马 宇
为了减轻外贸企业负担，提高我国出口竞争力，国务院7月份决定暂免8月份以后的出口法检收费，取消1507种出口商品的法定商检，外贸企业欢呼雀跃。但与此同时，却又有很多外贸企业向我反映：减少法检目录使有关企业得到了解脱，但这同时意味着减少了商检部门的权力，减少了商检部门的收入，可他们机构没撤、人没减少，还得按原标准养人，于是商检部门“堤外损失堤内补”，对于仍然在他们手心中的企业（仍然需要法检的）更加狠地收费！
有企业举了一个小小的、但却极为典型的例子：
商检系统的《国门时报》、《中国检验检疫》杂志等出版物最近都加大了2014年征订力度。江苏出入境检验检疫局下属的江苏出入境检验检疫协会主办的《东方国门》直接给江苏各下属局下达了2014年的征订任务（见附件），还有“奖励政策”：定价288元一年（2013年），一份最低返还40元，最高80元（超额完成越多，返还比例越高）。这种违规征订报刊杂志的做法，早被明令禁止，可检验检疫部门居然还在大张旗鼓地做！
窥一斑而可知全豹。要真正剥离依附于权力而诞生的利益，首先必须约束权力；让其“皮之不存，毛将焉附”？只要不合法、不合理的权力还存在，只要权力仍然没有受到有效监督和制约，类似强行征订报刊杂志之类的事情就会层出不穷！
我们可怜的外贸企业，只能寄希望于明年实施的进出口法检改革更彻底一些啦！满足企业这样的一个小小要求，对于厉行改革、推动职能转变的新一届政府来说，问题应该不大吧？
（2013年9月25日）
附：
江苏出入境检验检疫协会文件
苏检协〔2013〕25号 签发人：朱光耀
关于积极做好2014年度《东方国门》杂志征订工作的通知
各办事处：
2014年《东方国门》杂志的征订工作已全面启动，这是《东方国门》公开发行之后的第二次征订。各协会办事处要会同分支局办公室，将《东方国门》的征订工作作为一项宣传检验检疫、宣传口岸机构、宣传外贸企业的重要工作来抓，对广大外经贸企业进行广泛的宣传和发动，进一步做好跟踪问效，确保征订工作落到实处。
一、进一步做好宣传，不断提升《东方国门》的影响力。（下略）
二、采取有效措施，圆满完成宣传和征订发行任务。（中略）三是积极做好发行工作，确保征订任务不折不扣地完成。
三、（略）
附件：各分支局2014年《东方国门》征订数、宣传任务数
江苏出入境检验检疫协会
2013年9月3日
附件：
各分支局2014年《东方国门》征订数、宣传任务数
单位
征订基本任务数
（本）
（每本征订费40元）
超额任务数（征订费/本）
50元/本
60元/本
70元/本
80元/本
南京局
400
1-50
51-100
101-150
151-200
连云港局
400
1-50
51-100
101-150
151-200
苏州局
（下略）
江苏出入境检验检疫协会 2013年9月3日印发
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