政府采购疑难解答，你问我答（二）

问题：

政府采购工程包括建筑物、建筑物的新建、扩建、改建及其相关的装修、修缮、拆除。《释义》第28页“政府采购工程中的与建筑物和构筑物新建扩建改建无关的、单独的装修、拆除、修缮等则不是《招标投标法》......而属于《政府采购法》的调整范围”。我有几个问题比较疑惑：（1）单独的装修、拆除、修缮是否属于政府采购工程？（2）如果单独的装修、拆除、修缮属于政府采购工程，那是不是跟“政府采购工程包括建筑物、建筑物的新建、扩建、 改建及其相关的装修、修缮、拆除”的意思相矛盾？（3）如果单独的拆除超过限额标准但低于必须公开招标的数额，这个是时候是否可以采用公开招标方式采购？如果单独的拆除可以采用公开招标方式，其是适用《采购法》还是《招标投标法》？（4）如果单独的拆除超过公开招标的数额，其采用公开招标还是磋商？其是适用《采购法》还是《招标投标法》？ 谢谢。

解答：

1、与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的装修、拆除、修缮等，在政府采购监管范围内的，仍然属于政府采购工程，但不属于依法必须进行招标的项目。此类政府采购工程，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购。

2、“政府采购工程包括建筑物、建筑物的新建、扩建、 改建及其相关的装修、修缮、拆除”只是说明建筑物、建筑物的新建、扩建、 改建及其相关的装修、修缮、拆除属于政府采购工程，而不是等于政府采购工程。您认为的矛盾并不存在。

3、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十五条和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定：政府采购工程依法不进行招标的，应当采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源采购方式采购。政府采购工程依法不进行招标的，不能采用公开招标方式。

本文来源于中华人民财政部。