教师减负如何有效落地？| 一周精读

大家一定看过这样的影视片段：一位将军带着残部鏖战，苦等援军不至。他拄剑北望，西风烈，残阳如血。这样的画面，让人想到一个恒久的话题，教师减负。

教师，无疑是最重要、最艰难的职业之一，也是最需要减负的职业之一。如何给终日厮杀在战场上的老师减负减压，让真实有效的援军快速进场，是教育界的当务之急。

本文，我们从政策、学校、教师自身及家长四个维度，来梳理一些可行性策略。

政策护航从国务院到地方皆有明确减负部署

国务院：禁止向学校摊派“涨粉”任务一线老师最烦恼的是各种和教学无关的执行性评选，这部分相关部门早就明令禁止，可事实上却多有发生。

今年暑假期间，国务院教育督导委员会，再次发布禁止性文件，遏制形式主义向学校转移的趋势，杜绝行政任务向校园转嫁的做法，严防商业利益变相入侵校园，切实减轻中小学校的负担，持续营造宽松和宁静的教育环境。

此次通知要求各地详细排查并限期整改，公布举报电话，对发现的问题要督促整改到位，对拒不纠正并且继续向学校摊派上述指令性任务的，要严肃问责，公开曝光。

地方教育局1.温州vs蚌埠 :让教师每周享受半天“周中假”

目前，多地教育局已出台相应的减负措施。如，温州市教育局印发《关于进一步做好“双减”背景下教师关爱工作的十条措施》，针对“双减”实施中教师亟需获得支持的问题提出方案。其中包括：

参加课后服务的教师，每周可享受半天“双减假”，也可用课后服务时间兑换“双减假”；支持参加课后服务的教师，实行弹性上下班制；为下午托管的教师提供“平价放心菜”；引导新设教师子女（婴幼儿）托管、托育照护点，解决教师因参加课后服务无法兼顾自身子女的矛盾。

安徽蚌埠市教育局也发布《关于实施基于智能技术的蚌埠市义务教育阶段学校教师弹性上下班制的意见》，教师每周有望享受半日的“双减假”，并鼓励在课后服务中打破班级界限，灵活组班、积极探索引入社会力量参与等。

2.开封市：问责教师减负执行不力的地方领导

如何保障减负政策执行到位呢？开封市出台了减负清单，列出“严格实行督查检查评比考核报备审批制度、规范精简文件和会议、坚决杜绝强制摊派无关事务、规范精简统计报表、科学设置教师评价标准”等细则。

开封市还把这一具体事项，纳入对县区政府履行教育职责评价重要内容，将结果作为对地方领导综合考核评价、奖惩任免的重要参考，对执行不力、落实不到位的依法问责。

学校落实服务好老师就是最大的减负

给教师减负，不是简单的“减量”，是要改革现有教学模式，对教师工作进行系统性和协同性改造，增强老师的工作积极性和创造性，找回职业幸福感。

推进成长共同体建设“教师共同体”，不失为一个给教师减负提速的行动抓手。教师共同体真实运转的前提，是学校治理“去行政化” ，共同体建设要注重提升合作、共享、引领等专业能力，重视“有组织化”推进。

一所学校就是一个社会场所，教师的发展状况也受这个场中诸多因素的控制。在北京的七一小学，有党员学习共同体、学科教研组研修共同体、课题研究共同体、青年教师研修群体、师带徒协作体等。这些共同体打破了年级界限，学科壁垒和年龄界限，将教师凝聚在一起。

在七一小学，“青蓝携手”由骨干教师和职初教师结对，制定共同目标，不断发展专业水平，而“青年班主任沙龙”旨在引导班主任积累管理经验，形成自己的管理风格。

明确学校支持职能部署要让教师专心教育教学，学校要建立“一键响应”的后勤系统，向教师呈现清晰的服务流程、职责范围、工作成果。这就要求学校变革组织结构、权力分配、人员配置。

比如，上海协和双语学校的后勤服务，有大量专职人员，有独立的办公空间和明确分工；北京十一学校以师生为中心，以“支持职能”为维度，将相关人员、平台拆分出来（如下图）；无锡SK海力士外国语小学，将组织结构变为“矩阵式+事业部”式；松山湖第二小学，建立了以教室为中心的“全员育人”机制，在一个班级配置了“铁三角”导师阵营。

确立班主任支持系统学校要搭建一套“班主任工作支持系统”。这套系统有发展路径，有“雁阵”的特性，让教师相互借力、交互领飞，走出“管住学生”的思维，摆脱碌碌的职业状态。

