2700年前宰相管仲写给帝王们治国理政的一部书
它是一位宰相对帝王的私密传授
有作为的政治家都悄悄读它
民生
“民生”这个概念也是管子最早提出。《管子·禁藏》说：“夫民之所生，衣与食也；食之所生，水与土也。所以富民有要，食民有率，率三十亩而足于卒岁。岁兼美恶，亩取一石，则人有三十石，果蓏素食当十石，糠秕六畜当十石，则人有五十石，布帛麻丝，旁入奇利，未在其中也。故国有余藏，民有余食。夫叙钧者，所以多寡也；权衡者，所以视重轻也；户籍田结者，所以知贫富之不訾也；故善者必先知其田，乃知其人，田备然后民可足也”。
人民赖以生活的，不外衣食；食物赖以生产的，不外水和土。所以使人民富裕有要领，满足民食有标准。这个标准是一个人有三十亩地就可以生活一年。按好坏年景平均计算，亩产一石，则每人有三十石。瓜果蔬菜相当十石粮食，糠麸瘪谷与畜产相当十石粮食，则每人共五十石，布帛麻丝和其他副业杂项收入还没有计算在内。这样，国家有积蓄，人民有余粮。就像叙和钧用来算定多少、权和衡用来计量轻重一样，户籍和田册正是用来了解贫富差别的。所以，善治国者，一定要先知道地的情况，然后再知道人的情况。土地够用，人民生活就可以富起来。
土地是基本的民生。
