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环评爱好者网消息，针对国务院进一步加大简政放权力度下放核准权限到省级或地方政府的新形势要求，环保部部长周生贤在2015年全国环境保护工作会议上说，“环境保护与经济发展还是有不少差异之处的，不能同步放权。不能简单地采用经济投资量的大小来区分。该放的要坚决放，不该放的，要勇敢地担当起来。”（爱好者小编注：某些等待环评同步放权的同学，可以洗洗睡了）
1月15日，2015年全国环境保护工作会议在北京举行。环保部部长周生贤说，当前，我国经济社会发展进入了新常态，环境保护也要放在社会发展新常态中进行考量。
简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。环保系统正在改革环境审批制度，以优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。2014年，环保部取消了2个审批事项，将3项行政许可和25项基础设施类建设项目环评审批下放到了省级环保部门。
周生贤说：“环境保护与经济发展还是有不少差异之处的，不能同步放权。有些建设项目投资量很大，但环境影响很小。有些项目投资量很小，但环境影响很大——比如涉及氰化物的项目，我们就收上来监管，不再下放。不能简单地采用经济投资量的大小来区分。该放的要坚决放，不该放的，要勇敢地担当起来。同时，要强化信息公开和公众参与。”
（来源：环评爱好者网）
相关链接：《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）节选
水库：在跨界河流、跨省（区、市）河流上建设的项目由国务院投资主管部门核准，其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的项目由国务院核准。其余项目由地方政府核准。
抽水蓄能电站：由省级政府核准。
火电站：由省级政府核准，其中燃煤火电项目应在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
热电站：由地方政府核准，其中抽凝式燃煤热电项目由省级政府在国家依据总量控制制定的建设规划内核准。
风电站：由地方政府在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。
变性燃料乙醇：由省级政府核准。
民航：新建运输机场项目由国务院核准，新建通用机场项目、扩建军民合用机场项目由省级政府核准。
石化：新建乙烯项目由省级政府按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准。
化工：年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃项目、年产超过100万吨的煤制甲醇项目，由国务院投资主管部门核准；新建对二甲苯（PX）项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目由省级政府按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准。
黄金：采选矿项目由省级政府核准。
城市快速轨道交通项目：由省级政府按照国家批准的规划核准。
原文链接：
原标题：新常态带出环保“新词儿”
1月15日，2015年全国环境保护工作会议在北京举行。环保部部长周生贤说，当前，我国经济社会发展进入了新常态，环境保护也要放在社会发展新常态中进行考量。
在这个大形势下，几个环保“新词儿”，引发了参会代表的热烈讨论。
■“新词儿”一：“消费型污染”
过去，环境管理主要集中在生产领域。现在，分配、流通和消费领域带来的污染问题日益严重。特别是消费领域，汽车成为大众消费品，汽车尾气也顺势成为城市大气污染、雾霾的重要来源，逼迫市民“消费”。手机等电子产品更新换代加快，电子废物产生量不断攀升。无孔不入的“网络购物”让快递业、商品外包装业变得极为惹眼，每天至少有上千万个各种形状的“快递盒”进入废弃物队列。
由此，周生贤认为，必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节，坚持从生产和再生产全过程来防范环境污染和生态破坏，将经济社会活动对环境损害降低到最低程度，全面预防“消费型污染”。
■“新词儿”二：“靠标准说话”
2015年1月1日，修订后的《环境保护法》正式施行。全国各地此前大量上马的“未批先建”项目，感受到了新环保法的威严，正在想办法如何“应对”。面对这些“未批先建”的项目甚至是工业园区，环保部门如何处理？
周生贤说，调整优化结构是环境保护的重要手段，要让经济的创新驱动和保护生态环境相结合，靠标准说话。通过强化环保法规、环保标准的硬约束，坚定不移淘汰落后产能、化解过剩产能。“光有行政手段是不够的，得有市场手段和行业标准手段。我国现在已经有了1600多项各类环保标准，大量的新标准还在制订和提升中。对那些符合环保标准的，就放入‘正册’，积极培育；对那些不符合环保标准的，就放入‘另册’，督促其淘汰。”
■“新词儿”三：“不能先治空气再治水”
向污染宣战，既是攻坚战，也是持久战。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理，事关群众健康，需要协同推进。生态保护事关自然生态系统的安全，也必须积极维护。
周生贤说，要严守环境质量红线，就必须在所有领域都共同着力。“不能等空气污染治好了再治理水污染，不能等水污染治理好了，再治理土壤污染。蓝天碧水净土天然生态，都需要共同着力。生态文明包括污染防治和生态保护，‘新环保法’明确，生态保护是环境保护的重要内容，要加大自然生态系统的保护和修复工作。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分，决不能掉以轻心。”
■“新词儿”四：“不能同步放权”
简政放权、放管结合，是推进政府自身革命的大势所趋。环保系统正在改革环境审批制度，以优化审批流程，减少审批环节，强化事中事后监管。2014年，环保部取消了2个审批事项，将3项行政许可和25项基础设施类建设项目环评审批下放到了省级环保部门。
周生贤说：“环境保护与经济发展还是有不少差异之处的，不能同步放权。有些建设项目投资量很大，但环境影响很小。有些项目投资量很小，但环境影响很大——比如涉及氰化物的项目，我们就收上来监管，不再下放。不能简单地采用经济投资量的大小来区分。该放的要坚决放，不该放的，要勇敢地担当起来。同时，要强化信息公开和公众参与。”
（来源：《光明日报》 记者 冯永锋 环评爱好者网）
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