九 级 台 阶 法
——从问题到课题的规划设计步骤
编者按：在教育科研工作中，初次从事课题研究的教师往往不知道该从何处入手进行课题规划和研究，已经做过课题研究的也往往因为标准不一，做出的课题，不符合学术规范，影响了研究成果的表达，也影响了自己的进步成长。市教科所总结了课题研究与管理的经验，根据学术逻辑与规则，拟定了从问题到课题规划的设计与研究步骤，形象地称之为“九级台阶法”，意为沿着台阶拾级而上，就可以完成课题的规划设计，进而申报各级立项课题。实践证明，“九级台阶法”为初次进行课题规划者起到较好的指导作用。在“十二五”的开局之年，我们进一步完善了“九级台阶法”，期望发挥更好地指导作用。
目
一、关于教育课题
（一）什么是教育课题？
（二）学校教育课题的价值特征
二、怎样选择一个好的研究问题
（一）立足学校现实选择问题
（二）学校“龙头”课题的选择
（三）教师选择课题的方式
（四）教育决策问题的选择
（五）从《课题申报指南》中选题
（六）选择问题的要求
三、怎样将问题规划成课题——走过“九级台阶”
（一）问题的提出
（二）本课题国内外主要研究成果与研究现状述评
（三）找出本课题与目前国内外研究的联系与区别
（四）确定本课题所要解决的主要问题及其突破点
（五）对课题的研究价值或意义进行评价
（六）设立课题研究目标
（七）对课题的研究内容进行规划
（八）本课题的研究思路与研究方法
（九）本课题研究的实施步骤
四、完成课题规划之后的相关工作
（一）与课题研究有关的规划
（二）课题立项之后的工作
五、课题研究过程中课题负责人的作用
（一）课题负责人应当具备的素质与能力
（二）课题负责人在研究过程要注意做好的工作
一、关于教育课题
（一）什么是教育课题？
教育课题是从提出研究教育问题开始的，以科学解决问题作为研究的目的。课题研究的过程就是寻求解决问题办法的过程。
1．教育课题的含义。有的专家曾经这样定义：课题就是所要研究解决的教育科学领域或教育实践中的问题。我们认为，从中小学开展课题研究的角度来看，课题是按照教育科研的规范程序和方法所研究解决的教育问题。这一定义是从当前中小学校教育科研的实际需要定义的。
这里需要澄清一个对课题的不当说法——“问题即课题”。这个说法流传很广却似是而非。没有进行规划研究的问题，不能叫做课题。有些简单的问题或者价值不大的问题也很难规划成研究课题。
2．课题的一般来源。一是经过自己精心选择的教育问题。当前的教育教学环境中有很多问题，课题不是信手拈来的，而是研究者根据自己对教育教学理论以及法律法规的把握所选择的进行研究的问题。这类课题往往是在进行研究规划之后，由此再进行各级各类立项课题的申报工作。选择研究问题十分重要，有人说，选好了课题，就成功了一半。来源于教育现实中的问题一般都有较好的研究价值。但对课题研究价值的追求，也要合乎自己的研究条件和研究能力。否则课题研究价值虽大，与自己的研究能力差距较大也不能完成。二是选题申报。即根据各级各类规划办出台的《课题申报指南》选择题目，或者根据所列范围自行确定题目。所选问题正是本单位亟待解决的问题，这样选择的课题才具有针对性。三是持续研究的课题。这是对教育问题进行持续研究的课题。学校或学科在前一阶段，已对这一教育问题进行了研究，对于问题的研究解决形成了阶段性成果，课题研究成果已经进行了结题鉴定。在此基础上为进行深入研究所规划的课题，也可以申报立项课题。四是引进课题的研究。这类课题往往已经立项或已取得显著成效，其研究成果对解决本校或本学科的同类问题具有针对性，学校或学科向课题组提出申请，以子课题或实验学校的方式课题研究。
（二）学校教育课题的价值特征
1．实践性价值。从学校来说，课题研究成果能够解决学校教育教学中的实际问题，具有可操作性，有较强的实用价值，有利于推广应用。因此，选择课题时要明确课题研究的问题是什么，课题的研究目的、内容、方法手段及其解决问题的实施策略或对策，是否能够促进学生身心健康的发展，是否有利于提高教育质量和学校教育品质。因此，教师要注重从工作实践中选择问题进行规划研究，既体现了课题研究的针对性，更是实践价值的体现。
2．理论价值。课题研究理论价值体现在两个方面：
（1）课题的提出应当具有一定的教育理论依据，课题研究的方向和理论基础应当符合教育规律，不能违背教育科学的基本原理。比如研究划片招生的初中学生全都考入重点高中，就违背规律了。
（2）课题研究成果所体现的创新价值。衡量创新价值有4把标尺：一是否解决了教育教学领域亟待解决的问题或关键问题？二是课题研究是否是新发现、新见解、新创造，填补了教育科学的空白？三是是否对原有的研究成果或流行观点做了纠正？或者对原有研究成果作了补充完善？四是新的教学或教育管理方式是否简便有效，可操作性强？价值的衡量评价要实事求是，不可凭空臆断。如有的课题负责人认为自己的课题研究成果具有“国内领先水平”，但从其课题研究报告来看缺乏充分根据。
二、怎样选择一个好的研究问题
当前教育课题研究存在着盲目选题、重立项轻研究等问题，课题研究成为学校科研赶时髦、督导评估的标示。研究过程粗放简单，浅尝辄止，知难而退，难以形成有特色价值的成果。导致这些问题的原因是多方面的，除了研究方法和研究能力等因素之外，未能选取有价值的问题，未对问题进行规范的规划与研究是关键性的原因。选好问题对于课题研究具有重要作用。选择一个好的研究问题，要把好以下几点：
（一）立足学校现实选择问题
从学校教育发展现实选择有价值的问题，首先要从自身工作的角度对本校的教育教学情况有着较深的感受，了解学校教育或学科教学的主要经验和优势，能够发现学校存在的主要问题，并能够进行深入分析，从中选择适合学校发展的问题。从三个方面进行选择。
