济南战役（二）
1948年9月，是全国解放战争一个极其重要的时间节点。这个月，国共双方的第一个战略大决战在北宁路打响第一枪；南线我军首克十万重兵固守的坚城济南。
济南战役，经历了7月、8月两番运筹。从表面看，毛主席7月份首次提出攻济南又放弃，是因为部队休整和雨季的原因。然而完整地重温战役决策过程，前后两次的运筹，有着本质的区别。
概括地说，前者是山东兵团与西兵团明确分工，各打各的，能否实现攻城目标，只能说很难；第二次运筹则是整合华野全军资源，以优势兵力“既攻城，又打援”，两头开花，体现了“过山坳子”之后的新思维、新战法。
一、毛主席为什么放弃第一次攻打济南的设想？
毛主席首次提出攻打济南，是1948年7月14日，当时华野内外兵团刚刚取得豫东、兖州战役的胜利。
毛主席和周副主席在西柏坡
豫东战役的胜利，是“城南庄决策”的成功实践，毛主席和中央在7月11日贺电中给予了高度评价。紧接着，又在7月13日改变了原来要粟裕兵团在中原地区作战4个月至8个月的决定，指示：“粟兵团应在现地区作战至明年春季或夏季，歼灭五军、十八军等部，开辟南进道路，然后南进(不歼灭五军、十八军不走)。”
这时，山东兵团攻占兖州后，济南已经孤立，许谭首长正指挥部队扩张战果，力图全歼吴化文整编84师。7月14日，主席首次提出攻打济南的设想。
电报的主要目的是分散敌军，以便我军大战之后能安心休整，“此种分散敌人的行动，似以许谭攻击济南为最有效。”
不过，可能是军委与许谭电报沟通上出现了失误，军委在7月16日的两封电报中，先后提到，“估计八十四师可能于日内被解决”，“许谭已歼灭八十四师”。实际战果是歼该师161旅、师属特务团、155旅一个团。
就在16日这天，军委发出多封电报，指示许谭“应不惜疲劳减员迅即北上包围济南，并争取于十天内外攻克之”。同时，作出粟陈张攻占砀山、黄口段，商（丘）徐（州）段等部署。与7月14日电报相比，攻占济南由分散敌军变为实际作战目标。
粟裕与许谭的两封电报，使主席改变了这一部署。
粟陈张于7月16日午时，对军委7月14日电报做出回复。
前面说过，军委7月14日电报的主要目的是为了分散敌军，以利休整。但乍一看回电，先说“我们意见不必如此”，马上又说“此种分散敌人的行动，似以许谭攻击济南为最有效。”这个矛盾的说法，我直到翻回去，发现这是引用的军委7月14日电报原话，才恍然大悟。
另外，回电汇报了西兵团需要半月至二十天时间补充弹药，且营连排干部伤亡较大，需要补充，而许谭则攻城打援难以兼顾。军委遂于第二天命许谭暂在原地休整。
许谭关于攻打济南作战部署的电报于7月17日午时发出。可以看出：蒋军兵力不下十万人，双方兵力相等。
我们再看看山东兵团炮火配备。许谭于1948年6月22日报告说：
“兵团直辖炮团分三个营，第一营为榴炮营，三个连，附一0五美式榴炮十二门；二营为野炮营，三个连，附日造三八式野炮五门，奉造十四式野炮二门；三营为重迫炮营，两个连，附胶东造的重迫炮十二门，(准备改为三个连)。纵队以山炮组成团，师以九二步兵炮、战防炮、火箭筒及胶东造重迫炮组成营(九纵重迫炮仍集中在纵队炮团)。”
因此，以山东兵团当时的兵力、炮火情况，参考一下后来济南战役实际兵力与火力配备，应该说攻城难度极大。
这时，随着豫东、兖州、襄樊战役的胜利，南线我军已转入主动。下一步怎么打？毛主席在考虑。
7月22日，暂在原地休整的许谭请示下一步行动时，毛主席给出了答案：
“休整完毕，或配合粟陈唐张各纵在陇海南北打几仗然后攻济南，或先攻济南并打援，由粟陈唐张依情况提出计划，并统一指挥。”
山东兵团的指挥权，至此重新转回野战军，分兵一年的华野，已全部归建。这是战争进入新阶段的标志，南线我军从分散破敌，开始转为集中兵力，寻求更大规模的歼灭战，乃至决战。
随着山东兵团指挥权交还粟裕，战神上位，开始独立指挥华野全军。
（注:我预判有卧龙凤雏或许说，西兵团对外称华野，如果东兵团属于华野建制，为啥还要军委强调统一指挥？麻烦看看《毛泽东军事文集》第四卷156页，军委1947年7月27日在陈谢集团渡河加入中原战场时，指示“从现在起，陈谢集团归刘邓直接指挥。”看明白了？）
二、毛主席的形势判断与新战法
