创新券，是针对中小企业经济实力不足、创新资源缺乏，大学和研发机构没有为中小企业服务的动力机制而设计发行的一种“创新货币”。政府向企业发放创新券，企业用创新券向研发机构、研发人员购买科技成果或研发、设计、检测等科技服务，或者购买研发设备。然后，科研服务机构和科研服务人员到政府财政部门兑现创新券。这种灵活的资助方式，一方面企业不仅可以根据自身的研发计划，来灵活选择所需的服务类型；另一方面，高校或研究机构也能够将技术成果转化到企业，增强了市场对创新资源的配置效率，同时也提高了政府的科技投入资金使用效率，体现了激励企业创新投入的“普惠性”特点。
荷兰是最早实行创新券政策的国家，2008年至今已经发放了两万多张创新券。近几年，科技创新券逐步在世界各地扩展开来。去年开始，我国部分地区开始推广“创新券”，来看看你所在地区的创新券制度吧！
北京
为贯彻落实北京技术创新行动计划，推动全国科技创新中心建设，促进小微企业及创业团队与高校院所之间的产学研用合作，北京市财政局与北京市科委于2015年1月共同组织实施首都科技创新券。
首都科技创新券不同于普通财政补贴，小微企业和创业团队按规定在有效期内登记了科研活动时创新券生效，使财政投入的使用更加精准，较大限度发挥了财政资金的使用效率。
首都科技创新券主要用于鼓励本市小微企业及创业团队充分利用北京地区实验室资源开展测试检测、合作研发等创新创业活动，由政府发放，小微企业及创业团队向高校院所购买科研活动时使用。通过首都科技创新券政策的持续实施，逐步覆盖更多区域、更多领域的小微企业和创业团队，并逐步推进更多的科技资源对外开放，在全社会形成支持科技创新创业的良好氛围。
上海
为进一步降低中小微企业和创业团队科研创新投入成本，激发中小微企业科技创新活力，上海市科委在中小企业用户补贴的基础上推出了上海市科技创新券，鼓励中小微企业积极共享使用科技创新资源开展创新创业活动。自2015年4月申领启动以来，已有488家企业和创业团队申领了2400万元的科技创新券额度，进一步盘活科技资源，助力科创中心建设，营造“大众创业，万众创新”的良好氛围。
广东
近日，广东省科技厅、省财政厅下发开展科技创新券后补助申报的通知，这是今年出台的《广东省政府关于加快科技创新的若干政策意见》又一个落地的配套政策。补助对象为科技型中小微企业、科技服务机构和高校科研机构。首批补助金额6500万，由两厅根据各地区所兑现的科技创新券金额进行拨付。
浙江
2015年2月初，浙江省科技厅制订出台《公众创业创新服务行动方案》，明确各设区市创新券发放额度和各设区市服务企业数量，提出2015年全省各市、县（市、区）发放使用创新券1亿元，推动全省500家以上省级科技创新载体的50000台（套）科研仪器设备向社会提供开放共享，服务企业50万家次，带动50万人创新创业，使科研仪器设备使用率提高5个百分点。
贵州
2014年12月25日，贵州省科技厅正式发布《贵州省科技创新券管理办法（试行）》，推动以企业为主体的创新体系建设。贵州省科技厅以发放科技创新券的方式，对订立技术合同并经过认定登记的科技创新活动给予补助。
近日，贵州省科技厅向24家单位发放了首批300万元科技创新券，旨在借首期创新券盘活科技创新资源，降低中小微企业和创业团队科技创新投入成本，2015年预计发放4000万元，将有400余家单位受益。
贵州省科技创新劵办理程序非常简单，凡是在贵州省注册的企业与科技创新服务单位签订技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务合同均可申请发放科技创新劵。科技创新劵发放的额度，主要根据企业与科技创新服务单位签订的技术合同认定登记的情况酌情发放。如果是订立技术开发合同和技术转让合同，发放的最高额度不超过50万元；如订立技术咨询合同和技术服务合同，发放的最高额度不超过20万元，同时企业也要匹配不低于合同金额50%的经费。
湖北
武汉市从4月20日起，将向中小企业发放首批3000万元科技创新券，用于支付公共服务平台为其提供的技术服务费用。
创新券的发放对象是在武汉市辖区内注册的具有独立法人资格的规模以下高新技术企业、市级以上农业科技型企业、技术先进型服务企业等。创新券限用于企业与武汉辖区内经认定的技术和服务提供方（含国家实验室、国家重点实验室、企业国家重点实验室、工业技术研究院和国家级检测机构）之间开展专利购买、技术检测和委托研发等三类科技创新活动。
单张创新券面额为1000元，有效期为2年，单个企业在2年内领取创新券金额的上限为15万元。企业在与技术和服务提供方合作时，可以用创新券抵扣一定的合同金额，每次支付的创新券金额不超过合同金额的50%。
企业可凭营业执照、税务登记证、企业法人组织机构代码证、经审计的上年度财务报表原件和复印件，到市科技局申领创新券。
安徽
2014年，马鞍山市在安徽省率先实施科技创新券制度。
发放对象：在马鞍山市注册的具备独立法人资格的高新技术企业、创新型（试点）企业、已备案的安徽省科技型中小企业、知识产权示范（试点）企业、民营科技企业、科技企业孵化器入孵企业，且年销售收入3000万元以下。
发放额度：年销售收入2000—3000万元的企业，创新券的最高发放额度30万元；销售收入2000万元以下的企业，最高发放额度为20万元。企业可以分批使用创新券，但配套资金不得低于创新券使用金额的3倍。
主要用途：用于企业向高校科研院所购买技术或成果；向科技中介服务机构购买科技文献、科技查新、专利代理、仪器共享、专家咨询、项目评审论证、人才引进等科技创新投入；企业建市级及以上研发机构添置研发设备等。
江苏
江苏省在苏北地区开展科技创新券试点，以发挥市场对各类创新要素配置的导向作用，提升苏北地区企业开展产学研合作创新的积极性，激发企业的创新活力，推动企业加大科技研发投入，进一步营造协同创新良好社会氛围。试点主要面向苏北地区企业特别是科技型中小企业进行发放，用于对相关企业购买高校院所、第三方独立科技中介机构的科技服务（包括科技咨询服务、分析测试服务、科技信息服务等）的费用支出进行补助。
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