1．从成功经验中寻找研究的问题。一是根据学校教育管理与教学改革现有的经验，进行总结提升的研究，形成富有学校特点的典型经验或教学成果；二是研究学校向现代化高层次发展目标与现有经验的发展关系，从中寻找适宜的研究课题。三是校史文化的研究。有的学校有着悠久的历史，积淀了丰富的教育文化，如百年老校的校史研究。周村南郊小学经考证是明清槐荫书院所在地。学校因此把校史文化的传承规划成课题研究，作为学校文化建设的重要项目。学校为此改名槐荫书院小学，增加了教育文化的厚重感。这项课题被列为山东省教育科学“十一五”规划课题。有的学校虽然没有悠久的历史，但也可以从学校成功的教育经验中进行积淀校史文化的研究。这就要选好问题研究的角度。
2．从学校现实的教育教学中选择问题。从学校当前面临的各类教育热点、难点问题中选择研究问题。一是课堂教学改革问题，如推行合作教学所产生的问题，如何促进教师转变观念，掌握合作教学的操作技巧，改变学生的学习生态，提高课堂效益。二是学生素质发展与成长问题，如学生的身心健康问题，作业负担过重问题，学困生的转化问题，学生的厌学问题，初中学生网瘾的问题，班级小团体的问题，当前中小学的德育问题，学生成长档案的建设问题，学生综合素质培养与评价问题。三是教师专业发展问题，如在教学改革中教师角色的转变与课堂效益问题，教育教学质量的评价问题，教师的职业倦怠问题，四是学校教育管理问题，如学校教育思想的确立，学校创新管理，以及教师绩效工资、职称晋升等问题，以及家校联系研究等等，这些问题在有些学校都泛泛地开展了一些工作，往往不深不透，还没有从根本上解决问题。这类问题的研究突破具有较大的实际价值，比较容易形成学校的特色。
3．从学校固有特点中寻找问题的切入点。这类问题的研究有多方面的切入点。一是由学校的特定地理位置所产生的教育问题，比如农村学校，特别是山区，偏远山区的学校教育的问题，其中优质教育资源的均衡调配问题，师资待遇问题，教育质量问题，以及近来引起关注的农村学校男生教育问题等等。二是由学校特定类型所产生的教育问题，如私立学校、寄宿学校、特殊学校等等，都有其特殊教育类型所引发的具体教育问题可供研究。三是由特定校名校史所进行的课题研究。如南开中学与校训、镜箴的教育研究（校训：允公允能，日新月异；四十字镜箴：面必净，发必理，衣必整，纽必结；头容正，肩容平，胸容宽，背容直。气象勿傲勿暴勿怠，颜色宜和宜静宜庄。）四是学校文化精神方面的建设研究也要寻找恰当的切入点，才能找到有效的途径。
（二）学校“龙头”课题的选择
1．什么是龙头课题？一些教育科研基础好，研究能力比较高的学校，希望形成一个比较核心的课题，通过这样的课题研究全面带动学校工作和各方面的改革，这类核心课题统称为“龙头课题”。龙头课题以学校整体发展为依托，全面带动学校工作。因此，学校的龙头课题具有全局性和大多数教师参与的特点，学校推行的教学改革课题就属于龙头课题。比如杜郎口中学的课堂教学改革，是龙头课题。比如我市张店七中辛玉国校长主持的《初中学段“异质合作、主体探究”教学模式的实验与研究》，师专附中边廷涛校长的《初中学生学习困难的成因与对策的研究》都是龙头课题。龙头课题一般由校长或者分管副校长任课题负责人。这是由课题性质所决定的，课题研究往往以总课题分设子课题的方式进行。而由市教研室主持的《关于在淄博市中小学开展区域推进“合作—探究”教学实验研究》课题，则是全市课堂教学改革的龙头课题。
2．龙头课题的选择方式。主要有两种：一是学校领导主导选择。学校领导通过调查研究把握了学校发展的关键问题，由此规划成研究课题。二是座谈选课题，俗称“侃大山”选课题，简称“侃课题”。是由上海教育科研创造的经验，也是一种民主的选题方式。由学校领导、教师与教育科研人员共同座谈讨论选择课题，这种选题方法能够广泛汇集信息，集中集体智慧，往往能够选出切合实际、富有价值的课题。
3．侃课题的组织和程序。一是侃课题的组织。侃课题座谈会以座谈为主，没有明确的主题，座谈内容比较广泛，分散，没有明确的主题，因此称之为“无主题式研讨”。座谈气氛宽松活跃，所谈内容只要基本不脱离教育范围即可。侃课题的人员由学校管理人员（包括学校领导、教导处、德育处的管理人员），学校教科研室人员，各科教师的代表，班主任代表等组成，能涵盖学校各个层面的信息。二是组织程序。首先组织座谈会，广泛积累教育信息。座谈没有固定的议题，主持人不带什么框框，也没有什么限制，可以是教育的热点难点问题，也可以是教育工作中的问题、困惑，学科教师、班主任、学校领导、学校教科室人员根据自己的工作层面与工作特点，围绕教育教学工作“谈天说地”，在这样宽松的氛围中，充分获取各种教育信息。其次是对所获信息进行筛选。从座谈中获得的大量信息进行筛选。根据信息本身是否具有新颖性和本土化特征，能否体现新的研究方向和研究思路等要素，来选择哪个方面的问题作为课题进行研究。这个阶段主要由学校科研人员来“侃”，反复讨论各种问题的价值，从而确定选题的方向。第三道程序是多边整合。在有了选题方向之后，参与座谈研讨的各方人士，针对选题方向进行调整与修正，对多个焦点进行整合，进而形成多方认同，达成共识。最后是学校对给出的多个研究方向作出判断。
4．对研究方向进行判断的依据。主要有三点：一是进行可行性判断。即判断学校是否有力量进行这方面的研究，包括人力、财力的支持。二是进行价值性判断。即判断所选课题对学校的发展是否有一定的促进作用，包括与学校的整体发展是否一致，是有利于体现学校的办学特色。三是效益型判断。即判断学校教师的参与面，教师的参与面决定了教师的受益面。教师的广泛参与是提高学校教师科研能力的有效方式。整合阶段的关键是从多个研究方向中选出最有价值的问题，确定为学校的龙头课题，申报最高层级的立项课题。对其他问题进行排序，申报不同层级的立项课题。
