原文：​【行政机关未予答复≠行政不作为】行政机关如对明显不属于本机关法定职责的履职请求未予答复，应否认定为行政不作为？
行政机关如对明显不属于本机关法定职责的履职请求未予答复，应否认定为行政不作为？
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