一把手主政单位工作的把控艺术

单位的一把手，是单位的主政者，一把手如果缺乏主政单位工作的把控艺术，面对头绪繁多、矛盾复杂、情况多变的工作局面就会失去方阵，不知从何主政。那么，一把手怎样主政单位工作，运用什么样的把控艺术，才能保证单位工作有序、安全、高效运转呢？ 第一、善于把控决策过程决策，是一把手的重要职权和主要职责。任何单位都需要一把手把控决策过程。先民主，后集中，是民主集中制的内在要求，也是决策工作的重要遵循。通常情况下，由于单位班子成员的思想认识不同，观点看法不一，难免会产生分歧，不易达成共识，决策难以形成。因此，一把手怎样把控决策过程就显得尤为重要。一是当断则断。在决策过程中，有的一把手顾虑重重，怕被说成是独裁，不敢担当。结果在决策重大事项时，会没少开，话没少谈，工作没少做，决策却始终定不下来。当断不断，必受其乱。顾忌少数人的不同意见，一拖再拖，不敢拍板，就会使决策流产。民主固然重要，但集中也同样重要。只要大多数班子成员意见一致，一把手就要把握时机，当断则断、速战速决。二是善于取舍。在决策过程中，可能会有多种方案摆在面前。有的一把手缺乏善于取舍的决断力，游离徘徊在各种方案中，久而不决。有多个方案可供选择 ，是件好事，可以比较优劣。关键在于一把手要善于分析利弊得失，两利相权取其重，从中选择较为合适的方案，并进行优化，以摆脱复杂情况的困扰。一把手既要防止拍脑袋决策，又要防止议而不决的情况发生。三是质效并重。任何决策，都要考虑质量和效果。在决策过程中，鼓励讨论、争论是必要的，因为不讨论、不争论就不能辨明利弊得失。在讨论、争论中，一把手既要耐心听取和思考各方面的意见与建议，吸收其中的合理成分，从质的方面把握判断；又要针对具体情况和各种因素，评估执行后的效果如何，以果断明朗的态度迅速决断，使问题得到快速有效的解决。四是微调补充。具体问题，具体对待。这是重要的决策方法。决策在实施过程中，可能会遇到不断变化的新情况、新矛盾、新问题，使决策方案与现实情况出现不相适应的部分，甚至阻碍决策方案的有效实施，实现不了决策目标。在这种情况下，一把手就要结合具体情况对决策方案进行微调补充，完善决策方案，使之更好地适应形势发展的需要，进而促使决策目标的顺利实现。第二，善于把控工作大局一个单位事务繁多，工作千头万绪，什么事该抓，什么事不该抓，主要精力应该放在什么事上，都应该胸中有数。一把手如果缺乏胸装全局的把控艺术，势必会陷入事务性工作的泥潭，使全局工作失调。因此，一把手怎样把控工作全局，对推动单位整体工作全面进步具有举足轻重的作用。一是善抓大事。一个单位的大事，就是那些能够影响单位全局发展的带有根本性的事情。领导工作的内容是大量的，而一把手的精力是有限的，只能权衡利弊，抓大放小。一把手要善于把注意力集中到影响单位全局工作的大事上，对牵动单位全局的重大事项进行决策部署，并集中主要精力抓好实施工作，对那些不影响单位发展大局的、属于执行上的事情交给分管领导和相关部门去办。二是善抓根本。一个单位里存在着各种矛盾，但这些矛盾并不是平行的，有主要矛盾和次要矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面之分。一把手要善于运用矛盾分析的方法，弄清楚哪些是主导事物发展方向的主要矛盾，哪些是支配、制约着矛盾走向的主要方面，从中抓住单位工作中的主要问题，明确工作重点，着力加以解决，推动单位工作高质量高效率运转。三是善抓关键。一个单位存在的诸多问题并不是孤立的、毫无联系的，其中往往会存在着一种牵一发而动全局的关键因素。抓不住这个关键因素就会失重，就有可能使单位工作处于无序状态。一把手要善于发现和抓好关键因素，推动单位工作高效运转。比如，在执行决策时，如果班子成员不努力，成了影响决策执行的关键因素，那就集中解决班子成员的问题，提高执行力，确保决策顺利实施。四是善抓难点。任何一项工作推行起来都会存在一些难点问题，尤其是一些重大问题、突出问题和紧迫问题，如果解决不好，就会影响单位整体工作的推进。一把手推动工作落实，切记撒胡椒面，平均用力。抓难点问题，首先要善于发现难点问题，然后要把控难点问题，从难点问题直接切入，通过重点突破促使难点问题解决，并以此带动其他工作，进而推动整体工作向纵深发展。三、善于把控人际关系　　在利益多元化的社会现实中，每个单位都存在着复杂的人际关系，工作起来难度很大，事情也越来越难办，特别是在各种利益相互交织在一起时，上级领导、各种关系都会找上门来，对一把手施加压力。在这种复杂情况下，一把手就要善于把控人际关系，尽力排除干扰，努力驾驭复杂局面，才能推动相关问题解决。一是立下规制。规制是最好的“粘合剂”。单位再小，也要立规章，定制度，使单位干部职工行动有准则，办事有规矩。规制严明，人则方正。一把手要善于制定单位内部的规制。规制一旦确定下来，就要坚决执行。对违反规制的行为人要坚决按照规制进行处理，坚持在规制面前人人平等。二是以正压邪。