侃课题的方式操作简便，针对性强，合乎学校的发展特点。
（三）教师选择课题的方式
教师在教育教学工作中怎样才能发现问题，并选择有价值的问题进行课题研究呢？可参照以下的方式进行。
1．教师要将国家出台的法令法规，倡导的教育思想、教育理念，与学校教育教学实际相对照，在解释矛盾、发现问题中选择问题进行课题规划。如推行素质教育是国家法定的教育要求，而现实中有些学校为了提高教学成绩而加班加点、简化课程、节假日不休息、加重学生的课业负担等做法，与实施素质教育相矛盾，为此实现轻负担高效益，甚至零负担高效益，应当成为学校教育改革追求的目标。那么，课堂教学低效益、负效益的问题就有了亟待解决的研究价值。又如国家推行新课程改革，实行三级课程管理，但在教育现实中地方课程与校本课程实施有许多问题，直接影响了三级课程计划的贯彻实施，影响了预定的教育质量，都需要了解问题、选择问题进行研究。还有国家教育要倡导“五育并举”，重视学生德智体美劳全面发展，而现实教育中相当程度地存在着重智育、轻德育、轻体育的现象等等，都需要深入了解问题，选择问题进行课题规划与研究。
2．要学会反思，通过反思发现问题，规划成研究课题。教师在教育教学工作中，要通过阶段性总结，梳理反思工作中的问题。特别是从常规的工作中发现问题。改变教育教学工作的思维定势，找到所要研究解决的问题。比如有些老师习惯于“满堂灌”的教学方式，抱怨自己都讲了好几遍了学生还记不住，有的抱怨自己班上的学生学习素质差，却没有反思课堂教学效益的问题，反思自己的教学方式不切合学生实际的问题，如果像洋思中学、杜郎口中学的课堂教学那样，还会有这样的问题吗？由此研究课堂教学的有效性、高效性问题，这样所规划的研究课题就很有针对性和实效性，也就很有价值。有的教师研究小学或初中某一学科给学生布置的无效作业、低效作业问题，提出给学生布置高效作业的实验研究，就很有价值。这样的课题研究成果，对推动教育教学改革富有重要意义。
3．通过经验比较与综合发现问题，开发课题。教师教育教学的经验是教育科研的不可缺少的研究内容。主要包括两个方面：一是对优秀教师教育经验的研究，优秀教师包括各级学科带头人、特级教师、齐鲁名师、全国优秀教师等，研究本地和外地优秀教师的教育经验，不仅丰富了教育的内涵和教师的生活，呈现了优质教育的特征。而他们的成长经历，对于教师的成长也具有示范效应。通过优秀教师教育经验的横向与纵向的比较，发现问题进行研究。二是对自己教育经验的研究。教师根据已有的工作经历所取得的经验，通过收集、整理经验，分类比较，发现问题、选择问题，形成课题进行研究比较容易成功。这也是优秀教师克服“高原效应”，实现跨越的重要方式之一。
4．对同一个问题或者成果，如果变换思维角度，就会发现解决问题的新思路或新办法，从而形成研究课题，或可取得较大成果。如张思中外语教学法的形成，是由张思中老师在部队任文化教员时所学集中识字引申而来的。汉字与英语单词虽文字形态不同，但识记规律极为相似，由此进行引申研究，创造出一个新的外语教学流派。还有李阳的疯狂英语，其特点是由朗读到大声喊。有的老师由此引申到古诗文诵读中，取得了较好的效果。
5．从学校引进的课题研究中发现问题。近些年来许多学校注重引进教育科研成果或先进教改经验，推动学校教育教学改革，取得较好的效益。但在学习科研成果或先进经验过程中，普遍存在着不注重理论研究只热衷简单模仿的问题，特别是在学习洋思中学、杜郎口中学的教改经验、进行生本教育实验等项工作，学校和教师长期简单模仿，失去了研究创造的能力。因此，学校和教师要总结引进课题所取得成效，梳理反思引进课题存在的问题，找到教育教学改革的发展方向，由此进行课题规划，以继承研究成果，站在已有成果的基础上，研究新课题，发展新成果，这也是教师专业发展的重要方式和机遇。
6．与专家座谈讨论，在专家指导下选题。邀请专家座谈学校或教师教育教学，在专家帮助下分析问题、选择问题进行课题规划研究。这对于改变传统的工作思路，进行创造性研究是一条切实可行的道路。组织专家讨论问题，可采取多种方式，一是已经选择了问题，请专家帮助进行问题价值和问题范围的论证，二是还没有明确的问题，可请专家进行听课、座谈等调研活动，帮助选择有价值的问题。在“十一五”期间，我市在滚动课题的申报中，已有不少成功的经验。
（四）教育决策问题的选择
为教育决策服务，是教育科研的根本职能之一。一些教育改革发展中的重要理论问题，教育现实中的热点、难点问题，往往需要研究解决问题的政策，如根据当前合班并校、农村初中学校全部进城带来的问题，研究学校教育的最佳规模与效益问题；从遏制中考高考恶性竞争问题，研究中考与高考招生改革问题，研究改变学校教育质量评价问题等等，都属于教育决策问题的研究。选择教育决策问题，需要对教育问题进行全面深入的了解，把问题的表现、问题产生的各种原因了解清楚，继承已有的研究成果，由此研究解决问题的办法、进行政策调整或者架构新政策的依据，以及实施效果，论证政策调整或建构的可行性。此外还要掌握这一问题领域的专业知识，也是教育决策问题研究的重要基础。
（五）从《课题申报指南》中选题
即从各级各类规划办出台的《课题申报指南》中选择题目。目前组织课题规划立项的主要有三个类别。第一类是全国、省、市教育科学规划课题的立项。这类课题管理较为规范。特别是全国教育科学规划课题的管理与学术要求最为规范，学术成果影响最大。第二类是全国与省教育学会的立项课题，是群众性学术组织立项的课题。第三类是有关教育部门立项的教育课题，如省教研室立项的课题，电教馆立项的课等等。课题规划立项单位在五年计划的开局之年发布《课题申报指南》供选择申报。教科研单位、学校与教师可根据《课题申报指南》所列课题类型与范围选择研究问题。这样选择问题也要立足于区域与学校实际，从解决学校实际问题出发，进行问题的选择与规划。
