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卷首语 | 段贵建:教育优先、教学为先推动高质量发展
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2023.03.01 湖南

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作者系中共江华瑶族自治县县委书记

国之兴衰,系于教育;三尺讲台,关涉未来。党的二十大报告指出,教育是国之大计、党之大计,要坚持教育优先发展,加快建设教育强国。江华瑶族自治县始终胸怀国之大者,心系民之所望,紧贴发展大局,树牢教育优先发展的战略地位,锚定打造全国民族地区高质量发展标杆,举全县之力办好人民满意的教育,不断促进教育事业高质量发展。

“教育优先”的地位要“稳”。江华始终坚持教育地位优先保证、教育问题优先解决、教育项目优先规划、教育经费优先拨付、教师待遇优先保障的“五个优先”,在资金投入、项目建设、师资招聘、编制保障等方面向教育大力倾斜,努力让教育成为经济社会发展重要的智力支撑和人才保障,全力营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的浓郁氛围。近年来,全县启动新一轮学校提质建设,加大乡镇标准化寄宿制学校、农村小规模学校优化提质工程建设力度,优化教育资源配置,加强偏远地区教师队伍建设,始终坚持教育优先发展。建立县级领导联系学校制度,为学生上思政课,帮学校解难题,为教育优先发展提供坚实保障。近年来,江华获省级以上教育科研成果奖42项,获全国民族教育强县、全国尊师重教先进县等省级以上荣誉10余项。江华教育工作得到《人民日报》《中国教育报》等省级以上媒体推介,被誉为“江华教育现象”。

“质量为先”的措施要“硬”。江华以非常之心、非常之力抓教育,拿出一条条的硬措施把教育优先、教学为先真正落实到行动上。突出教育教学质量为先,牢固树立“教育教学质量论英雄”的导向,广泛推介提质增效好典型、教书育人好风采,大张旗鼓表彰“优秀课程”和“教学能手”,不断提升教育教学质量。突出教育教学评价“奖惩兑现”,旗帜鲜明予以重奖。突出教师福利待遇“多劳多得”,整合并用好年度绩效考核奖金、课后服务费等资金,在分配方案上予以适当倾斜。鼓励培养年轻校长,大胆提拔优秀校长和教师,通过公开选聘、竞聘上岗等方式引进、培养了一批优秀校长,加强后备校长队伍建设,构建能者上、庸者下、劣者汰的动态管理机制。

“重教当先”的机制要“活”。江华建立健全县委县政府专题议教制度、县领导联系学校办实事制度、教育调研制度、表彰慰问制度和教育督导评估制度“五个制度”,重点解决学校急难愁盼的问题,促进学校规范、持续、健康发展。优化学校行政职能,合理设置学校行政处室,充分发挥学校办学主体作用,尽可能地把资源配置、经费使用、考评管理交给学校。倡导全县各级各部门减少与教学无关的各类检查、评估和评价,凡是针对学校开展的,与教育教学管理工作无关的督查检查考核,需要学校配合参与落实的各类“互联网应用程序(App)”指令,必须要有县委、县政府和上级文件作为依据,并报两办同意后方能开展。对违规开展督查检查考核、违规分摊与教育教学工作无关任务的情况,一经查实按程序移交问责。设立“尊师重教宣传活动周”,全方位、多层次展示优秀教师先进集体,营造全社会尊师光荣、鄙师可耻的浓厚氛围。

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