为了切实落实全省推进果业转型升级座谈会的要求，加快西安市果业转型升级，促进一二三产业融合发展，增加农民收入，结合西安市实际，西安市人民政府办公厅制定了《关于推进果业转型升级促进一二三产业融合发展的意见》。
2020年全市果业面积发展到120万亩
《意见》以农民增收为核心，以服务城市、保障供给为目标，充分发挥果业“生产、生活、生态”功能，做强猕猴桃、葡萄、樱桃等特色优势产业，促进时令水果多样化发展，构建产业发展支撑体系、生产体系和经营体系，全面提升西安果业发展水平，促进一二三产业融合发展。
到2020年，全市果业面积发展到120万亩，果品产量120万吨，产值突破80亿元，果业整体水平全省领先；到2025年，都市型现代果业产业体系基本形成，果业综合效益全国领先;果农成为全市最富裕的农民群体;果区成为美丽西安的新亮点，基本实现“果业强、果农富、果乡美”。
重点建设五个果品之乡
《意见》强调，九项重点工作将全面促进果业转型升级。包括加大布局结构调整，着力建设秦岭北麓优质猕猴桃产区、关中环线鲜食葡萄产区和“岁月如诗，鲜果逢时”时令水果观光区，重点建设周至猕猴桃、户县葡萄、临潼石榴、灞桥樱桃、蓝田核桃五个果品之乡。
加快科技创新应用，加快果树新优品种选育与引进力度，推进主要树种品种更新换代，培育具有自主知识产权的果树主栽品种7—8个。因地制宜制定、修订西安地方水果技术标准，形成具有西安特色的技术标准体系。
建设“一带一区”特色观光果业示范区
建立完善技术推广体系，鼓励支持各类科研推广单位的技术交流与合作，建立由技术人员、职业果农牵头实施，覆盖果区的示范园(点)，建设猕猴桃、葡萄、樱桃等果树工程技术中心。
建设休闲观光果业园区，形成“一业带多业，一二三产业融合发展”新格局。集中在秦岭北麓、白鹿原建设具有西安特色的“一带一区”观光果业示范区，重点建设猕猴桃、葡萄、桃、樱桃、石榴5个主题公园、10个葡萄酒庄。围绕城镇、工业园区、历史文化遗址等人口居住、往来密集区，建成100个有规模、配套设施完善的果业观光园区，满足市民、游客采摘体验和休闲观光需求，推进果业一二三产业融合发展。
直销实体店和网店实现融合发展
培育新型经营主体，重点扶持10个市级果业龙头企业。支持职业农民和家庭农场主领办、合办各类果业经济组织和实体。支持农民专业合作社创新试点，指导有条件的合作社发展联合社。
健全质量安全监管体系，建设完善市、县、镇三级果品质量安全监测体系。提高贮藏加工运输能力，重点发展田间预冷库和气调贮藏库，新建贮藏库200座，全市贮藏库达到3000座，果品贮藏能力达到40万吨。推进品牌创建和电子商务发展，培育一批品质好、影响大、市场占有率高的企业品牌，重点培育3—5个在全国有影响力的品牌。建立直销实体店和网店，实现线上线下同步融合发展。
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