在总结“十五”、“十一五”课题申报工作的基础上，淄博市教科所在历次的听课调研、督导等活动中，对学校教育问题做了充分的调查了解，逐步积累问题，由此形成《淄博市教育科学“十二五”规划课题指南》申报课题目录，主要以命题申报为主，以自拟题申报为辅，尽量使申报课题针对解决现实教育问题。这是我市“十二五”教育课题申报的一大特征。
（六）选择问题的要求
1．选择问题要具体，现实性要强，范围要小，潜在价值要大，切忌大而空的选题。有些问题看似简单，其实蕴涵深刻、复杂。如中小学生写字问题，当前中小学生书写质量普遍滑坡，在许多学校学生执笔姿势普遍不正确，而有些语文教师熟视无睹。究其原因，既有教师职业倦怠的问题，也有教学思想落后或者教学浮躁的问题。有的学校开始关注这一问题，解决问题的方式只是开设一门写字课，一节课教学生慢慢悠悠地写七八个或十几个正楷字，无法适应快速书写的现实需要。因此，解决这一问题必须设立“又好又快”的书写教育目标，那就必须突破传统的书写教育内容和方法，进行深入研究和实验。而根本解决学生书写质量问题，还需要学校教育管理的直接介入，让所有教师都加入到学生书写姿势和书写质量的指导监督中来。特别是在教学评价中作为一项评分内容，如评价历史或数学课教学，学生的执笔姿势和书写质量，也占有相当的评分，令教师不敢小觑。再如一些学校在开展合作教学中遇到一些问题不好解决，都可以选择有价值的问题进行规划研究。做出这样的选择，就是进行了课题研究的初步规划。
2．要有教育科研的职业敏感。教育职业敏感来源于对教育工作由衷的热爱，对教育范围内的现象、事情有着敏捷的直觉反映。如四川安县桑枣中学叶志平校长出于对学生安全的敏感反映，连年加固学校教学楼、开展进行紧急疏散演习，在汶川大地震中，全校师生1分36秒从各教学楼中撤出，创造了8.2级大地震中无一伤亡的奇迹。又如杜郎口中学崔其升校长，对课堂教学改革有着极为敏感的反映，执着地进行合作教学实验，创造了大班额合作教学的显著成效。而省教科所的职业敏感，从理论与实践上帮助杜郎口中学实现了跨越，成为全国课堂教学改革的典范。教育科研的职业敏感是对教育问题及其价值的敏感反映。
怎样才能具有教育科研的职业敏感呢？首先是由衷的热爱教育教学工作，对学生富有爱心，这是教育科研敏感的思想基础。其次是熟知国家的教育目标和法令法规，这是教育发展的底线和框架。其三是自觉地不断地提高自身的教育理论素养。其四富有创新思维，乐于接受新观念、新思维，不因循守旧。其五是长期坚持追求教育理想，对某一教育问题进行了持续地跟踪或研究，能够清楚地了解某个教育领域的研究现状。这样就会对教育现象、教育问题有比较敏感的价值性反应。有了教育科研的敏感对做好课题研究是十分重要的。
三、怎样将问题规划成课题——走过“九级台阶”
在从问题到课题规划实践中，我们将课题规划的主要步骤设计为九个，形象地称之为“九级台阶”，登上这“九级台阶”，就完成了将教育问题规划成课题的研究。
（一）问题的提出
这第一级台阶是课题规划和研究的基础，课题研究成功与否，往往取决于对问题的研究是否扎实、科学。深入了解教育教学问题的具体表现，是课题研究的出发点，必须采取多种方式多方面深入了解教育问题的表现，了解问题的成因，为寻找解决办法打好基础。
1．通过多种方式深入了解问题。一是通过观察了解问题的表现，特别是对有关学生的教育教学问题，在课堂和教育活动中对学生的各种表现进行观察了解，是对问题必不可少的研究方法。二是针对问题开展调查活动。可设计问卷调查，梳理问题的要素并设计为问答题，有学生或老师作答，收卷之后进行数据统计，分析问题有关各要素的表现情况。对有些具有普遍性的教育教学问题，可以在相邻市县选择学校进行问卷调查，通过数据统计与本校调查情况进行比较分析。问卷调查都有其局限性，可以组织师生开展专题座谈，交流对问题的认识，同时辅之以个别访谈，体现问题的细节与特殊性。三是关注问题的背景因素。任何问题的产生与发展都不是孤立的，都有其背景因素。既有国家推行素质教育、推行新课程改革的大背景，也有当地教育发展和评价的具体背景。这些背景因素的纠结和矛盾，使得问题更为复杂，增加了解决的难度。四是在深入调查研究问题的基础上，实事求是地剖析问题的成因，体现问题解决的思路。只有把问题阐述得准确、透彻，课题研究才会有扎实的起点。把问题摆得越明确越具体，问题的研究解决才会有明确的方向和目标。要将问题的研究情况写成调查报告，作为阶段性研究成果，是课题鉴定不可缺少的一项研究成果。
2．对问题研究不足的表现。一是没有采取多种研究方法对问题进行多方面的了解和研究，只有问题的大致轮廓，既没有数据，也没有个案，那么解决问题的研究就只能以空话套话应对，什么问题也难以解决。二是对问题粗放式的概述，泛泛的表达，在研究解决问题的办法时，就失去了具体问题，失去了解决问题针对性，也无法构建课题研究严谨的逻辑结构。三是以背景代问题的研究，有的课题大谈课题的背景，却对问题大而化之，甚至避而不谈，将问题虚化就不可能科学的解决问题。四是粗放式研究问题对课题研究具有不良影响。由粗放式研究问题开始，研究过程自然也就粗放，最终导致什么问题也没解决。粗放式研究问题已成为制约课题研究质量的瓶颈。因此对问题的研究要扣紧“扎实”和“科学”，才能为课题研究打好基础，突破课题研究的瓶颈。
（二）本课题国内外主要研究成果与研究现状述评