学校要培养领飞者，为班主任们设计“飞行轨迹”，如：青年班主任 - 合格班主任 - 成熟班主任 - 风格班主任 - 专家学者型班主任；要引导班主任做好自我定位，制定个人成长规划，分设阶段目标。

学校还可以为老师制定“问题清单”：

· 我的梦想是，人生的目标是？

· 我的强项、弱项及机会有哪些？（个性、能力及其他因素，如家庭及健康）

· 我想成为哪种人？

· 10年、20年后呢？

· 30岁、40岁、50岁、60岁、70岁呢？

· 我的家庭、工作、社会关系如何？

· 哪些因素会阻挡我去达成目标，有可能改善吗，如何改善？

· 我的价值观念——最重要的是什么，次要的是什么，哪些暂不重要？

· 我目前的处境如何？是春风得意期、感觉厌倦期，还是思考出路期、重新出发期？（包括婚姻、家庭、健康、财务、友情、事业、个人成就）

· 重新调整位置：我与自己、配偶、家人、工作、朋友、社群之间的关系是什么，哪个重要，肯花多少时间在上面？

分层科研自主选择

鼓励基于实践需求申报太多的科研任务，让教师不堪其重。为此，杭州大关小学实行科研的分层要求，鼓励教师根据自身发展自主申报。学校还实行科研结对制度，让大家优势互补。

在校长罗才军看来，唤醒教师的内在动力才是最重要的，当一件事从“要我做”变成“我要做”之后，负担就不再成其为负担。

落实学生自主管理落实学生自主管理，既能为一线老师减负，也能培养学生自主学习的能力。

首都师范大学附属小学，在践行“童心教育”办学理念时落实学生的自主管理。每个班级分成多个小组，启动组长负责制，组长由民主选举产生。

浙江省宁波中学，建构了一套班级主题演讲机制，推动学生自主管理：设置“1+2”班委干事负责制，以轮流值周的方式保证每名学生都能参与；制定日常德育量化考核制，作为班级演讲的评价标准；值周班委按照班规，全面负责管理班级的学习、纪律、卫生等工作。

清单式管理管理清单，作为教师减负的重要工具，备受欢迎。

杭州市江湾教育集团的观澜小学，以“4张清单”来激发教师的工作热情。2022年开学第一周，学校执行了教师民主管理清单、教师身心关爱清单、教师专业发展清单、教师“五星服务”清单。

教师民主管理清单，指的是学校各类规章制度出台前，要广泛征集意见，出台后有一个试行期。例如《观澜小学教师请假制度》就是反复研究制定的，增设了“零星假”和“亲情假”，考勤打卡有5次补卡机会等。这些为教师提供了弹性时间。

教师身心关爱清单，从生活细节上关注教师健康，了解教师特殊情况，及时沟通鼓励和加强福利待遇，增加趣味活动，让教职工，以诚相见，沟通心灵。

身心关爱清单部分内容如下：

教师专业发展清单，规定让名师参与学校管理、发挥名师“结对子一帮一”的作用、实施名师培育工程。清单要求骨干教师每学期对帮扶对象的课堂研讨不得少于3次。

给事务性工作瘦身学校管理的根本，就是保障教师的执业与专业成长不被干扰。

杭州市拱墅区，很早就开始了教师减负的探索。其中，杭州市文晖中学教育集团曾出台硬性规定，为教师精简大量事务性工作：

1.校务行政会议会两周一次、班主任会议两周一次、教研组长（备课组长）会议两周一次、全体教工会议一月一次，事务性工作布置一律以文本形式精准发放。学校管理中杜绝滥发通知消息，除必要外，各类通知必须分组推送，不设全体教工微信群。

2.各部门不得随意布置教师撰写小结、报告、反思等文字材料，如有必要需经行政会议协调认可；简化各类例行性工作小结，一般不作千字以上的字数要求，提倡不写套话，言简意赅，直奔主题，条目清晰。原则上要求提供电子文本即可。

3.减少教师非教学性工作任务，校园安全、食堂验菜、学生餐管、卫生检查等工作通过扩充工勤人员或购买服务实现。

购买专业事务性工具包

“解放”一线老师时间守好学校主阵地，关键在于服务好老师，给教师的事务性工作瘦身。

比如学校安全，一直是学校管理的头等大事。为此，重庆某校购买了“校园安全风控导师工具包”，工具包里面有完善的校园安全管理制度、清晰的校园安全工作流程、常见的突发事件应急预案等内容，省去了老师大量的法规查阅及表单制作工作。

借力外脑，获得完整的工作模板，无疑是给教师减负的好办法。

设置暖心请假制度弹性工作时间制，是老师们最期待的减负方向。这一点，已经在多个地区的多所学校开始执行。杭州滨和小学在设定弹性工作时间的基础上，还定制了暖心的请假制。

