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这一次,卡塔尔失算了

原创 晨枫 出鞘军事

6月5日,“海湾战队”成员卡塔尔经历了一场外交地震:沙特阿拉伯、巴林、阿联酋、埃及、也门、利比亚等国相继宣布与卡塔尔断交。


沙特、巴林和埃及等国纷纷指责卡塔尔支持恐怖主义,破坏各国的国内局势。


这件事有两个背景,在这两个背景下,沙特为主的各国与卡塔尔的矛盾出现了爆发。


第一个背景就是十多天前,美国总统特朗普访问沙特阿拉伯,在利雅得和海湾各国领导人会晤,还见过了卡塔尔的埃米尔。


在特朗普走之后,卡塔尔的埃米尔就在军方内部发表了讲话,这个讲话通过卡塔尔通讯社公布出来。在讲话中,卡塔尔埃米尔塔米姆称什叶派的伊朗是非常重要的伊斯兰国家,扼制伊朗是不理智的。


他的讲话当时引起了轩然大波,同时卡塔尔的新闻网站还发布了一条官方消息,说卡塔尔要召回驻沙特、埃及、巴林、阿联酋等国的大使。


卡塔尔外交部在事后进行了否认,说官方网站遭到攻击,所以才会出现这些“假新闻”。


这个乌龙事件反映了一个更深层的问题:卡塔尔对待伊朗的态度与其它海湾国家明显不同。


特朗普访问沙特时就有两个重点,一是打击恐怖主义,还有就是迎合沙特等国的要求,攻击伊朗。因此媒体上放出的塔米姆对伊朗的表态引起了沙特的震怒。


卡塔尔和沙特之间的分歧是由来已久的,可以追溯到1995年。1995年之前,卡塔尔一直跟在沙特后面,沙特充当着老大哥的角色。


到1995年,卡塔尔现任埃米尔的父亲哈马德发动政变,夺取了自己父亲的王位。上位后,哈马德采取的政策与卡塔尔传统的政策有很大不同,采取了小国大外交的政策。


这之后,卡塔尔建立了半岛电台、国际会议中心等,开始用卡塔尔雄厚的经济实力来扩展卡塔尔的外交实力。

在这种政策下,卡塔尔和沙特从1995年就开始出现矛盾,到2011年阿拉伯之春,卡塔尔通过支持穆兄会包括哈马斯开始插手中东政治,特别是埃及。埃及前总统、来自穆兄会的穆尔西最大的财政支持来源就是卡塔尔。但随着穆尔西下台,埃及与卡塔尔的关系也开始恶化。


2013年,哈马德让位,塔米姆成为卡塔尔的埃米尔。塔米姆上台后,卡塔尔和各国的关系有所改善。


2015年,萨勒曼继位沙特国王,卡塔尔和沙特的关系有所缓和。据称,缓和的背景就是塔米姆和萨勒曼的私交不错。但塔米姆的治国理念和父亲并没有区别,卡塔尔的政策方向还是延续了哈马德时期的路线。因此卡塔尔与沙特的矛盾并没有消失,现在还公开化了。


断交事件的原因


  5月20至23日美国总统特朗普对中东进行了访问,在访问沙特期间,美国和沙特不仅签订高达1100亿美元的军售大单,而且还签署了数十项贸易协议,涉及交通和能源等领域。美国通过对沙特的巨额军售,加强了沙特的军事实力。沙特和伊朗两大阵营紧张局势进一步升级。美国-沙特和伊朗在中东一些地区形成代理人战争的局面,在叙利亚、伊拉克、也门,美国沙特支持的力量和伊朗支持的力量针锋相对,引发中东紧张局面升级。


  种种迹象表明卡塔尔想极力避免和伊朗的冲突。因为卡塔尔的担心源于卡塔尔和伊朗共享天然气田,卡塔尔的北部天然气田也就是伊朗所谓的南帕尔斯天然气田,这片油气田是世界上储量最为丰富的海上油气田之一,这块天然气田不但可以使卡塔尔成为人均国民生产总值最高的国家之一,而且也可以使伊朗的经济得到恢复和发展。卡塔尔担心与伊朗发生冲突会影响天然气田的收益。


