铜山区2010年度国家农业综合开发产业化项目纪实
多年来，铜山区为更好地拉动区域经济发展，促进农民致富，充分地利用了农业综合开发这一平台，精于找“亮点”，敢于攻“难点”，调动一切积极因素，使本区产业化经营项目成为带动农民致富的领头雁，农业经济也在逐步向集约化、高效化迈进。
2010年铜山区农业综合开发产业化经营项目工作，在省、市农业开发局的大力支持和区委、区政府的高度重视下，坚持以“围绕农业办工业，办好工业促农业”为立足点，以农业产业化为着力点，创新农业经营理念，进一步整合现有的产业优势，做大龙头企业，拓展市场空间，增强发展后劲，以产业化带动工业化、城镇化、市场化，努力走出一条具有本地特色的区域经济发展路子。通过全区农业资源开发系统和项目区乡镇、企业的共同努力，截至目前，已全部完成了2010年度农业综合开发产业化经营项目的目标任务，并取得了一定的成效。
一、项目及实施情况(效益）
2010年度农业综合开发产业化经营项目共有5个，其中财政补助项目2个，贷款贴息项目3个。
（一）财政补助项目：
1.江苏联农畜禽有限责任公司的徐州市铜山县1000万只蛋雏鸡孵化新建项目。
江苏联农畜禽有限责任公司是一家集祖代、父母代蛋种鸡饲养、鸡苗孵化、饲料生产、销售、技术服务于一体的省级农业产业化龙头企业。总占地500余亩，资产总值3000余万元。该项目总投资888.78万元，其中财政投资230万元（中央115万元，省级109.25万元，县级5.75万元），企业自筹资金548.1万元，流动资金110.68万元；项目计划建设孵化车间
项目新增年度孵化鸡苗能力1000万只，预计年新增营业收入1315万元，可实现利润总额155.65万元。项目直接带动农户1000户，直接安排就业20人，直接带动农民增收1420万元。通过每年1000万只蛋雏鸡孵化能力，扩大了该公司市场占有率，提升了市场竞争力，壮大了企业自身，形成了规模化、标准化养殖，为该公司下一步的产业升级和扩张做好了准备，有效带动了广大养殖户增收致富。该项目已通过市、县级验收，报账工作也已全部结束。
2.徐州润嘉食品有限公司10000吨优质蔬菜流通扩建项目
该项目总投资566.16万元，其中财政投资120万元（中央60万元，省级57万元，县级3万元），企业自筹资金283.36万元，流动资金162.8万元。建成冷库
该项目的实施，大大改善了当地蔬菜的流通条件，保鲜加工出口蔬菜能力达到10000吨/年，预期年新增总产值457.8万元，年新增增加值152.6万元，年新增利税88万元，固定资产形成总额400万元，年直接受益农户6000户，直接带动农民增收总额1200万元，新增就业人数50人，间接辐射周边多个乡镇种植蔬菜。带来良好的经济效益和社会效益。该项目已通过市、县级验收，报账工作也已全部结束。
（二）贷款贴息项目
2009年初申报立项的江苏东宝粮油集团有限公司的55万吨粮油综合加工扩建贴息项目、江苏胜阳实业股份有限公司的
二、业务工作方法
1、狠抓资金管理
我们严格执行国家农业综合开发资金管理规章制度，按要求进行“专人、专户、专账”管理，规范县级财政报账制。严格按照财政补助项目“先建后补”的拨款程序，将补助资金拨付项目实施单位。我区还专门制定了农业综合开发资金“报账流程图”和“报账资料清单”，并对有关人员进行业务培训，从而在实践中形成一套行之有效的报账拨款程序，实现了资金拨付和工程进度有机结合。
为提高资金使用效益，我区对农发资金不断强化群众监督、财政监督和审计监督。要求项目单位定期开展“内部审计”，必要时财政、开发部门组织“联合审计”，对群众反映突出的问题邀请审计部门进行“专项审计”。对查出问题及时提出处理意见，限期整改。
2、因地制宜，培育地方农业龙头企业。
我们以农业龙头企业建设为着力点，围绕产业强龙头，坚持“围绕区域特色建龙头，围绕主导产业建龙头，围绕基地规模建龙头”的原则，壮大龙头带产业，有效带动了像联农、润嘉、胜阳集团、东宝粮油等农业产业化企业的壮大，有力地推进了农村经济快速发展。
我区目前的经济发展现状决定，只有通过对农业和农村经济结构进行调整、优化，走农业产业化经营道路，才能保持农村稳定，保障农业发展，保证农民增收。我局会继续努力，勇于创新，开创农业综合开发产业化项目建设的新局面，使农业产业化经营成为我区农业和农村经济结构战略性调整的重要带动力量，实现农民增收的主要渠道和提高农业竞争力的重要举措。
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