做好人民调解工作   构建稳定和谐社会性

记双浮镇吴店村人民调解委员会 

 

    吴店村委会位于双浮镇的最东端，距双浮集6公里，与郭庙、旧县相邻，总人口5300人，下辖15个自然村。村人民调解委员会共有9人组成，设调解会主任1名，由村党总支副书记担任，吴店村调解委员会多年以来，在镇党委、镇政府和上级司法行政部门领导下，以党的十七大精神为指针，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，深入扎实地开展了人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷，2008年以来，共排查受理民间纠纷16宗，调解16宗，调解成功16起，调解成功率达97.6％，防止民间纠纷激化2起，制止群体性械斗1起，连续几年实现了无因民间纠纷引发的刑事案件、自杀事件、群体性械斗和集体上访的“四无”目标。村级调委会充分发挥了“第一道防线”作用，为维护吴店村的社会稳定，促进经济发展做出了应有的贡献。
    一、把握有利时机，及时化解矛盾
　　为将“调防结合，以防为主”工作方针落到实处，吴店村调委会坚持每月召开一次会议，及时做好矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷，确保了农村社会大局的持续稳定。
    二、预防工作走在调解前，调解工作走在激化前
    调委会担负着“促稳定、保平安”的重要职责。在调解工作中，按照预防走在调解前，调解工作走在激化前的原则，吴店村调委会重视对纠纷的防范工作，一旦发现矛盾纠纷苗头，立即赶往现场制止，及时平息事态，把矛盾消灭在萌芽之中，在调解民间矛盾纠纷过程中，始终坚持实事求是，讲法律、讲道理，事非分明，依法调解。
    今年五月的一天傍晚，西吴村村民吴某因与同村人张某某经济纠纷，吴某赶到对方家中讨债，双方发生扭打，吴某将张某某打伤，导致纠纷进一步扩大，由两个人的纠纷转变成了两族人的纠纷。吴店调委会接报后迅速介入此事，一方面积极做好疏导工作，防止事态扩大，另一方面召集双方调解，通过运用有关的法律法规对双方进行思想教育，促使双方达成和解并签订民事协议书，结果是村民吴某赔偿对方壹仟元。

三、把握问题焦点，调处措施得当
　　由于历史遗留原因，各种思想、观念和利益的冲突时有发生，矛盾错综复杂，维护社会稳定的任务相当繁重。吴店村调解委员会全体人员抱着对党负责，对人民负责的工作热情不畏困难、不惧险情、立足抓早、抓小、抓苗头，坚持做到小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，在镇委的领导下，积极开展调处工作。

    四、调解普法两结合，标本兼治见效果
    通过工作实践，吴店调委会深刻地认识到：调处已发生的矛盾和纠纷，只是调解工作治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。一是调委会人员常年坚持到群众中作法律知识讲座，以案释法，利用身边的案例解释法律，产生良好的效果。二是利用多种形式进行法制宣传。调委会每年都利用墟日、节假日、法定纪念日开展法制宣传教育活动，横挂大幅横额，张贴标语，开展法律咨询，利用墙报、版板、广播等形式，大力宣传法律知识，简明地在街头列举、公示，使群众一目了然，方便了人民群众，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷的发生和群众集体上访，有效地维护了社会稳定，促进了经济和社会各项工作的协调发展。