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黄河治水史 | 清朝靳辅:“治河”“保运”二者并重

近日,一部以黄河治理为主题的历史传奇剧《天下长河》一经播出,立刻收获了广泛的热议和极高的观众口碑。“一部治黄史,半部中国史”。黄河是中华民族的母亲河、生命河,也是一条桀骜难驯的忧患之河,素来“善淤、善决、善徙”,历史上曾“三年两决口、百年一改道”。自远古以来,我国人民为了防治黄河水害和开发黄河水利,进行了长期的、艰苦卓绝的斗争。

热播剧《天下长河》以清朝年间的一段黄河治理工程为线索,讲述靳辅、陈潢两位治河能臣经历数十载风雨,欲护黄河安澜、还百姓平安的故事。历史上,靳辅为清初水利专家,曾两次总督黄河,被康熙帝赞誉为“军民感颂靳辅治绩者众口如一,久而不衰”。

●总督黄河

出生于1633年的靳辅自幼知书识礼,9岁丧母,13岁随父入关。康熙元年(1662),靳辅任兵部职方司郎中,因政绩突出,在其38岁那年出任安徽巡抚。

康熙十五年(1676),接连发生了几件大事。这一年,黄河发生了大洪水。与以往不同的是,淮河也发生了大洪水。黄、淮洪水淹没淮、扬7个州县,运道中断,国都北京有断粮之虞。这一年,平定南方叛乱也到了关键时期。康熙派出其堂兄康亲王杰书亲率十万大军征战“三藩叛乱”的重灾区福建。

康熙为此夙兴夜寐,将“三藩、河务、漕运”三件大事书写于宫内的立柱上。他在重压之下做出了非常慎重的一次任命,也是影响到整个清代黄河治理史的一次重要决策,那就是任命靳辅为河道总督。

由于全国平叛战事正酣,正式的任命于康熙十六年(1677)的三月才下发。这时候,距离每年的洪水期还有三个月的时间。

靳辅接到任命后,实际上是有些犹豫的。一是前任河道总督因治河无功被革职,朝野上下深知黄河水患严峻,可谓“闻者惊心,见者胆落”,对于河督之任也“无不以畏途视之”。二是他所管辖的安徽正是黄、淮水害的重灾区,深受河患之苦,自然知道这个河道总督不好当。

到任之后,他着手做的第一件事就是先对黄河河道进行实地勘察,了解水情。

他和随从人员一起踏着泥泞的河岸,上下千里,观察河水形势。虽然洪水期还没有到来,但仍然看到南北两岸大量的决口,下河七州县一片汪洋,沿岸到处是无家可归的百姓。整个运道尽毁,漕船凌乱地停泊在岸边的沙滩上,一片衰败景象。靳辅满心忧虑,喟然长叹:“河道敝坏已极矣!”

在查勘完毕回到总督府衙门后,他并没有贸然开始规划他的治河大计。他在给康熙帝的奏疏中说道:“毋论绅士兵民以及工匠夫役人等,凡有一言可取、一事可行者,臣莫不虚心采择,以期得当。”在反思黄河混乱现状的同时,他也逐渐形成自己的治河思路:“河水挟沙而行,易于壅阏,惟赖清水助刷,始能无滞。当审其全局,彻首尾而合治之,不可漫为施工,使东筑西决,终归无益。”

●日上八疏

靳辅对治河用心之急切溢于言表,一日之内连上八疏,十万火急提出了自己的治河总方针和具体计划,是为《经理河工八疏》:

一是“挑清江浦以下,历云梯关至海口一带河身之土,以筑两岸之堤”,即加深从清江浦到入海口的黄河低洼河道,利用已经捞取到的淤泥建造黄河两岸的河堤。

二是“挑洪泽湖下流,高家堰以西至清口引水河一道”,即通过维修和加深导引渠来控制黄河上游的泥沙淤积。

三是“加高帮阔七里墩、武家墩、高家堰、高良涧、至周桥闸,残缺单薄堤工,构筑坦坡”,即通过受力面倾斜的方法修补和加固高家堰,以此来减轻洪泽湖波浪冲击带来的破坏。

四是“并堵塞黄淮各处决口”,即对于黄河与淮河的所有决口之处进行除险加固。

五是“闭通济闸坝,深挑运河,堵塞清水潭等处决口,以通漕艘”,即用北起清口南到高邮州清水潭的运河段的泥沙加固大运河的东、西大堤。

六是“钱粮浩繁,须预为筹画,以济工需”。

七是“请裁并河工冗员,以调贤员,赴工襄事”。

八是“请设巡河官兵”。

治河方针的提出表明靳辅从治河之日起就树立了全局观。正如他多次强调“凡大工之兴,先审其全势,全势既审,必以全力为之”,从而扭转了过去只求“保运”、不管治黄而造成的被动局面。这种全局观是靳辅治河思想中的一个创新点。

