长沙市民文明素质提升行动计划

湖南省政府门户网站 www.hunan.gov.cn 　　2012年04月21日 　　【字体：大中小】

要求市民做到的，领导和党员干部必须先做到。这不是空洞的口号，而是《长沙市市民文明素质提升行动计划(2012—2014)》中正式的条文。市文明委4月20日公布的这一《计划》明确指出，要注重发挥各级领导和广大党员干部的示范作用，努力以良好的党风政风引领社会风气。

《计划》提出的目标：市民基本行为规范的遵章率达到95%以上，成为与全国文明城市的荣誉相匹配、与国际文化名城的建设相适应的文明有礼的长沙人。

【任务】

为国际文化名城建设提供支撑

《计划》提出，要用素质治“低”的新成效来巩固环境治“脏”、秩序治“乱”、服务治“差”的成果，用优秀素质来提升优美环境、优良秩序、优质服务的水平，为长沙国际文化名城建设提供良好的人文环境和素质支撑。

《计划》提出，实施市民文明素质提升行动计划的主要任务，是把提高国民综合素质作为落实科学发展观的战略任务，把建设社会主义核心价值体系作为精神文明建设的首要任务，把“争当雷锋精神传人、弘扬社会文明新风”作为群众性文明创建活动的长期任务，把市民基本文明行为规范养成作为深入开展“五治”行动、全面提升文明水平的突出任务。

【目标】

市民基本行为规范遵章率达95%以上

通过实施市民文明素质提升行动计划，将达到三个目标。

一是使社会主义核心价值体系教育深入人心，公民基本道德规范和社会主义荣辱观的知晓率达到95%以上，价值认同更加广泛，道德领域的突出问题得到有效治理。

二是使“争当雷锋精神传人、弘扬社会文明新风”活动深入人心，雷锋精神时代内涵的知晓率达到95%以上，学雷锋注册志愿者达到辖区人口的8%，“身边雷锋”不断涌现，形成“当文明长沙志愿者、做学习雷锋排头兵”的良好风尚。

三是使“珍惜全国文明城市荣誉、巩固提升文明创建成果”的使命意识和“夺牌不易、丢牌容易”的忧患意识深入人心，在公共环境、公共交通、公共秩序和公共服务等领域，市民基本行为规范的遵章率达到95%以上。

【内容】

培养人引导人提升人规范人影响人

为提升人们的思想道德水平，《计划》中设计了一系列的平台、载体。

在“进一步深化市民教育培养人”中，提出要“大力开展各类市民教育活动，让人们在潜移默化中提升思想道德素质。”;而“进一步繁荣先进文化引导人”，就“坚持以文化人，不断提高市民的精神境界和人文素养。”

并且要“进一步注重道德实践提升人”，通过深入开展丰富多彩、形式多样的道德实践活动，让人们将道德规范转化为自觉行动。同时，要“进一步强化科学管理规范人”，创新管理手段，综合运用硬性约束和柔性劝导的手段，引导人们遵守规章制度、纠正不良习惯、培养文明行为。

最后，《计划》提出要“进一步创造优美环境影响人”，进一步推进文明社区创建，做到中心城区和新城区、老城区和城乡接合部协调发展、整体推进，整治城乡接合部环境“脏乱差”问题，用优美的环境影响市民。

【要求】

活动纳入精神文明建设年度考核

市民文明素质提升行动是提高文明创建常态化水平、加快建设国际文化名城的重要举措。为此《计划》要求各级各部门要自觉把这项工作摆上重要位置。并且将市民素质大提升活动纳入精神文明建设年度考核。

在实施中，《计划》明确提出，企事业单位要把市民文明素质教育纳入职工教育培训计划;教育部门要把市民文明素质教育与校园文化建设紧密结合，贯穿到学校教学和各类活动中;工会、共青团、妇联等群团组织要组织好家庭、社会举办的各类教育活动。要大力发展市民巡访团等群众组织，经常开展巡访劝导活动，完善地方性法规，加大执法力度，做到教育与处罚并举。