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喜看农村起高楼

河北:喜看农村起高楼

简介:安居才能乐业,从两千多年前孟子的“居者有其屋”的文明构想,到一千多年前杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”的忧思感慨,安居一直是中国传统社会人民的生存梦想。

  
在建房屋
 

    安居才能乐业,从两千多年前孟子的“居者有其屋”的文明构想,到一千多年前杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜,风雨不动安如山”的忧思感慨,安居一直是中国传统社会人民的生存梦想。解放后,“楼上楼下、电灯电话”则被百姓视为美好生活的最好象征。而今,我省开展的农村新民居建设让百姓的居住生活水平又达到了一个新的高度。

  整洁雅致的外墙、漂亮的彩球状庭院灯、标准的警卫室和智能电子监控,室外假山喷泉流水潺潺、室内空调地暖四季如春,草坪旁的健身器材上,老农们边锻炼边攀谈,小区内的幼儿园里,孩子们在尽情游戏……走进河北省蠡县辛兴镇梁庄村红旗小区,一座座崭新的楼房和相关的配套设施让人忘了这是在农村。村支部书记梁增良介绍说,红旗小区占用的是闲置的旧厂房,一期工程投资4000多万元,建筑面积4.5万平方米,共310户,已被抢购一空,目前该村正在建设4栋116户二期工程,以满足更多村民的需求。笔者看到,红旗小区紧邻S235省道,门口设有社区卫生所、超市和银行网点,一旁不远是该村村民的主要副业——占地70多亩全县最大的建材市场。该小区二期工地上一片繁忙,售楼部不时有村民前来咨询看房。

  红旗小区只是蠡县农村新民居建设的一个缩影,自开展新民居建设工作以来,在百尺镇百东村、蠡吾镇西北街村等2009年的6个省级农村新民居示范村,一座座漂亮的楼房都拔地而起,许多村民已经入住,开始享受新民居带来的新生活。今年新规划的8个省级示范村也拆的拆,建的建,工地上热火朝天,建设者和村民脸上都洋溢着幸福和自豪。

  农村新民居建设是新农村建设的重要内容之一,是符合广大农民群众过上现代文明新生活的迫切愿望的民心工程。农村住房,由于缺乏有效引导,民居布点零乱、结构陈旧、功能不完善、生活起居不方便等问题一直没有较好解决。积极推进农村新民居建设,可以加快村庄改造步伐,改善村容村貌,带动与之配套的农村基础设施和公共服务设施建设,实现村民居住区域的相对集中,减少土地资源浪费,促进农村的节能环保和住房结构转型,并拉动相关的钢铁、建材、建筑等产业发展,大大激活农村消费市场,促进农民就业。

  蠡县在新民居建设中实行县级领导包乡镇和县直部门包村责任制,坚持“政府引导、农民自愿,科学规划、依法建设,因地制宜、分类指导,统筹发展、协调推进,示范带动、分步实施”的原则,按照“新建与改旧相结合,改旧为主”的要求和“三新六有”(即:结构体现新设计、建设采用新技术、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所、有节能取暖设施或设备)的建设标准,抓好两项配套建设,即设施配套“五通五有”(通自来水、通有线电视、通宽带、通柏油或水泥路、通客运班车或公交车,有标准化的小学或幼儿园、卫生室、村民活动中心或文化活动广场、村级组织活动场所、农家店或农资超市),环境配套“四化一处理”(村内道路硬化、街道亮化、街院净化、村庄绿化,生活垃圾实现集中处理),坚持规划先行,优化村镇布局结构,构建环城、环重点镇、环中心村的新民居示范村框架。

  为全力支持农村新民居建设,在落实好省、市专项资金的基础上,县财政按“以奖代补”的方式,安排新民居建设专项资金200万元,同时优先安排省级示范村享受村级公益事业“一事一议”1:2的财政奖补政策,配套推动公益设施建设。2009年,6个示范村通过筹资筹劳集资32.8万元,申请奖补资金65.6万元。县里还多次召开职能部门协调会,按照“新民居建设规划到哪里,部门支持就跟进到哪里”的要求,安排水利、卫生、教育、交通、电力等涉农项目和资金向新民居示范村倾斜。

  新民居建设需要大量资金,涉及占地、拆迁等许多问题,为不增加农民负担,蠡县创新模式,示范引导,多种形式开展新民居建设,目前全县新民居建设主要采取村企共建的方式,并初步形成四种模式:一是多村联建型,选择村庄分布相对集中的村,统一规划,连片建设,实现农村向新型社区转变,目前,西莲子口和南莲子口两村联建的住宅小区,A区14栋单元楼已全部开工,小区设计建筑面积8万平方米,可容纳516户, B区10栋单元楼年内也将开工;二是滚动开发型,对村庄规模较大,且具备申请周转用地条件的胡村、兑坎庄村等村,利用周转用地建设部分新居,待村民搬入后,将部分旧居拆除并建设新居,从而实现新民居的滚动建设;三是农村社区型,对交通便利,人均收入较高,地处中心镇区的留史村、朱佐、南庄、大百尺等村,按城镇社区的要求,形成新型农村社区;四是拆旧建新型,对于没有闲置土地,不能申请周转用地的西北街、南关等城中村,把新民居建设与城镇面貌三年大变样及城中村改造相结合,按照县城社区的要求,与县城一体规划、一体建设。

  有了以上的政策、财政支持和科学规划,14个省级示范村的新民居建设工作进展顺利。2009年的6个省级示范村已于去年全部开工建设,到现在已完成投资1.87亿元,完成建筑面积21.25万平方米,完成新民居802户;改旧提升按“五改”要求,完成改旧321户。今年8个省级示范村年内预期完成建筑面积20万平方米,新建民居965户,投资2.4亿元。14个示范村全部建成后,预计可节约土地面积13382亩。

  看着许多农民搬进了整洁舒适的新民居,其他村的村民们也纷纷向村干部打听:“咱村什么时候也盖新民居呀?”面对越来越多的建设申请,新民居建设领导小组副组长,县委常委、宣传部长、农工委书记张俊营表示,农村新民居建设,农民由开始不接受、观望到现在抢着建、抢着买,说明老百姓的住房观念转变了,新民居建设迎合了广大农民改善居住条件的强烈愿望。为了让新民居建设健康有序进行,县里严格审批制度,严把“规划、用地、审批、施工、验收”五个关口,要求县、乡镇、村建立工作台账,并实施督导调度和考核奖惩制度,确保百姓们尽快住上造价合理、结构新颖、外观漂亮的放心房,让更多的农民享受新民居带来的便捷,让社会主义新农村越建越好!

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