8月中旬，毛主席在接见华野特纵司令员陈锐霆等人时，作出了战争形势“过了山坳子”的著名论断。这一论断的形成时间，个人认为，就是在7月23日电报指示山东兵团改由粟裕统一指挥之前。
道理很简单，如果以围棋比喻的话，高手都是先作形势判断，再决定行棋方向与具体着法。落子时，他已经洞悉全局。
济南战役，集结全军，并形成“既攻城，又打援”作战方针，就是在这个判断下作出的。
《粟裕战争回忆录》写道:
“我军战史上运用过'攻城阻援’的方法，即以攻城为目的，大部兵力用于攻城，小部兵力用于阻援，阻援是攻城的手段。我军战史上也运用过'围城打援’的战法，即以小部兵力围城，这是诱敌来援的手段，而以大部兵力用于歼灭来援之敌，这是目的。”
……
“这次'攻济打援’则是在新条件下的崭新战法，特点是在保证有足够的兵力攻下济南的前提下，以大部分兵力用于打援，求得在攻济的同时，歼敌援军一部，这是达到攻济目的的必要手段。
这一新的战法，是军委、毛泽东同志经过反复思考才确定的。”
粟裕、钟期光、唐亮、张震、陶勇在曲阜会议合影
8月10日粟裕等人报军委的三个作战方案:
第一案，转到豫皖苏及淮北路东地区作战，求得于运动中歼灭五军，继而扩大战果。
第二案，集中主力攻占济南，仅以必要之兵力阻援。
第三案，先以两个纵队攻占机场，以主力歼援敌后，再全力攻城。
总体而言，三个方案为运动战、攻城阻援、围城打援的传统战法。
对第二案以主力攻城，少数兵力阻援能否坚持足够时间，粟裕顾虑打成僵局，因此倾向第三案。
对济南这个重兵坚城的直观认识，我们先看看山东兵团8月12日的报告。应该说，我军与城工部门的侦察做得相当出色。
报告中，蒋军各部守备兵力、地点、火力很详细，共计10.35万人。战役打响时，又增加了整编83师19旅、整编74师172团7个连，共约11万人。
济南工事分5道防线：
第一线为警戒阵地。
第二线：主要阵地，有据点一百多处，工事坚固。
第三线：商埠，环商埠与城垣的外壕。外壕宽八至九米、深六至八米，内沿筑有土墙，底宽六至十米，高四至八米，并设有地堡掩体等。
第四线：外城墙。城高七米，厚七至八米，设有三层火力，有电网、铁丝网、地堡等。
第五线：内城墙、护城河、巷战工事。内城墙高八至十二米，底厚十至十一米，火力分三层，等等。
第一次打济南这样的重兵坚城，相当于第一次吃螃蟹，粟裕对第二案的顾虑不是打不打，而是对攻城时间心里没底，故而在兵力分配上有顾虑。
这时的主席，以他超人的胆识与气魄，起到了定海神针的作用。他的回电抽丝剥茧，指出问题，提出了办法：
1、指出第三案的不足。如果我不真攻济南，“则援敌势必谨慎集结缓缓推进，并不真援”。并以豫东战役为例，因为我军真打开封，所以邱、区兵团真援，从而创造了歼援敌的战机。
2、提出了“既攻城，又打援”的思路。即采取第二方案，攻城打援分工协作，以达到既攻克济南，又歼灭一部援敌之目的。
3、兵力部署。主席提出以许谭全力，至多不超过一个纵队加强攻城力量。这样不但能阻住援敌，而且能歼其一部。
“既攻城，又打援”的新战法，以44%的兵力攻城，以56%的兵力打援的部署，就是以这封电报为基本框架形成的。
8月25日~29日，华野纵队以上首长召开了第一次曲阜会议。毛主席又于8月26日指出，必须预先估计三种可能情况：
“(一)在援敌距离尚远之时攻克济南；(二)在援敌距离已近之时攻克济南；(三)在援敌已近之时尚未攻克济南。你们应首先争取第一种；其次争取第二种；又其次应有办法对付第三种。”
聂凤智与夫人何鸣
会议讨论攻城时间时，大多数同志认为需要一到两个月，只有聂凤智提出半个月到二十天。这时，情报证实蒋军57旅、19旅已空运济南，粟裕在征得谭震林等大多数人同意后，建议以原来的第三案，也就是攻城打援分两个阶段进行，更为稳妥。
毛主席8月28日回电较长，概括为：
你的顾虑是有理由的。战役计划应以能对付最坏情况，而不应以第一、第二两种情况为根本出发点。
攻克济南时间应预先规定三种，即20天、一个月、两个月。给我以所需要的一切攻城时间。
不是要求你们集中最大兵力，不顾一切硬攻济南，这样部署是非常危险的。以一部兵力真攻济南，而集中最大兵力于阻援与打援。
战役方针由此最终确立。
立足于最困难的情况，努力争取最好的结果。这就是毛主席制订济南战役指导方针的基础。
毛主席了解到许世友在胶东养病，考虑到他比刚到任的兵团副司令员王建安更熟悉情况，遂提议这员猛将负责指挥攻城。
