三农快评 今年中央一号文件强调，要稳住农业基本盘。稳住农业基本盘，必须强化现代农业的基础支撑，这是我国农业发展的强劲动力。 我国人口众多，耕地短缺，人均耕地不到世界人均耕地面积的一半。我们依靠占世界9%的耕地养活了世界20%的人口。资源禀赋如此严峻，只有全力发展现代农业，才能更好端稳自己的饭碗。 现代农业是在现代工业和现代科学技术基础上发展起来的农业。把工业生产的新方法和能量投入到农业中，大幅提高生产率、土地效率和商品率，同时在当下的信息化时代又迭代了智慧农业的显著特点，是智能化、生态化、规模化、精准化农业。 强化现代农业基础支撑，加快科技创新，培育现代农业新动能已是大势所趋。关键在于以科技创新提供新动能，增强现代农业优势，补好结构性短板。同时，以完善问责政策机制实现耕地等资源保护的硬约束。 强化现代农业基础支撑，首先要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。如果耕地都没了，农业在哪里发展？实行耕地的严格保护政策，地方党委和政府同责，严守18亿亩耕地红线。统筹划定落实三条控制线，逐级下达落实，签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序。引导新发展林果业上山上坡，落实和完善耕地占补平衡政策。加大耕地执法监督力度，严查耕地从事非农建设。 强化现代农业基础支撑，关键在于科技创新推动，实现高标准农田和农业科技的双轮驱动。农业要发展，耕地质量很关键。今年全国要建设1亿亩高标准农田，累计建成高效节水灌溉面积4亿亩这一阶段性重大任务。对中低产田也要加大改造力度，提升耕地地力等级。科技是第一生产力。“十四五”农业科技创新重点是聚焦种子和耕地“两个要害”，农机装备“一个支撑”，着力解决基础前沿热点、关键核心技术卡点及产业发展升级痛点。现在，要全面实施种业振兴行动，推进种业领域国家重大创新平台建设，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，积极推进种源等农业关键核心技术攻关。现在，我国农作物耕种收综合机械化率超71%，需要继续提升农机装备的研发应用，全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关。因地制宜，长期稳定支持传统机械与智能机械研发制造。 全面推进乡村振兴，农业农村现代化是必由之路，亟待科技创新塑造新优势，政策完善提供新支撑，系统提升现代农业的发展质量。在新的一年，强化现代农业基础支撑，让农业插上新时代政策和科技的翅膀，汇聚起更有力的势能，推进乡村全面振兴。
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