学校工会民主监督工作的境况与现实

                衡东六中  李中桂

 

学校的改革和发展表明：涉及学校改革、发展大计和广大教职工切身利益的重大问题只有经过教代会讨论、通过，才能更为有效地履行教代会民主管理和民主监督的职能，才能把学校办活、办好。因此，搞好工会民主监督工作，可以说是搞好学校各项工作的前题。

但时下，这个前题却存在不少问题，以致影响到了它的作用的最大化发挥。主要表现如下：

一、视工会工作可有可无

许多学校，把工会工作不当一回事。有事和他说一说，没事就不管，有了要得罪人的事，就拿出工会来当挡箭牌。实际上工会应该是全体教职员工的代言人，是教职工参与学校民主决策、民主管理和民主监督的有效形式，学校的许多重大决策只有在工会的民主监督下通过，方可顺畅实施。教职工对学校工作可以发表自己的意见和看法，这样可以密切党群、干群关系，增强集体凝聚力，充分发挥广大教职工的主人翁意识和积极性，大大有利于学校内部营造团结和谐的气氛，同时更有利于学校重大决策的科学化，完美化。

二、校务公开走过场

在实行校务公开中，校长如何运用自己的权力管理学校，对教职工的考核评价工作是否公正合理，教师的晋级评优、利益分配能否体现多劳多得、优劳多酬、绩效挂钩等问题成为广大教职工关注的“焦点热点”。同时，学校如何收费，学校财务如何管理等问题也引起了社会群众的瞩目。如果学校对教师和群众关心的事务遮遮掩掩，不理不睬，势必挫伤教职工的工作积极性，影响教育改革的深化。学校领导应当认识到加强学校民主管理，是进一步完善学校内部管理体制改革的基础性措施，只有实施民主管理，接受民主监督，增加工作透明度，做到廉洁自律，及时对广大教职工和社会群众所担心的“权力因素”，所关心的“焦点热点”问题释疑解惑，全面公开，才能取得学校教职工和社会各界的信任和支持，才能建立团结和谐的干群关系，才能同心协力办好学校。

但实际上校务公开存在模式化、固定化的形式主义。特别是财务公开，学校财务、收支及收费情况不能及时或动态的公开，一些 “热点”，即不同时期内教职工和学生家长关心、敏感的话题，要及时公布，并征求有关意见。

三、教代会建设任重道远

进一步加强学校教代会工作，应把教代会建设作为实现民主决策，科学管理重要举措。学校应定期召开教代会，并就有关学校改革方案、发展规划、财务决算等提交教代会审议通过。学校制度、干部选拔、职称评审、奖金发放等涉及教职工利益的重大问题，应由教代会同意行使否决权。但是，有些学校教代会没有实现制度化，一年很难召开一次，有的甚至几年都没有召开。教师代表提出的意见不能真正得到管理者的高度重视，这些严重挫伤了教师的积极性，影响了干部和教师的关系，是对工会工作和学校团结稳定大局的严重破坏。

四、民主评议干部工作没有发挥实际效能

配合上级党委和行政推行民主评议干部，是深化民主管理、民主监督的又一种形式。坚持民主评议干部制度，通过评议干部工作作风、管理水平、人格形象，能进一步调动广大教职工参与民主管理的积极性，增进干部与群众的相互沟通与理解，促进干部工作作风的转变，密切干群关系。但有些时候，碍于情面，只举行了投票，登记了结果，却没有真正公开，甚至没有告之行政干部本人，天长日久行政干部没有多大的担忧，民主监督的作用也就大大的削减了，成为了只有过程的形式主义。

维护教职员工合法权利是工会工作的基本职责。根据教育系统的特点，工会必须从政治、经济、文化和社会四个方面来维护教职工的合法权益。因此，工会工作还可大有作为。