传奇将军即将登场。
毛主席与许世友
三、粟裕布阵攻城：什么是优势兵力？
粟裕在制订战役计划时，并没有机械地执行军委指示，而是加以灵活变通。
有些军迷朋友对优势兵力有所误解，粟裕的攻城部署告诉我们，优势兵力不仅是优势人数。
1、首先是增加兵力。攻城以三纵、十纵、广纵（三个团）及野司警卫团替下山东兵团的七纵、半个鲁中南纵队（八个团中的四个），并增加了冀鲁豫军区部队6个团。
2、其次增加了火力。攻城部队增加了特纵的炮一团（欠一个营）、炮二团（欠两个连）、坦克大队和工兵团。
对攻打济南这样有坚固工事的大城市，重炮尤为重要。当时的重炮主要指榴弹炮、野炮和100毫米口径以上的重迫击炮等。炮火的加强，坦克大队的加入，对战役胜利起到了很好的作用。
3、考虑攻城部队的战斗力，尤其是山东子弟兵的士气。
优势兵力不能光数人头。加入攻城部队的三纵是华野攻守兼备的头等主力，尽管七纵在淮海战役的双堆集、徐东打得很出彩，但三纵攻坚的名头，在军委首长那里都挂上了号。
值得注意的是，几个主力纵队都是清一色山东子弟兵部队。子弟兵在家乡战斗立功的强烈愿望，也是无形的战斗力。
8月20日，华东局发布成立山东省支前委员会的通知，以郭子化为主任，袁仲贤为副主任，统筹支前工作。
具体数据就不一一列了，仅伤员转运一项，按照各部队作战地区及任务，对收容地点、数量、转运站点设置等都作了具体规定。战役按5万人的伤亡，其中阵亡、轻伤各占20%的预计，准备了3万人的收容量。
正如粟裕首长所说，战役何时发起，我方完全掌握主动，对战役的筹划和准备，都不象以往那样紧迫，可以做到准备充分才动手。
新的战争形势，是广大指战员浴血奋战换来的。
四、留给老蒋的时间不多了
这时的蒋某人，正忙于四处救火。他没想到，在山东这个最后的战略支点，即将被我军拔掉。
南京政权这时已经陷入军事、经济、政治、外交等全面危机。
李宗仁与白崇禧
4月份“总统”选举时，李宗仁不顾老蒋反对，击败钦定“副总统”孙科，已经显示他遇到了大麻烦。
8月初的军事会议上，国防部长何应钦就说，部队中人事调动，凡团长以上，皆由蒋某决定，而不经由评判会审议，提议军事指挥与人事职权移转国防部。
蒋某人日记吐槽：“近日以何、桂等态度言行，无形中损丧统帅威信，一切军事失败罪恶，均归于余统帅对部队直接指挥。”
何应钦
这个老何，让蒋某人交出人事权、指挥权，这不是要命吗？更让蒋某人寒心的是，众多将领无一人站出来表示拥戴。
“但问耕种，不问收获”，这时他的心态，该是多么无奈？
4月份潍县解放，王耀武感到处处设防，处处被击破，济南形势孤立，便于5月15日飞到南京见老蒋，建议放弃济南，撤至兖州及其以南地区，与徐州一带的部队连成一片，以利而后的作战。
蒋某人听后很不满意地说：“你不从大处着眼。对济南的问题，我曾考虑过。我们必须确保济南，不能放弃。”他的理由是：
1、济南是山东的省会和华东的战略要地，为了不让华东及华北的“匪区”打成一片，必须守住济南。
2、为了不使驻在青岛的美国海军陷于孤立，也必须守住济南。否则，不但在军事政治上不利，且将影响美国对我们的援助。
3、我们有空军，随时可以增派援军。济南并不孤立，没有后方也可以作战。
最后他还说：“济南如果被围攻，我当亲自督促主力部队迅速增援。只要你能守得住，援军必能及时到达，我有力量来解你们的围。”
这个“国际观瞻”，让老蒋吃尽苦头，长春、济南如是，以后还有的是。
不知道王耀武听到蒋某人让他固守待援时，是否想起了他的老部下、孟良崮上的张灵甫？
王耀武和校长
王耀武后来回忆，他在南京听过这样一件事。1948年3月1日，中央训练团党政训练班在南京举行10周年纪念聚餐会，参加的有张群、陈立夫、陈果夫、王世杰、吴铁城、朱家骅、张厉生、谷正纲、谷正鼎、蒋经国、萧铮，以及训练班各期在南京的同学，共1000人左右，。蒋介石在训话中说：
“我训练出来的人都是官僚，毛泽东训练出来的人都是革命的。我今天的训练失败了。你们如果不好好努力，明年我们这时候就不能在这个地方集会了。”
已是风吹雨打花落去，留给老蒋的时间，真的不多了。
（未完待续）
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