任何单位都有着错综复杂的人际关系，利益纠葛的矛盾也会时常发生，如果一把手腰杆硬不起来，不敢以正压邪，事情就会变得更为复杂。实践证明，一把手能够以正压邪、敢抓敢管、坚持公平正义，再复杂的问题和再尖锐的矛盾也能得到解决。因此，一把手只有秉持以正压邪的底气和正气，再加上正确的方法和恰当的策略，就会使复杂关系得到妥善处理。三是晓之以理。每个单位都有可能遇到背景复杂的棘手问题。在处理这些棘手问题时，背景复杂的干部职工往往会搬出比自己职位更高、权力更大的后台人物，增加了处理问题的阻力和困难。一把手面对这种来头不小的复杂背景，不能硬抗，也不能妥协，要积极主动地与更高职位的领导进行沟通，讲清楚本单位的规章制度和其中的利害关系，争取更高职位的领导予以体谅。四是以明御暗。处理利益矛盾、选拔任用干部，这些都是单位的敏感事项。一把手要协调好利益关系，处理好利益矛盾，最有效的办法就是以明御暗，坚持公开透明原则，提高干部职工对相关工作的参与程度，让干部职工全面了解情况，充分发表意见，干部职工就会从公开透明中看到哪些是对的，哪些是不对的，哪些是应该坚持的，哪些应该是反对的，哪些是应该放弃的，以公开透明的举措应对干部职工关心的敏感问题，事情也就好解决了。四、善于把控分工协调弹好钢琴，十个指头都要动。一个单位的工作也是这样，需要干部职工齐心来做，才能做好。实践表明，一把手善于调兵遣将，用好集体智慧，掌握统筹协调，抓好分工协作、集思广益、同心同德，再复杂的问题也能得到有效解决。因此，善于把控分工协调，一把手才能得心应手地推动单位工作高质高效运转。一是明确分工。一个单位的日常工作要有分工，明确班子成员各管一块。在作分工时，一把手必须充分了解每个班子成员的具体情况，使分工与每个班子成员的性格、专长、优势和能力相匹配。在此基础上，再把具体工作分解落实到人，使每个班子成员的分工明确、责任具体，做到人尽其才，人尽其责，人尽其力，推动形成各司其职、各负其责、有条不紊的工作格局，防止相互扯皮、相互推诿的现象发生。二是管好级层。多数情况下，单位是分级层管理的。一把手要善于推动各级层干部职工实行责任制管理，调动各级层干部职工的工作积极性。各级层干部职工的责任制，主要由班子中分管的副职主持制定，但一把手要审核把关，对不合理的内容和条款要纠偏匡正，确保各级层干部职工的责任制符合单位的整体目标任务。三是协调合作。完成一项工作，只有分工是不够的，需要在分工的基础上实现合作。一把手在抓好分工的同时要抓好各方面的协调工作。一个单位的工作往往是交叉的、互补的，只有分工与合作相辅相成，相得益彰，才会把干部职工的智慧挖掘出来，把大家的力量组织起来，形成众人挑重担的局面。同时，还有利于防止忙累了少数人、闲置了多数人的现象出现。四是专班专抓。有些复杂工作以及专业性较强的工作仅靠分工合作也难以完成。在这种情况下，一把手就要考虑抽调专门人员，包括聘请专家、资深专业人员、机关老干部等，组成专门班子，实行专班专抓，深入调查研究，倾听各方面的意见和建议，从群众中吸取智慧，为解决复杂工作提供方案，充分发挥专业人员在重要复杂问题上“思想库”、“智囊团”的作用，确保工作目标任务的完成。五、善于把控轻重缓急在任何矛盾事物发展演变的过程中，都有轻重缓急的规律可循。一个单位的工作与矛盾也是这样。面对大量的具体工作和诸多矛盾，一把手必须善于在纷繁复杂的工作与矛盾中，分清哪些是重要且紧急的、哪些是重要不紧急的、哪些是紧急不重要的、哪些是不重要且不紧急的，把控轻重缓急，从容处理问题。一是聚焦中心。服从党委、政府工作大局，做好党委、政府部署的中心工作。这既是单位的政治责任，也是义不容辞的义务。一把手要正确处理本职工作与中心工作的关系，统筹兼顾，合理调配力量，既保质保量完成中心工作任务，又做好本单位的各项业务工作。二是以重御轻。面对轻重不一的工作任务，有的一把手给自己的思想背上了沉重的包袱。哪里有问题就往哪里跑，唯恐不周到、唯恐不全面，尽管初衷是好的，但却是一种不切实际的愿望。一把手只有善于在思想方法上分析轻重缓急，然后才能在工作实践中做到以重御轻。一把手要敢于在思想上避俗趋新，理清思路，有所为有所不为，以提纲挈领、化重为轻之功，把重要且紧急的事情尽快处理好。只有这样，才会收获纲举目张之效。三是以实避虚。由于受体制和习惯的影响，有的一把手在抓工作落实的过程中，喜欢做表面上的虚功，大搞繁文缛节，干了一些华而不实、劳而无功的事情，干部职工很反感。对此，一把手要勇于废止那些与工作无益的“花架子”，去掉那些脱离实际的“边角花絮”，去掉那些程式化的“虚套子”，多从实际需要出发，把工作重心明晰起来，把具体措施硬化下去，求真务实，真抓实干，把功夫真正用在重要的实际工作上。四是全面兼顾。一把手在重视重要紧急工作的同时，要兼顾好其他工作。对重要不紧急的事情，要加以足够的重视，对其中偏重做的事情要派人去做；对紧急不太重要的事情也要安排人去处理；对不重要且不紧急的事情可以往后推，但要注意其动态，防范其演化成重要紧急的事情。在具体工作上要灵活把握轻重缓急的取舍艺术，保证单位的各项工作有序、安全、高效运转。