校务公开工作调研报告

衡东六中  李中桂

 

这些年来，我校一直把校务公开作为推动学校发展，加强民主管理的核心工作，取得了可喜成绩。学校成立了领导小组，建立了校务公开工作机构，校务公开工作走上了规范化道路，使学校各项工作得以顺利实施，有力地保证了我校的和谐稳定与良性发展。

一、强化校务公开的意义、目的

为正确地坚持实施校务公开工作打下良好的思想基础和群众基础，我校首先是通过学习理解校务公开的意义、目的。基本共识是：    

1、实行校务公开是社会主义国家权力的基本属性决定的。我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律规定通过各种途径和形式管理国家事务”。在社会主义学校，学校的主人和主体是全体教职工，了解监督学校工作是国家性质和学校性质决定的。因此实施校务公开，争取学校教职工参与管理、加强监督，是社会主义国家权力基本属性的客观要求。

2、实行校务公开是促进依法治校、依法治教的一个重要环节。依法治国，涉及国家工作的方方面面、各行各业。依法治校、依法治教是实践依法治国的重要方面，校务公开，有利于实施依法治校、维护教职工和人民群众的根本利益。

3、实行校务公开是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的主要举措。通过校务公开，使教职工明确学校的各项工作，重大收支、奖金、福利、人事变动等，实际是增大了工作透明度，从而较好地发挥了教职工的监督作用，使学校领导者的权力置于教职工的监督、约束之中。

4、实行校务公开，能达到最大限度地调动广大教职工的工作积极性。学校由师生员工组成，学校工作是全校教职工的共同工作，实行校务公开的目的和归宿是让教职工真正成为学校的主体和主人，促进教职员工能以最大的热情投身学校工作。

二、建立校务公开工作规范化的体系

　　建立必要的组织保障体系，建立有效的运行机制，才能保证校务公开工作的顺利实施。我校坚持党支部统一领导，行政负责，工会组织，群众参与，党政工齐抓共管的格局。

1、成立了校务公开领导小组。根据学校实际情况，领导小组由校长任组长，党支部副书记任副组长，各处室主任任组员。领导小组和办公室负责校务公开工作的领导和具体工作。

　　2、充分发挥监督机制作用。我校成立了校务公开监督小组，由工会主席任组长，工会委员任组员。监督小组的作用是检查、监督校务公开事项是否真实全面，公开是否及时，程序是否规范，群众反映的问题是否得到了解决，并督促有关部门认真解决各项问题。

　　3、实行校务公开负责制。校长对校务公开负责，把校务公开列入了领导班子的重要工作日程，纳入了目标管理责任范围。

　　三、保证校务公开工作的正常运行　

利用多种形式，积极推进校务公开工作。建立校务公开工作小组、校务公开监督小组，各工作小组分工合作，各负其职，层层把关，事事落实，有力地保证了校务公开的内容规范，程序合法，形式多样。我们在工作实践中经常采用的主要有以下的方式：

1、校务公开专栏。在校园内专门设置了校务公开专栏，经常公开与教职工密切相关的信息。校务公开专栏前，经常吸引许多教职工驻足观看。

校务公开栏形式多样，包括以下几个方面：

①、   固定性校务公开栏：办学目标、教育法规、领导分工、教师定岗、经费收支、物品采购、收费标准等。

②、   临时性公开栏（一周工作安排、通知栏、公告栏、荣誉栏等）：每周主要工作、会议及活动时间安排；评先、考核、晋升职务条件、民意测验情况及推荐人员公示；获奖、取得先进称号等。

③、   财务公告栏：学校每月收支情况、重大项目开支。

④、   出勤公告栏：行政人员外出、教工缺勤情况。

⑤、   班级评比栏：出缺勤、“两个常规”竞赛、纪律、卫生、两操评比等。

2、各种形式的会议。如：召开教代会、行政会、家长会。对于教职工普遍关注的一些问题，如每月的校务计划、临时的工作计划的变动等，也收到了比较好的效果。

①、周会通报制度。每周五下午，学校行政人员集中开研讨会，反复研究、集中意见，主要领导不搞一言堂、家长制，决策问题基本做到了意见统一，形成统一意见后，周前会及时向教职工宣传、传达、公开校务，使全校教工能在第一时间了解、掌握，从而调动了教职工的工作积极性。

②、教代会制度。教代会是学校教职工充分行使自身权力的一种形式，也是学校充分发扬民主，实行民主治校的最直接体现。教代会既有决策职能又有审议、监督的职能。

我校充分地发挥了教代会的职能，每年都要召开两次教代会，在会议召开前，公开向教职工征集提案，提案的内容涉及学校建设与发展，教学教研教改，学校内部管理体制改革，应修改的有关制度等。凡是学校的重大决定、重大改革方案、中层干部竞职上岗、教职工评职定级、财务收支情况、重要人事安排、奖金分配方案等问题都提交教代会审议、讨论、获得通过，并在全体教职工大会上宣布后，才付诸实施。可以说在学校重大问题上，教代会制度充分地发挥了作用。

③、民主评议会。学校每年年终还召集教代会或教师代表会议，校中层以上干部应邀参加，集中时间听取校领导班子成员述职，接受与会者评议，又特别注重评议学校主要领导的工作。通过领导述职，教代会，教职工代表对校领导的评议，民主无记名投票测评，使领导们的工作、生活置于群众的监督中，有力地促进了校领导班子的工作，也促使领导们反审自己，寻找问题，改正不足，更好地工作。

④、财务审查会。学校教代会从教职工中选出代表组成“学校财经审查小组”，每期对学校财政情况，工会经费的开支情况进行审查，定期向教职工大会汇报，增强学校财政收支的透明度，保证了教职工行使学校财政收支的监督权。

四、对推动教育系统校务公开工作的建议与思考

1、要进一步建立健全、科学、合理，刚性、可操作的公开机制，以使校务公开更加规范化、制度化。

2、要进一步加强公开载体的建设，加大对公开工作监督检查的力度。

3、要多组织工会干部参加理论学习，提供民主管理经验交流、学习的机会。

4、要加大对校务公开工作重要意义的宣传教育工作，全面提高广大教职工的思想意识。