迈上这个台阶，主要工作就是检索资料、学习继承学术成果、进行学术述评。在选择问题、调查问题之后这是最花气力的工作，也是为课题研究奠定学术基础的工作。这个台阶走好了，课题研究就有明确的方向和扎实的学术基础。
1．带着问题进入学术领域，为课题研究奠定必要的学术基础。这个台阶（条目）的内容就是对所研究的问题进行追根溯源的研究，即把问题放到学术环境中，要找出这一问题研究起点、已取得的主要研究成果，主要代表人物（包括国内外）、典型单位或典型经验等等，并从自己研究的问题的角度作出述评。比如现在指导课堂教学改革的教学理论有哪些，有哪些典型单位和典型经验，并作出相应的述评。写好这个条目，课题组首先要大量查阅资料，要基本把这一问题的学术状况搞清楚，为课题研究打好学术基础。比如中小学课堂教学改革问题，要查阅哪些教学理论对课堂教学改革影响较大，哪些教改思想代表着学术发展的前沿，有哪些专家学者的论著论文等等；教学改革的实践层面影响较大的有哪些样式或做法，如理想课堂、有效课堂、高效课堂、合作教学、分层教学等等，有哪些典型学校等等。所以写好这个条目，要下大工夫进行资料检索，占有必需的学术资料是课题研究不可缺少的基础。好在互联网给课题研究提供了极为方便的检索条件，通过知网（www.cfed.cnki.net付费）可检索所有的教育类报章杂志发表的论文。其次要组织课题组学习研究学术资料，使课题组成员具备共同的学术基础。为了提高学习效果，课题组可组织专题学术讲座或座谈会，交流学习体会，加深学术感悟。同时也可采取访问专家、邀请专家座谈和作报告等方式进行学术指导，是行之有效的学习方式；对典型单位可进行实地考察了解。所谓百闻不如一见，实地考察也是重要的学习方式。其三要梳理问题领域的学术研究，并从课题研究的角度进行学术述评，为问题的研究解决打下必要的学术基础。要将学术成果的学习研究情况写成学术述评报告，作为阶段性研究成果，也是课题鉴定不可缺少的研究成果。刚开始从事课题研究的教师可能一时不大习惯这种做法，通过规范的课题研究就逐步掌握这种研究方式了。
2．遵守学术规范的要求。引用资料一定要注明出处，阐述国内外相关研究成果的述评，可在课题实施方案之后，以“参阅数目”的方式附录。具体引述要做注释，标明：书籍（或文章）名称、作者，出版社名称（或报刊、网站、博客等），出版（或发表时间），引述观点所在页码等等。常见的问题是平时不注意积累资料，有时积累资料还不注意标明出处。课题研究必须从一开始就要遵守学术规范，才能逐步养成学术习惯。
3．走过这一台阶常见的问题。一是有些教师习惯于怎么做，而不习惯于通过检索和学习学术资料，经过思考找到解决问题的办法。二是对相关学术资料占有很不充分，评价有所偏颇，由此进行的研究也会出现偏颇。三是学术引用不规范，没有按照国际通行的规则引用学术资料，也会影响课题研究成果的表达。为此市教科所发布了《淄博市教育立项课题撰写研究报告的基本规范》，对课题研究报告引述资料的方式和数量做了明确的规范。课题组如果不能要花大气力做好这项工作，就会使课题研究失去扎实的学术基础。
（三）找出本课题与目前国内外研究的联系与区别
这个台阶紧承前一台阶而来。根据前面对学术成果的述评，找出本课题与现有研究成果的“联系与区别”。走过这一台阶在研究方式上的突出特点是比较分析。通过比较分析，找出本项课题与国内外有关学术研究有联系的部分，这部分内容要学习继承。所有的课题研究都应当学习和继承现有的研究成果，在此基础上进行研究。同时找出其中的“区别”，作为本课题的研究范围和特点。从逻辑上来说，这一条目的内容是在继承学术成果的基础上划出本课题的研究范围和特点，为后面界定课题研究的内涵和外延打下基础。后面的四级台阶都是在这个台阶所画出的逻辑范围中逐步缩小进行的分析研究。
（四）确定本课题所要解决的主要问题及其突破点
在前个台阶划出本课题研究的逻辑范围之后，再向前推进研究，从中找出本课题所要解决的主要问题，再从主要问题中推出重中之重的问题，即明确本课题的突破点是什么。突破点往往是课题的核心问题，也是课题研究的创新价值所在。这一条目的内容是从课题研究的逻辑范围中推导出来的，是课题研究问题的深入。写作这一条目常见的问题是，孤立地看待问题，没有将课题的研究规划看成一个整体。关键是没有把握问题的范围和主要问题，不能明确定位课题研究的突破点在什么地方，致使课题研究失去了主攻方向。
（五）对课题的研究价值或意义进行评价
1．据实做出价值评价。走上这一台阶，根据课题规划的要求是对本项课题研究所要解决的问题，尤其是核心问题的突破性研究进行价值性评价，说明该项课题对解决主要问题的作用。对课题研究价值进行预测性评价，需要实事求是地评定课题研究的预期成果与已有研究成果相比，该项研究有什么独到之处，对于解决同类教育或教学问题有什么作用，对于教育教学改革有什么影响。评价课题研究价值或意义通常是从理论与实践方面进行的。
2．克服价值评价常见的问题。一是凭空评价，以为本项内容可有可无，或者找不到评价的落脚点，往往以大而空的内容填充，初次主持课题研究者易于出现这样的问题；二是出现偏颇评价，所确定研究意义与价值过高或者不当，其中可能是对学术资料占有不够充分，或者是对课题研究的主要问题和突破点确定不当造成的。因此，评价课题的研究意义与价值，要立足两个基点，一是根据课题研究所确定的主要问题和突破点进行评价，二是准确把握学术研究成果及其发展方向，才能有效地防止凭空评价和偏颇评价的问题，从而实事求是地评价课题研究的实践意义和理论上的创新价值。
（六）设立课题研究目标
1．设立课题研究目标的要求。对本项课题研究所要解决的问题进行目的性设计，对课题研究的方向做出规划。课题研究目的性要十分明确，既要有解决问题的具体性，又要具有高度的概括性。课题研究目标设立是根据前面的“台阶”推导和概括出来的，是立足于前几个“台阶”的研究基础之上的，不是凭空产生的。如：《关于在淄博市中小学开展区域推进“合作—探究”教学实验研究》课题的教学目标是这样设立的：