暖暖假：每月可申请一次，每次为一天。只要安排好自己工作，每位教师每个月都可以申请一天暖暖假用作休息。

美丽一百分：女教师专属，每次两个小时。在安排好工作的前提下，女教师可以申请此假，可用作美容美发或休息。

零星事假：临时有事可向学校申请此假，时间为两小时。在交接好工作的前提下，每位教师遇到临时有事要处理，都可申请此假。

修健身房，给老师们自主运动时间学校和教师的关系可以更加弹性、宽松，并肩同行，这也是减负的内容。

沈阳市第一百六十五中学，除了设置了宽松、灵活的教师考勤、调休方案，还鼓励教师参加体育锻炼，保障教师每天运动1小时，并将运动时间计入考勤管理。

其中，班主任运动时段自主选择，其他教职员工依据个人工作安排，除午休（11:30-1:00）之外，还可以选择下列时段之一锻炼（间操9:30-10:30、下午1:00-2:00 ）。

杭州还有多所学校为老师布置健身房。如，滨和小学除了把图书馆前的长廊打造成清荷吧外，还打造了一个健身房，虽面积不大，但设备齐全。

滨和小学清荷吧

教师怎么做？

厘清角色，侧重应对要从琐碎的事务中解脱出来，老师必须转变“保姆型”思维，尤其是班主任，要搞清楚自己在不同事务中的角色，这是自我减负的前提。

班主任应该更多承担决策性工作。这个工作需要专业背景、经验积累和科学理论，是班主任教师必须亲力亲为的领域。

而事务性工作，可以发挥学生的主体作用。在班集体中，师生双方的关系应该是这样：班主任是设计者，学生是施工者；班主任是导演，学生是演员；班主任是参谋，学生是操作者。

巧用工作清单

班主任自主减负有成效班主任工作，有基本的流程规律，有一定的重复性，这就需要班主任不断寻找工作负担中的“破局点”。

知名班主任田冰冰，建议班主任学会使用各种工作清单。班主任可对环节式清单、问题式清单、拓展类清单、素材类清单等进行自主设计。当然，作为工作辅助类的各类清单，并非都需原创设计，广纳资源，善于积累就行。

8个“减负”方法，直面压力中心点从老师个人的角度，可行的“减负”策略有8个：

1.给“心态”减负。下班之后，尽量不再想学校的事，不把作业试卷带回家，休息时间减少与家长的交流，去陪伴家人，与朋友小聚，享受生活。

2.高效率打“歼灭战”。只有效率才能赢得时间和空间，赢得一丝喘息。

3.作业适当“减负”。给学生减负，也是给自己减负。一个疲于奔命的老师带着一群疲于奔命的学生，不可持续。

4.让学生参与教学设计，双向教学，并做到“三不讲”原则——学生会的不讲，学生自己可以学会的不讲，讲了学生也不会的不讲。既尊重了学生的个性发展，也让备课不再抓瞎。

5.走下讲台，走进学生。走到学生中间，用大家喜欢的方式，引导学生思考、争论、探究，让学生体会自由、自助的学习之乐，他们也就愿意花费更多时间学习，老师也省心了。

6.学生分组讨论。在日常教学中，让学生分组讨论，合作学习，做好自我评价和互相评价，互相提问，互批作业，老师最后审阅订正。

7.学着夸好学生，发挥榜样效应。多夸那些表现良好的学生，引导其他学生向TA看齐，让更多学生有动力继续努力。

8.借力借智，互帮互助。与同事取长补短、互帮互助。与家长经常沟通，求同存异，争取更多家长的理解和帮助。

家长能做点什么？

紧张的家校关系，造成巨大的沟通成本，因为信息不对称，家长对学校认同度不高。教师减负，家长群体的作用巨大，这股力量，需要学校来引导。

杭州执行多年的教师减负方案，尤其注重调动家长的力量。比如，杭州大关小学，非常注重家校之间的信息畅通。除了每学期定时召开班级、校级家委会外，每周四还会邀请家委会成员代表到学校食堂就餐，与学校管理层互通有无，家委会也充分参与到学校各种活动中。

学校越公开，越让家长卷入进来，家长对学校的认同度就更高，双方的沟通负担就减轻了。

同时，家委会也应常常号召家长们多换位思考，体谅教师下班后的常规生活，不做过多打扰，尤其不要在班级微信群里吐槽，推送太多个人信息，进一步消耗教师的精神能量。有重要事项，电话沟通更高效。

资料来源：

责编 | 燕娟琬琰排版 | 诗意商务

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