早在清朝时,官场二品武官叫步兵统领,相当市级公安局长,被老百姓俗称九门提督。所谓九门,指内城门:正阳门、崇文门、宣武门、朝阳门、阜成门、东直门、西直门、安定门、德胜门。而皇帝住的皇城,四个门是天安门、地安门、东安门、西安门。
正因以此,不少人认为四九城,是指皇城四座城门,内城九座城门。其实不然,顺治元年,小皇帝福临拉家带口进了关,住进北京紫禁城,皇上后面跟着一堆人,八旗子弟官兵家属们,没地儿住啊?满族人将北京内城,分为八个区域,八旗分别驻守,拱卫皇城。
随着发展,北京城人口骤然增加,城市向外扩张,有人住到了郊区。到了康熙年间,旗人和汉人交产愈发增多。故康熙开始,内城有了小部分汉人居住,开设各种买卖。乾隆年间,清政府针对汉民进入内城居住勒令整治,为方便管理,把内城和外城分化为:东西南北中五区,内外加起来就是十区。
内城中间区域,是闲人免进的皇城,除此北京刚好九个区。直到民国,北京人才开始使用四九城这词儿。民国政府打破清朝规矩,把北京城重新划分,内城分为东西北三城,外城现崇文宣武一带,则被称为南城,这就是所谓的四城。
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