仅仅半年时间,康熙就感受到了靳辅与历任河道总督的不同,如同一股清风扑面而来。靳辅不仅提供了精细周密的实地查勘报告,还有理有据地完成了水情水势分析,并设计了周密可靠的治河路线图,所有这些无一不符合他的心意。当他又看到靳辅以三年为限,“黄淮归海,漕运畅通”的军令状时,十分感动,随即批准了其治河计划。

▲靳辅著有《治河方略》,是后世治河的重要参考文献。

●治黄保运的一大创举

新晋河道总督靳辅运筹帷幄,志在必得,一场大规模的河道、运道整治工程以千军万马之势正式开工。

治河首要在于疏浚。靳辅提出在清江浦以下到海口三百多里的河道内,采取“疏浚筑堤”并举的办法,用所挖引河之土修筑两岸堤防,以达到“寓浚于筑”的目的。这项工程从康熙十七年(1678年)动工,使淤塞十年的海口开始通流,为其他工程的进行创造了有利条件。至康熙二十一年(1682)五月,大见成效。

为利用淮河以清刷黄,靳辅大挑清口,在淮河出湖口开掘张福口、帅家庄、裴家场等五道引河,再将五道引河会于一流,集中水势,由清口入黄,使河、淮并力入海。清口工程于康熙十七年(1678)年底完工,清口大治。

靳辅发现宿迁西北四十里皂河集沟渠断续,有旧淤河形一道,因而上疏要求开通。他于康熙十八年(1679 )十月,挑新浚旧,另开皂河四十里于骆马湖之旁,上接泇河,下达黄河,行舟安全,便于河运。又自皂河迤东,历龙冈、岔路口至张家庄二十里,挑新河三千余丈,并移运口于张家庄,以防黄水倒灌。此项工程自康熙十九年(1680)动工,至康熙二十年(1681)竣工。这项工程是靳辅治黄保运的一大创举,不仅防止黄河内灌,而且保证漕运的畅通无阻。

●多措并举

修堤筑坝。靳辅有个理论,即欲使下流得治,必治好上流。治上流用的就是修筑减水坝之法,这其实是沿用了前朝潘季驯的思路。后人说起潘季驯,就想到他的修堤“束水攻沙”。实际上,潘氏治河之妙在于其灵活运用,对于常见的小洪水筑堤束水冲刷河道;对于威力巨大的特大洪水,则采用减水坝的方式巧妙地实现水势分杀。靳辅的做法比潘季驯的更为巧妙。他在每一座减水坝设置了可调控的闸室。这样做,不但确保了大洪水时顺利分洪无虞,而且在遇到淮消而黄涨时,还可灵活调度各闸分出之水,经沿程落淤澄清后泄入洪泽湖,再由清口入黄河主河道,以清刷黄。

堵塞决口。下游疏通完毕,上游减水坝也修好了,靳辅就把主要精力放在堵塞决口上了。当时,黄河两岸决口21处,高家堰决口34处,而且堵塞有难易,情况各不同。靳辅因地制宜,灵活处置。他认为大口难堵,常需数月才能堵合;大口竣工后,各小口又刷成大口,堵不胜堵。所以应先堵小口为要。在现场堵口的时候,他还根据实际情况“或挑引河,或筑拦水坝,或中流筑越坝,审势置宜,而大者小者,当亦无有不受治者矣”。

坚筑河堤。靳辅治理黄河实际上是沿袭了潘季驯的治河思想,十分重视堤防的作用。他在黄、淮、运两岸整修了千里堤防。无论是堤防长度、堤防防护范围还是治理效果都远远超过前朝潘季驯时期。而且,其新建云梯关至海口束水堤七十二里,使得“凡出关散涣之水,咸逼束于中”,形成了“冲沙有力,海口之壅积,不浚而自辟矣”的良好态势。

闸坝分洪。鉴于黄河“上流河身宽,下流河身窄”,靳辅沿用潘季驯减水坝的办法,在江苏砀山以下至睢宁间窄河段,因地制宜地在两岸有计划地增建许多减水坝,以备异常洪水分洪之用。如遇黄淮并涨,即开泄黄河北岸减水坝;若黄涨淮落,则南北两岸减水坝并开,让南坝分出的黄河水沿程落淤澄清,流入洪泽湖,再从清口入主河道,以防黄河倒灌之虞。

疏浚运道,黄、运分离。为进一步解决漕运问题,靳辅从康熙二十五年(1686)起,自骆马湖,沿黄河北岸,于遥、缕二堤之间开渠,历宿迁、桃源至清河仲家庄出口,名曰“中河”。漕河可由清口直渡北岸过仲家庄闸至张庄运口,从而避免由黄河漕运90公里之险,便利了漕运的往来。自此,黄河专司泄洪,运河专司漕运,兼泄沂、泗洪水,结束了“黄、运合一”的历史。

靳辅治河,不仅使黄河下游免除几十年的水患,而且对清代经济社会发展都有重大影响,意义深远。

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