失地农民遭遇伤害　如何确定赔偿标准

本报记者刘晓燕本报通讯员黄文亮

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■连线法官■

就案件涉及的相关法律问题，记者采访了一审时审理此案的承办法官。

承办法官告诉记者，侵权责任法第十六条规定，侵害他人造成残疾的，应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。最高人民法院司法解释规定，残疾赔偿金、死亡赔偿金按受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算。人身损害赔偿案件中，受害人残疾赔偿金、死亡赔偿金的计算，主要依据受害人的户籍、住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民或者农村居民标准。受害人为农村户口，但在城市经商、居住，经常居住地和主要收入来源地均为城市的，应当根据当地城镇居民标准计算。

随着城市的扩张，一些城郊农村集体所有的土地由于经济建设等原因被国家征收。被征收土地的农村居民，有的被纳入城镇管理而转为了非农村户口，有的未被纳入城镇管理仍为农村户口，即所谓失地农民。在人身损害赔偿案件中，对失地农民残疾赔偿金、死亡赔偿金的计算，是适用城镇居民标准还是农村居民标准？

承办法官告诉记者，对这个问题，实践中尚有争议。在审理本案的过程中，合议庭根据案件实际情况，结合受害人失地的原因、受害人住所地是否纳入城镇规划范围等因素综合予以考虑。因国家征收而失去耕地，户籍为农村户口的受害人，赔偿权利人举证受害人的住所地已纳入或者应当纳入城镇规划范围，只是户籍未转为非农村户口的，要求按城镇居民标准计算残疾赔偿金、死亡赔偿金，予以支持。受害人住所地不符合应纳入城镇规划条件的，赔偿权利人要求按城镇居民标准计算残疾赔偿金、死亡赔偿金，不予支持。

他说，本案中，经查盛某因国家征收而失去原有耕地，相关行政管理部门证明受害人的居住区域属南昌高新区，并被纳入农转非安置范围。为此，法院判决确定盛某的残疾赔偿金按城镇居民标准计算。

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