本项教学实验的开展，以新课程改革的理念为指导，以市教育科研部门实施区域推进的方式，研究与探索中小学开展“合作—探究”教学的理论与操作方式，研究各类学生在合作状态下的学习状况，整体提升教育教学质量。由此促进校长与教师教学理念与教学方式的转变，在全面遵守教育规则的前提下，着力解决课堂教学以灌输为主、学生作业负担过重、学习自主性差等诸多问题，促进校长、教师与学生共同成长，开创我市教育教学改革的新局面。
这一目标的确立既有宏观背景下的研究问题的总体目标的概括，又有解决问题的具体性和着力点，体现了解决问题的方向性目标。课题研究目标不是一成不变的，在课题研究过程中，可以根据研究的阶段性成果，或者重要发现而修改研究目标。
2．克服设立课题研究目标常见的问题。一是课题研究目标过于笼统抽象，或者课题研究目标的设计不够准确，以致在课题研究中很难把握和体现；二是把不属于这方面的内容当做研究目标。如把课题研究的时间、过程写到其中。三是凭空设定课题研究目标，不具有课题实现目的的方向性意义，或者课题研究所解决的问题与目标设计相脱节，使课题目标成为课题规划中的一个摆设，那就失去制定研究目标的意义了。
（七）对课题的研究内容进行规划
走上这个台阶主要是对课题研究内容进行规划，可分为两个层次来呈现：
1．研究题目，界定核心概念。课题研究首先要“入题”，即对题目的内涵和外延进行界定。一个课题题目，往往有几个核心概念组成。如“关于偏远农村中小学教育问题的调查与对策的研究，就由三个核心概念组成，“偏远农村中小学教育问题”、“调查” 以及“对策研究”，对课题核心概念内涵和外延的界定，就基本上画出了课题的研究范围与重点解决的问题。其次，对课题研究报告中使用的重点概念也要界定，对于有些概念在使用过程中本有不同的界定，在课题研究报告中要做出自己的界定，并简述理由。
初次主持课题研究者往往忽略了这项内容，致使课题研究的内涵和外延不够清楚，重点也难以突出；还有就是立项题目过大，研究界限不清楚，写作课题研究报告更难以把握。如某初中学校政治组申报的课题为“培养创新精神与实践能力”，研究内容过于宽泛，即使加上学段，加上学科，仍难以把握，后经市教科所与课题组讨论，改为“创新初中政治教学，提高课堂教学效益”，课题研究就易于操作了。
2．对课题研究内容进行要点式呈现。即列出课题研究内容的具体要点。或者说将课题研究的内容通过一个个标题列出来，并进行简要概述。让读者简要了解该项课题研究所要解决的主要问题，将在在理论与实践上进行哪些创新研究。也可以根据课题研究过程中解决问题的先后，列举并概述该项课题所解决的问题，尤其是要做好解决重点难点问题的概述。因此，将课题研究内容进行要点式呈现，是对课题研究内容的纲领性规划。
龙头课题一般需要分解成几个子课题进行研究。课题负责人根据课题研究内容分解设立子课题，由子课题组开展这项内容研究。在子课题研究过程中，还可以进行适当调整。在子课题完成研究后，由总课题组进行验收。子课题的研究内容将在总课题组研究报告的研究内容中简要列举，并将子课题研究报告以附件的方式附在总课题研究报告之后，作为本课题的一项研究成果。
（八）本课题的研究思路与研究方法
走过这个台阶需要虚实结合，表达对课题研究宏观思考与应用的研究方法。
1．课题研究思路。主要表述完成课题研究、解决课题主要问题的线索。研究思路的表达主要是解决问题的宏观思维，是对课题研究可行性线索的思考。但也有解决具体问题，特别是解决难点问题的线索思考。研究思路切合实际，解决问题的方向正确，是完成课题研究必要的思维基础。二是常见的研究方法：资料检索法、行动研究法、总结法、调查法、实验法、个案研究法等等。研究方法的介绍不能过于笼统，要与研究问题对应起来，并进行简要的阐述。
2．课题研究所使用的主要研究方法。研究方法是完成课题研究必须应用的方法工具。具体应用某种研究方法，要根据课题所要解决的问题来确定。课题研究常用的研究方法一般是文献法（资料检索法）、调查法、行动研究法、总结法、实验法、比较法等等。对课题研究应用研究方法的规划不能只列标题，要把应用这一研究方法所要解决的具体问题进行简要的阐述。如文献研究法，需简要说明采用什么工具，查阅了哪些文献，对文献资料进行什么样的分类，各有什么观点，得出什么结论。总之，要简要说明运用哪种研究方法解决了哪些问题，是课题规划需要明确说明的。
在课题规划与课题研究过程中调查法和实验法的使用，出现了较多不够规范的情况。有必要特别说明注意事项。
（1）使用调查法的要求。调查法是课题研究常用的研究方法之一。特别是对问题的了解和研究，对课题实验效果的测定，调查法成为最为重要的研究方法之一。调查法可分为问卷调查与访谈、座谈调查等形式，对于问题的深入了解或实验效果的测定，通常要综合运用各种调查方式，以便全面深入的了解问题或测定实验结果。通常对问题的调查结果要写成调查报告，并以附件的方式附在研究报告之后。写好调查报告还要综合运用其他研究方法，如资料检索法、总结法、行动研究法等，才能对问题进行透彻的调查和鞭辟入里的剖析，为课题奠定扎实的研究基础。在课题研究报告中呈现问题所需资料也要从调查报告中引用。因此，一个高水平的调查报告是课题研究的重要阶段性成果。
