一战秘史：衰败中的贵族偏爱掩耳盗铃

1914年7月7日，贝希托尔德（外长）召集奥匈帝国的内阁会议，商讨如何一劳永逸地制止塞尔维亚的阴谋。贝希托尔德希望会议能批准一个行动计划。正像人们所预料的那样，蒂萨（匈牙利的总理）反对过激行动。他试图将内阁成员的的注意力转移到贝希托尔德的保加利亚、罗马尼亚计划上去（大战前东欧外交阴谋的典型做法，很难用简单的方式解释）。当他看到内其他阁成员只想采取与塞尔维亚摊牌的作法而对长期投机冒险不感兴趣，于是他开始想办法拖延。他坚持目前不宜做出任何决定，因为他需要有一个机会写一封备忘录给弗朗茨·约瑟夫解释自己的反对意见。然而，弗朗茨·约瑟夫此时正在渡假。贝希托尔德和与其他内阁成员只能作罢。蒂萨毕竟是匈牙利政府的领导，不能忽视。

　　内阁成员讨论的重点是如何向塞尔维亚提出一组要求，所有内阁成员都同意这样做。但是，内阁成员在一点上有不同意见：提出的要求是不是要苛刻到让塞尔维亚难以接受或满足。蒂萨再一次持与其他内阁成员不同的意见，他说：“我们的要求也许应该苛刻，但是不能是他们不能实现的。如果塞尔维亚接受我们的要求，我们算有一个极好的外交胜利。”这种胜利，他继续说：“肯定能改善局势，产生一个在巴尔干推行有利政策的机会。”如果超越外交手段解决冲突，他警告说：“将引发欧洲大战的可怕灾难。”

　　内阁里没有人有兴趣考虑蒂萨的建议。奥匈帝国的战争部长回答道：“外交胜利没有一点用，表明一种软弱。”根据会议记录，除了蒂萨之外的所有人都同意一个结论：“即使能用纯外交手段痛快地羞辱塞尔维亚，但这样的成功一点价值都没有。”因而，内阁成员最终决定：必须向塞尔维亚提出严厉要求，要保证塞尔维亚因无法接受而拒绝。

　　这的决定隐含着一个基本假设：奥匈帝国侵入塞尔维亚后，肯定能将其打败。这又产生另一个问题：如何处置被打败的塞尔维亚。蒂萨认为，塞尔维亚的国土将被削减，但不能被吞并。这一点，内阁成员同意蒂萨的看法，可能是因为蒂萨的理由合理。蒂萨说：“俄国将誓死不允许这样的结果发生。”所有内阁成员都同意减小塞尔维亚的大小。保加利亚人、希腊、阿尔巴尼亚都能分得一部分塞尔维亚的土地。剩下的部分，应该是奥匈帝国的一个自治卫星国。聪明反被聪明误的贝希托尔德希望，他能在摧毁塞尔维亚的同时，还能向俄国和世界表明维也纳不想要塞尔维亚的一寸土地。

　　内阁会议纪要记载了内阁成员近乎绝望的情绪。令他们害怕的是，如果塞尔维亚不被压服，就不可能阻止南斯拉夫臣民拼命挣脱哈布斯堡控制的企图。这些内阁成员身上还有另一个令人震惊的特点，他们对其他大国可能的反应竟不予关注，甚至于德国的反应也没有给予合适的关注。会议开始时，贝希托尔德承认，如果没有预先的外交努力，他与康拉德想要的致命打击是不可能的。他心目中的预先外交努力，仅仅是德国给予的支持保证，而他已经早已获得了德国的保证。内阁没有看出及时向德国通报的重要性。内阁部长们假定，只要不吞并塞尔维亚，俄国就不会干预，所以他们一点也没有考虑如何应付俄国未来有可能的干预。更不幸的是，他们仅强调行动要秘密。为了达到秘密、突然、欺诈的目的，他们在接下来的几周里甚至不打算告诉德国真实的计划是要用武力肢解塞尔维亚。相反，他们用不断的谎言使欧洲强国相信，奥地利不想要塞尔维亚的土地。即使是蒂萨最终也同意这种方式。会议快要结束时，他对其他内阁成员说：“我急于让步，我打算同意向塞尔维亚提出极度苛刻的要求，但是切记不能让其他欧洲强国看出我们故意刁难。”蒂萨的转变说明，维也纳的实际企图就是欺骗其他欧洲强国。