、基础技术档案

(二)单位应建立相关消防设施技术资料档案,主要包括以下种类:

1、火灾自动报警系统技术资料;

4、 自动喷水灭火系统技术资料;

5、 室内消火栓系统技术资料;

6、 室外消火栓系统技术资料;

7、 气体灭火系统技术资料;

8、 泡沫灭火系统技术资料;

9、 其他灭火系统技术资料;

10、 防排烟系统技术资料;

11、 消防电梯技术资料;

12、 火灾事故广播技术资料;

13、 消防水幕、防火卷帘、防火门等防火分隔设施技术资料:

14、 灭火器资料台账;

15、 疏散指示标志资料台账;

16、 应急照明资料台账;

17、 其他技术资料及台账。

(三)单位的消防设施技术资料档案,包括以下内容:

1、消防设计文件;

2、消防产品型式检验报告、证书等市场准入证明;

3、出厂合格证。

火灾高危单位要从人防、技防、物防等方面加强消防安全管理,要按照消防安全评估报告提出的消防安全对策、措施和建议进行整改或者落实消防安全措施,建立与火灾危险性相适应的消防安全责任制、消防安全制度和操作规程,专业人员持证上岗,落实火灾监控、疏散逃生、安全巡查等针对性防范措施等工作,确保单位消防安全。火灾高危单位务必完成消防安全评估工作。

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