国有企业即国家出资的企业，包含四种形式：1）国有独资企业；2）国有独资公司；3）国有资本控股公司（包括有限责任公司和股份有限公司）；4）国有资本参股公司。国有资产就是国家所有的资产，即：国家依法取得和认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。这里的国有资产包括：其一，国家以各种形式对企业的投资及收益等经营性资产；其二，国家向行政、事业单位拨款形成的非经营性资产；其三，国家依法拥有的土地、森林、河流、矿藏等资源性资产。
国营企业和国有企业的区别主要体现在性质、产权清晰度等方面，具体如下：
1、性质不同 （1）国营企业：国营企业实质为国家经营，为国家所有，即全民所有，由国家安排具体的生产内容； （2）国有企业：国有企业的实质为私人经营，只是表明企业为国家所有，并不规定由谁经营，意思是经营者可以为国民中的任意一人。
2、产权清晰度不同 （1）国营企业是国家受委托经营由全体中华人民共和国公民所有的公有财产，产权非常明晰。 （2）国有企业产权不明晰。
国有企业一般是指国家资本独资和控股的企业。国有企业之前的称谓是国营企业。随着改革深化，国有企业的称谓将变更为国资企业。目前的标准叫法是国家出资企业，包含了独资、控股及参股企业。根据《企业国有资产法》的规定，国家出资企业不以国家资本是否控为要件，只要企业的出资者中有国家资本或国家法人资本，都叫做国家出资企业。
产权归属和经营管理权不同。国营企业，主要是代表国家机构，比如事业单位等经营的企业，产权全民所有委托政府经营的企业的全称。国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。
国营企业是全民所有制，国有企业和国营企业的区别主要有以下几点：
1、意思不同：国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。国营企业即社会主义全民所有制企业。社会主义国家代表全体劳动人民占有生产资料，并在国家计划指导下实行独立核算的经济单位。国营企业一般是在无产阶级夺取政权以后，运用无产阶级专政的政权力量，通过没收或赎买的办法，对资本家占有的生产资料实行国有化而建立起来的。
2、主体不同：国营企业的主体是全体人民是全民所有制企业；国营企业的主体是国家。
3、特点不同：国有企业的特点是从事生产经营活动；是由多数人组成的组织体；依法设立，法律确认其一定权利义务。国营企业的特点是在社会主义经济中处于骨干和主导地位。它的生产资料和产品归全体人民所有，并由社会主义国家作为全体人民的代表来行使对其的占有和支配权。
国资企业就是国有企业。是由国家投资兴办的，棣属于国资局或国资委。如'中石油，中石化’等企业
国营企业的意思是企业为国家所有，即全民所有，由国家经营，即由国家安排生产什么，生产多少，而国有企业的意思只是表明企业为国家所有，并不规定由谁经营，意思是谁经营都可以。所以国有企业就可以理所当然地交给厂长经营了。国有企业，由于国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业和地方企业。改革开放后，国家一般不直接经营企业，因而改称为国有经济。
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