  不久前,由于一条所谓的“假新闻”报道,卡塔尔新闻社援引国家元首埃米尔在一场军方庆典上的讲话,表示伊朗是“不容忽视的伊斯兰强国”,并且“对伊朗怀有敌意是不智的”。立即引起一些阿拉伯国家不满,外交风波骤起。沙特阿拉伯、阿联酋、埃及等国宣布,自5月24日起屏蔽卡塔尔媒体,其中包括“卡塔尔半岛电视台”。


  在这条“假新闻”报道中,埃米尔还称,卡塔尔与美国特朗普政府之间存在“紧张关系”。卡塔尔新闻社的推特账号还援引卡塔尔外交部的话,宣布召回驻沙特、埃及、阿联酋、巴林和科威特大使。卡塔尔政府通讯办公室主任于次日辟谣说,卡塔尔新闻社网站“遭到了不明实体的黑客入侵”,“一份被归于本国埃米尔谢赫·塔米姆·本·哈马德·艾勒萨尼殿下的假声明被刊发了出来”。卡塔尔新闻社已将遭入侵后发布的不实信息删除,并转发卡塔尔外交部的官方声明,否认从沙特、埃及等国召回大使。


  5月27日,胜选的伊朗总统鲁哈尼与卡塔尔埃米尔塔米姆通电话时说,我们追求的是一个和平友好的伊斯兰世界,但现在我们内部遭受分裂,为了达到这个目标,我们准备谈判达成和平协定。还有传闻说,卡塔尔的官员和伊朗革命卫队司令索莱马尼会面。


  沙特报纸《欧卡兹》指责卡塔尔“脱离”海湾合作委员会成员国的队伍,站到了“敌人”的一边。以上事件造成的后果,对卡塔尔与沙特、埃及、阿联酋等阿拉伯国家关系造成的负面影响短期内难以消除。


  断交事件是对当前中东局势的一个反应


  5月20至23日美国总统特朗普对中东进行了访问,在访问沙特期间,美国和沙特不仅签订高达1100亿美元的军售大单,而且还签署了数十项贸易协议,涉及交通和能源等领域。此外,沙特还承诺向美国一个基础设施基金注资200亿美元。特朗普通过对中东的访问达到了以下目标:(1)修复了同盟友沙特、以色列等国的友好关系;(2)通过为推动和平进程的行动,缓解了美国和阿拉伯国家,以色列同阿拉伯国家之间的矛盾;(3)拉近了同整体阿拉伯国家的关系;(4)遏制和孤立伊朗;(4)美国与海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)签署了打击恐怖主义融资的谅解备忘录,美国和沙特担任了新成立的反恐怖主义洗钱中心共同主席国。美国把其领导下的60国反恐联盟,与沙特领导的34国伊斯兰反恐联盟联合了起来。

  美国通过对沙特的巨额军售,加强了沙特的军事实力。中东形成了两极的地缘政治格局,一方是以沙特为首、得到美国支持、有多个阿拉伯和伊斯兰国家参与的阵营,另一方是以伊朗为首、有叙利亚巴沙尔政权和黎巴嫩“真主党”等参与的阵营,也有俄罗斯的参与。美国通过对沙特的巨额军售,引发中东又一轮军备竞赛,沙特和伊朗两大阵营紧张局势进一步升级。美国-沙特和伊朗在中东一些地区形成代理人战争的局面,在叙利亚、伊拉克、也门,美国沙特支持的力量和伊朗支持的力量针锋相对,进行长期斗争,引发中东紧张局面升级。


  特朗普近期访问沙特后,增强了沙特的实力,促使其对卡塔尔的离心施加了更大的压力。卡塔尔断交事件是对特朗普访问中东后中东地缘政治格局的一个反应,显示了沙特和伊朗对立的局面在升级。


  卡塔尔对四国断交决定表示遗憾,但是称不会采取对等措施。但如果沙特和卡塔尔的矛盾进一步激化的话,不排除卡塔尔加入伊朗的一边。如果这样的话,根据伊朗的要求,卡塔尔有可能会敦促美国撤出卡塔尔的军事基地。为了避免出现不利的局面,美国可能会出门调停沙特与卡塔尔的关系。

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