使用这一研究方法常见的问题有，一是在对问题进行调查之后，不写调查报告，只将问卷调查表附在研究报告之后，是粗放式研究的表现。二是对问题的了解单一使用问卷调查的方式，没有综合运用访谈和座谈的方式，致使对问题的了解不够全面和具体。还有对问卷的设计不够合理，也影响了调查结果。三是调查报告写得粗疏，没有综合运用其它研究方法进行综合分析，对调查数据的统计不够细致，分析不够严谨深入，都影响了调查结果，也影响了课题对解决问题的研究。克服了这些问题就有可能写出一个较高水平的调查报告。
（2）使用实验法的注意事项。中小学教育研究课题大都离不开教学实验，因此实验法是课题研究不可缺少的研究方法。中小学教育类课题常用的实验法大致可以分为两种:①单组法。就一个组或班进行实验,测评施加某一实验因素与不施加实验因素或在不同时期施加另一实验因素，在效果上有何不同。②等组法。就各方面情况相等的两个班或组,分别施以不同的实验因素,再来比较其效果。
在教学实验中运用实验法，第一要注意确定实验对象，同时说明实验分组形式，单组实验还是等组实验。然后制定实验计划。第二根据制定的实验计划，准备实验。需要进行前测的，实验进行前要根据实验目的，拟定测验题目，进行实验前的测验。设法控制实验因素，使重要因素不变或少变。第三在实验过程中要做准确、详实的记录，在各阶段中要作准确的测验。为了排除偶然性，可反复实验多次。第四对实验结果利用各种数据分析工具进行分析处理。考虑各种因素的作用，慎重得出实验结论，力求排除偶然因素作用。对有疑问的实验数据要再次进行实验，以便得出可靠的实验数据。目前中小学开展的教育教学实验主要使用单组法，主要进行实验前后的测量，对比分析实验效果。
测评教学实验效果，需要强调两点：一是要注意综合运用研究方法，如在实验过程中要注意运用行动研究法，观察了解实验出现的教育教学现象或问题，也可运用资料检索法了解相关研究成果，以指导解决教育教学中出现的问题。二是注意收集和分析实验资料。特别是典型案例的收集，重要数据的统计分析（如对某次考试成绩）等，是科学测评实验效果的重要基础，也为写好课题研究报告打好重要基础。
在课题规划阶段要对实验的目的、规模、方式做好设计，使其具有可操作性。通过实验的操作，检验问题的解决方法和效果。
（九）本课题研究的实施步骤
这个台阶的内容主要是对完成课题研究的过程进行阶段性规划，预计分几个阶段解决哪些问题，包括前期研究内容、课题申报立项、举行开题论证会、研究内容分几个阶段完成，预计取得哪些阶段性研究成果，预计在什么时间完成课题研究任务，什么时间进行结题鉴定等等。各个阶段的内容择要进行条目式表述，不必详细表述。
在这个台阶上常见的问题有，一是不理解“研究过程”与“研究步骤”的内涵是一致的，在课题规划中写了“研究过程”之后，又写了“研究步骤”，造成内容重复。初次进行课题规划者要尽量避免这种现象。二是表述不当，有的课题规划详细表述了各个阶段的研究内容，把课题研究过程写得十分臃肿，形成明显的表述不当。尤其是在撰写课题研究报告时不要把研究成果都写在研究过程中，而在表达“解决问题的策略与效果”时却只有结论的内容，都是表述不当造成的。
上述九项内容前后联系紧密，内在逻辑严谨，对一个教育问题进行这九项内容的规划研究，就像走完九级台阶，就基本完成了从问题到课题的规划过程。
四、完成课题规划之后的相关工作
完成课题规划之后，课题研究进入实质运行阶段，还有一些规划与组织工作需要完成。
（一）与课题研究有关的规划
1．预期研究成果。对课题取得的研究成果做出预测（在实施步骤中已有规划），包括对主要阶段完成研究成果的时间、成果形式等进行明确的预测。课题最终的研究成果形式是课题研究报告，全面总结本项课题研究所取得的成果。教学案例、论文、论著等以课题研究相关成果的方式附在课题研究报告之后。
为了促进对问题进行深入研究，促进对相关学术成果的继承，市教科所对“预期研究成果”明确分为四项：一是对问题进行深入研究之后写成的调查报告；二是对这一问题领域的研究成果所进行的学术述评；三是实验报告，为解决问题开展教学实验的总结；调查类课题，可不必有实验报告；四是汇总以上内容的课题研究报告。一般教育教学类课题需要具备以上四项材料才能进行结题鉴定。
2．分析完成课题研究的可行性条件。对于一项课题能否完成取决于主客观条件。一是课题组研究人员的研究能力与敬业精神，包括课题组成员已取得相关研究成果的社会评价（发表论文、评奖、引用等）；课题组主要成员的学术背景和研究经验、组成结构（如学历、专业、职务、年龄等）。其中课题组负责人的学术水平、意志品质、协调能力具有不可替代的重要作用。二是完成课题研究的保障条件（如研究资料、实验设备、研究经费、研究时间及所在单位条件等），也包括单位领导的支持意向。即完成课题研究要具备适当的客观条件，否则也不能完成课题研究。
3．组成有效工作的课题组。一个团结有效工作的课题组是完成课题研究，取得研究成果的组织基础。组成一个有效工作的课题组，首先，课题组成员要有共同追寻教育规律的教育理想，有着研究问题的共识和解决问题的兴趣基础。课题负责人和课题组主要成员对课题有着深切的关注和研究的兴趣，如果前期已取得一些研究成果，对于课题研究将是很好的基础。其次体现研究能力。课题负责人和课题组主要成员过去承担、参与课题研究的经历，及其取得的研究成果，都可以体现出完成课题研究任务的能力。其三是课题组要建立完成课题研究的信心和决心，要有吃苦奉献的精神准备。课题组成员要坚信课题研究的价值，相信通过深入细致的课题研究可以提升自己的专业素养，走上成才之路。从工作精神上来说，选择一项课题进行研究，就是选择了一项艰难的攻关任务，是自身追求教育理想的具体实践。有了坚定的信心和决心，有了吃苦奉献的精神准备，才有可能克服各种困难，最终完成研究任务，实现自身专业化更高层次的发展。其四是要有个好的课题负责人，将课题组建设成一个研究团队、学习团队、创新团队、人才成长团队，充分发挥团队工作的优势，克服各种困难完成课题研究，取得多方面的研究成果。通过完成一项课题研究，带出一个成长的人才团队。组成这样的课题组，完成课题规划，开展课题研究，完成研究任务，就指日可待了。
