新乡的天空 @金吉鸟:今天新乡的天是真的好看 @贵雨露:新乡的天,天天真好 @Lollipophzh:新乡的天 爱辽 @何处武陵人:表白新乡的天 …… 近期, 不少网友在朋友圈、微博晒出了自己随手拍出的天空 纷纷表白新乡的蓝天 表示被蓝天“圈粉” 然而, 湛蓝的天空和朵朵白云并不是新乡的“稀罕物” 截至本月27日,新乡市优良天数就有132天! “俘获”人心的蓝天是怎么来的? 它又见证了新乡环保工作的哪些进展? 8月29日 河南日报关注新乡市环境质量, 带您看看《一份来之不易的“成绩单”》背后的蓝天故事 (点击文末阅读全文即可跳转河南日报电子版)
△河南日报8月29日版样
8月28日,记者从新乡市环境污染防治攻坚指挥部获悉,截至8月27日,新乡市优良天数132天,同比增加5天,是全省唯一一个同比增加的地市;其中,臭氧浓度177微克/立方米,同比下降8.8%,不仅是全省同比唯一下降的城市,其下降幅度在全省和京津冀大气污染传输通道城市(“2+26”城市)中均排名第一位。
“双唯一”的成绩单是怎么来的?据介绍,今年以来,新乡市以环境污染防治“三体系、三机制”为统领,把严厉打击环境违法行为作为保障群众环境合法权益、提升环境质量的着力点、突破口,完善机制,强化落实,促进环境质量稳步改善。
除了“12369”,还有“亲友帮忙团”
8月25日上午10时许,看到有人在微信群内反映“建设路建北三巷建筑垃圾无覆盖”的问题线索,新乡市环境监察支队相关负责人立即回复处理。
为弥补执法人员有限造成的工作盲点及市直职能部门督导不力等情况,今年年初,新乡市生态环境系统发动300多名干部职工和家属、朋友组成“亲友帮忙团”,通过建立环保问题举报群,将上下班路上、节假日时间看到的环境污染问题随手拍下并反馈到群里,有效增加了环境污染信息源,便于执法人员及时处理。
为广泛畅通民意,从3月份开始,该市还通过多渠道广泛宣传,号召全市群众拨打“12369”举报电话时加拨“0373”区号,将身边的污染问题直接举报到市级环境信访举报平台。凡是“12369”群众举报案件,全部由市环境监察支队执法人员现场查处、现场核实;所有案件调查回复结果,全部由市局主要领导亲自审阅,确保做到件件查实、件件回复,群众满意。
“之前新乡市12369环保违法举报电话一天最多能接到举报线索三四十起,今年以来平均每天只有两三起。”新乡市环境污染防治攻坚指挥部相关负责人表示,举报线索数字的变化,也反映了新乡环境质量的不断改善和群众对空气质量的满意度不断提升。
每天都有战报和数据,时常开展督查和约谈
每日,都有专门人员将全市主要环境违法行为编发战报报送市主要领导,并要求各牵头单位及相关县(市、区)立即排查处理,市局督导组对问题进行督办,推进问题整改落实。
除建立日战报制度外,新乡还结合实时环境空气质量数据、预报气象条件、产业结构分布特征及污染物特点,每日对各县(市、区)及相关职能部门进行有针对地指挥调度,有效减少污染。
△昔日的臭水沟赵定排,如今水清岸绿、荷叶田田 代娟摄
为激励和引导工业企业绿色发展,倒逼企业升级转型,新乡制定出台《新乡市涉气工业企业污染排放分级管理评价办法》,依据工业企业的达标排放情况、环保守法记录、产业发展方向等指标,将企业分为1A-5A五个级别,实施重污染天气不同级别“一厂一策”的管控措施。
为压实工作责任,新乡市坚持市级领导坚持带队夜查、督查组专项督查,每周对排名后两位且未完成周目标任务的县(市、区)政府主要领导进行约谈,约谈信息和整改方案在媒体公开,制定出台一系列考核制度和问责办法,定期对各单位考核排名、强化问责,务求实效。仅今年上半年,因大气、水环境质量排名靠后和工作推进不力,市攻坚办共组织15次约谈,先后对31个县(市、区)和相关部门主要领导、分管领导进行了约谈。
环保法规全部带“电” 标本兼治保卫蓝天
一家生物公司雇用罐车司机拉走生产废液并倾倒在通向污水处理厂的管网内,企业负责人高某、罐车司机季某双双被批捕……8月20日,新乡市召集全市165家重点排污企业召开环境违法典型案例以案说法新闻发布会,现场发布10起今年以来查处的典型案例。
自即日起,该市建立环境违法行为以案说法常态机制,根据环境违法行为查处情况不定期以案释法、以案说法,既强化反面教材的警示教育,又用鲜活的案件阐述环境违法案件的界限,提高企业的环保守法意识。
“再严厉、再健全、再完善的制度,如果不执行也只是墙上画虎,成为摆设,变为一纸空文。”新乡市生态环境局局长王志文表示。
为加强环境监管、严格执法,新乡市生态环境系统将执法经验相对丰富的人员全部充实到一线执法队伍,并坚持每月召开全市生态环境系统执法讲评会,对县(市、区)执法情况进行排名。截至8月23日,新乡市生态环境系统行政处罚案件共立案1353起,比去年同期增长247.8%;下达行政处罚决定书1269件,比去年同期增长242%。通过充分运用法律法规严查重罚,有力打压了环境违法行为。
环保治理需标本兼治。今年,新乡在坚持常规环保治理的同时,还以产业结构、能源结构、运输结构、种植结构四个调整为着眼点,狠抓工业企业污染治理、城市基础设施建设、农村环境综合整治等重点工作,构建环境保护科技监管建设、环境质量监测预警系统建设、环境保护行政许可网上服务系统建设、环境信访举报处理系统建设等平台,全面提升环境污染治理水平、管理水平、执法水平、服务水平,推进环境保护高质量、生态环境建设高质量。
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