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广深高速10年收费300亿被指如印钞机 律师状告败诉(3)
广深高速10年收费300亿被指如印钞机 律师状告败诉(3)

 

孟浩 广东省政协常委

孟浩:在整体的收费区间不突破你的有关管理规定,但是我在各口的这种运营上,你就对我失去了一个控制。

孟浩和高海生告诉记者,华快一期1999年开通,2005年起执行现行标准,也就是从那时起,矛盾日益凸显。近五六年来,要求华快调整收费的呼声不断,但始终没有得到积极响应。如今,随着城市一体化的推进,广州到番禹出行增加,矛盾更是日益凸显,记者随后去了华快一期的经营单位广州华南路桥实业有限公司。

蓝兴全 广州华南路桥实业有限公司营运管理部营运经理

蓝兴全:这个收费标准不是我们提出来的,这个的话,是政府去确定,去审定的。

采访中,蓝兴全反复强调,他们所有的收费都是经过相关部门审批,并不是乱收费。蓝兴全还透露说,华快一期总投资2.59亿美元,当初设计流量每天16万辆次,实际现在根本没有达到,企业是在勉强维持运营。

蓝兴全:不是像买菜一样的,或者说你想升就升,想降就降。

主持人:为了规范高速公路收费,我国在2004年颁布实施了《收费公路管理条例》,规定公路收费必须经过政府部门的审批。节目提到的广深高速[5.47 0.55%]、华南快速路来说,都是经过相关部门立项、审批,收费单位也是按照审批标准来执行。所有的收费公路都告诉你他们是按规收费,难道高速公路的价格必须要居高不下才能完成还贷的要求吗?

林林 广东省物价局党组成员 巡视员

林林:如果说高,你要是按照其他我们现在全省统一的标准来说它是高。包括广深高速公路是高,但我讲真的有历史形成的一些原因,因为早期的时候,他们都是2001年之间建成的,一个是1997年,一个是1998年,当时还是比较早的,有些历史形成原因。

林林说,广深高速和华南快速均建成于上个世纪末,当时根据公路的技术等级、投资总额、交通流量等因素确定收费标准。以广深高速来说,当时设计流量8万辆次,饱和流量14.4万辆次,但实际,远远超出饱和状态。

徐军 广东省公路管理局广深高速公路路政大队大队长

徐军:春运期间,春节达到每天35万,最高是达到49万车次。

由于珠三角地区加工企业众多,春节时企业大多休息,这时的流量并不是最高的,日均流量保持在35万量以上,相当于饱和流量的三倍之多,车流过多,导致了广深的拥堵,但也给这条公路带来了极其可观的效益。广东省交通运输厅副厅长曾兆庚透露,广深高速是广东省效益最好的收费公路,对于广深高速十年收费超过三百亿的说法,曾兆庚说,他们正在查证之中。

曾兆庚 广东省交通运输厅副厅长

曾兆庚:具体情况我们也正在调查研究,每一年的这项工作都有审计的,都有相关部门的审计调查,我们也正在跟进这件事情。

但广东省物价局党组成员、巡视员林林承认,这一数字基本准确。

林林 广东省物价局党组成员 巡视员

林林:我们都有审计的,是300多个亿。

对于华南快速路一期,广东省物价部门也曾进行过多次调研。林林说,华快一期除了公路路面外,还有一座投资近四个亿的华南大桥,但为了提高通行效率,并没有为大桥单独设置收费站。

林林:因为当时我们是把这两个项目合并起来收费,当你知道这个桥不能按公里来收,这个桥按公里来收桥的造价不一样,两个并起来,老百姓不大了解情况的情况下,它的界定标准高了,这个是历史形成。

但林林也承认,即使是考虑这些因素,现在回过头来看,华快一期部分区间的收费标准确实值得探讨。

林林:当时考虑我刚才讲了几个因素,现在反过来还是值得研究的。

记者:哪些方面值得研究?

林林:包括反映这些问题,你这么短的路程(900米),是不是要收三块钱,是不是。

然而,广东省政协常委孟浩等人透露,对于华快一期,他们已经呼吁了至少八年。2006年,有关负责人就曾公开表示,会适时调整华快的收费价格,但距那次公开表态也已经5年了,华快降价始终难产。

对于华快一期调价到底难在哪里,最终无从得知。但对广深高速,记者采访中有了新的发现,根据投资时的协议,在还贷期间,广深高速的收入除了偿还贷款外还有赢利的话,52.5%归投资方,47.5%归广东方,还清贷款以后,未到30年期间的纯盈利期,广东方分52.5%,投资方分47.5%,而现在,广东公路建设公司每年正是按照52.5%分利,就是说,广深高速已经进入了纯盈利期,每年广东交通集团从中分得的纯利超过10亿元。采访结束时曾兆庚告诉记者,对于广深高速和华快一期,他们委托交通规划中心,正在和相关部门协商,希望确定合理的收费标准。

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