（二）课题立项之后的工作
1．课题立项。在完成课题规划之后填写课题申报表，根据各级课题申报单位的要求，申报区县、市、省、全国等层级的立项课题。经各级教育科学规划办组织专家审评，确定立项课题，由各级规划办向课题负责人发出课题立项通知书。由此标志着课题正式立项。课题立项只是万里长征走完了第一步，大量工作在课题立项之后展开。
2．参加各级规划办组织的课题负责人培训。针对课题研究的技术问题，省市规划办都在课题立项之后，组织课题负责人进行培训，教授课题研究方式方法，对课题研究进行技术指导。
3．举行课题开题论证会，论证研究方案，正式启动课题研究。课题立项之后，举行开题论证会标志着课题研究正式开始。举行开题论证会要做好两项工作：一是课题负责人写出课题研究方案，要按照“九级台阶法”标示的内容逐条写出，形成课题研究方案。二是邀请有关专家与课题组一起论证课题研究的相关内容，这对搞好课题研究具有重要的导向作用。
初次写作课题研究方案要注意克服的问题：一是问题不清楚，不具体；二是学术研究现状不清楚，缺乏必要的学术基；，三是本课题研究的重点难点模糊不清成为一个较为普遍的问题；四是所规划的课题研究方案缺乏逻辑性，“九级台阶”乱跳；对于初次主持课题研究者来说要下功夫克服这些问题，写出一个水平较高、可操作性较强的课题实施方案。
举行课题开题论证会后要做好三件事情：一是根据论证会讨论的情况修订课题研究方案；二是写出课题开课论证会会议纪要；三是将修订后的课题研究方案和会议纪要上报所立项的教育科学规划办。
4．各级规划办对课题研究的管理，主要在课题立项初期进行课题开题论证会、在中期检查课题阶段性成果、在后期督促进行课题鉴定。
五、课题研究过程中课题负责人的作用
在课题研究具备可行性条件的前提下，能否完成课题研究任务，课题负责人是关键。这里对课题负责人提出几点要求，简要提醒课题组开展研究工作需要注意的工作。
（一）课题负责人应当具备的素质与能力
课题负责人带领课题组完成一项课题研究至少应当具有以下的心理品质（非智力因素）或个性品质。
1．课题负责人要有完成课题研究的坚定信心和意志。课题负责人要坚信这项课题的研究价值，坚信通过规范的研究，能够找到科学解决问题的办法；坚信课题组成员有着良好的团队精神，能够开展攻关研究；课题负责人要有坚强的意志，坚信自己能够带领课题组成员克服课题研究中所遇到的一切困难，完成这项课题研究。
2．课题负责人要有责任，有担当，充分发挥带头人作用，既要带头攻坚破难，又要协调各方关系，组织各种研究活动，还要激励课题组成员积极工作，及时推出研究成果，还要亲自承担最复杂的难题的研究，承担课题研究报告的撰写工作。
3．要有严谨科学的工作态度和精神。这是完成课题研究的思想基础。课题研究是严谨、科学的，除了掌握课题研究的技术和方法之外，具有严谨科学的工作态度和精神，才能带领课题组开展扎实的研究与实验，才能得出科学的研究结论。
（二）课题负责人在研究过程要注意做好的工作
1．做好问题研究的谋划，及时开展研究。要用多种研究方式对问题进行全面深入的研究，并写成调查报告。
2．组织课题组及时沟通信息，充分交流信息，组织对各种问题的研讨活动，激发理性思维和创新发现。
3．读书学习相关资料信息，充分提升自己的相关理论素养，关注本项课题研究的学术进展，并写作学术述评。可通过各种方式如专题研讨、学术座谈、专家报告等方式，提升学习效果，真正把课题组建设成学习组、研究组，浓郁课题组的学术氛围。
4．及时发现课题研究中出现的新进展、新创造，及时进行培育和发展，并及时组织课题研究与实验中的问题、尤其是难题的研讨，研究解决的办法。
5．注重积累各种资料，养成学术习惯。这里要特别提醒三点：一是注意随手记录资料。俗话说：“好记性不如烂笔头”，要随时把有价值的实验材料记录下来，特别是个案，要详细记录，以备研究的需要。二是看到有关的论文和经验资料，要随时下载，或者复印，进行学术研究的准备。三是注重对典型单位进行现场考察的资料积累。在现场考察之中要多方关注经验信息，既要进行行动研究，亲自观察体验经验的表象，又要注意收集经验资料，以期获得更多的资料信息。可采取多种技术手段如摄影、录像等方式记录。考察之后要进行资料分析，从中发现潜在的价值。这对完成本项课题研究是十分重要的。
8．在总结阶段写出课题研究报告。写好课题研究报告首先要掌握研究报告的格式，全面反映课题研究成果。尤其要按照《淄博市教育立项课题撰写研究报告的基本规范》写出格式规范的研究报告。其次课题研究报告写出之后，要组织课题组成员进行多方面的讨论，修改和完善课题研究报告，也可以请专家对课题研究报告给予指导，以提高课题研究报告的指导水平。还要做好各种相关成果的材料附录工作，为课题鉴定准备好各种所需要的材料。
9．组织进行课题鉴定。按照《淄博市教育科学规划课题鉴定程序与细则》进行结题鉴定的组织工作。现在淄博市的鉴定程序逐步规范严谨起来，课题立项与鉴定要体现宽进严出的原则，以促进较高水平的课题研究成果。只要课题组进行了规范的研究，建立起课题研究的逻辑结构，写出了规范的课题研究报告，通过鉴定是没有问题的。
10．组织课题研究成果的推广与深化研究。对有些取得较高研究价值的课题研究成果，课题负责人要与有关教科研部门或教育部门联系组织课题研究成果的推广与深化研究事宜，以更好地发挥课题研究成果的价值。
二0一一年十二月
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